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本文目录：
- 1、为加快建设世界一流企业，国企将如何进行新一轮战略性重组和专业化整合？
- 2、国企改革将继续提速吗？
- 3、专业化整合渐成国企重组主流了吗？
- 4、国有资本酝酿新一轮结构调整：央企五大领域重组 这些公司即将站上风口
为加快建设世界一流企业，国企将如何进行新一轮战略性重组和专业化整合？
一是瞄准做强做优做大国有资本和国有企业，新一轮国企并购重组风生水起。央企层面，战略性重组和专业化整合进一步提速。地方国企层面，并购重组路线图逐步浮出水面。相关数据显示，2021年以来，地方国企或央企参与的并购重组已达584起，同比增长99.32%。
二是作为优化国有资本布局的重要措施，央企聚焦实业主业，加快剥离“两非”(非主业、非优势业)资产正进一步提速。中大咨询专家强调，推进“两非”资产剥离工作，应当以市场化方式进行。国资监管机构应加强对国有企业进行非主业投资的约束，加强对国有资本回报率的考核要求，引导国有企业弱化对企业规模的关注，转而更多关注发展质量、关注资本回报。
三是按照国资委的要求，加大在前瞻性、战略性新兴产业上的布局力度亦成为央企“十四五”时期的一项重要任务。
国企改革将继续提速吗？
多位国企改革专家都认为，央企利润刷新了历史纪录，正是因为多项国企改革的落地和改革红利开始释放的信号。作为国企改革的重头戏，国企重组和混合所有制改革步伐也在上半年有了实质性的提速。国资委新闻发言人彭华岗表示，央企重组是国资委和中央企业共同推进的一项重要工作，下一步要加大力度，通过推动无偿划转、有偿收购、组建股份制公司等方式，打破企业边界推进专业化整合，实现资源向优势企业、主业企业集中。
据了解，党的十八大以来，国资委扎实推动中央企业优化布局结构调整和重组整合，先后完成了20组38家企业的重组，中央企业的户数调整至96户，重组整合取得积极成效。彭华岗说，前一段时间国资委专门召开了央企重组整合座谈会，重组不仅仅是两家企业发布消息就完成了，它会是一个持续的过程，企业内部的管理整合、文化整合、资源整合要经历很长一段时间。
对于下一步的改革步伐，彭华岗表示，一是重点围绕国家战略落实，继续推动集团层面重组。按照“成熟一户、推进一户”的原则，通过重组整合加快落实供给侧结构性改革，推动产业结构调整转型升级。二是重点围绕央企整体资源效率提升，深入推进企业之间的专业化整合，进一步加大力度，通过推动无偿划转、有偿收购、组建股份制公司等方式，打破企业边界推进专业化整合，实现资源向优势企业、主业企业集中。三是重点围绕协同效应发挥，切实加强重组后的内部整合融合。
专业化整合渐成国企重组主流了吗？
国务院国资委副主任、党委委员翁杰明在中央企业重组整合工作座谈会上表示，要进一步加大工作力度，确保实现重组预期目标。注重重组质量和效果、扩大地方国企重组力度、继续推进优势领域，预计会成为接下来国企重组的工作重点。实际上，随着央企重组从“数量”阶段进入“质量”阶段，地方国企也将加快步伐。多位有关专家表示，2018年国企混改将在模式上进行深层次探索，同时在以公司制改革为先导的背景下，地方国企混改步伐将全面加速。
翁杰明表示，推进央企重组整合，是加快推进国有资本布局优化和结构调整的重大举措。党的十八大以来，已先后完成20组38家中央企业重组，央企布局结构持续优化。目前，国务院国资委直属中央企业数量降至96家。“重组企业竞争实力显著增强，协同效应充分发挥，质量效益全面提升，重点改革任务不断深化，规模实力、经营业绩大幅增长，技术创新能力显著提升，重组整合工作取得积极成效。”翁杰明说。在他看来，新形势下，中央企业重组要在培育具有全球竞争力的世界一流企业、落实供给侧结构性改革、产业结构调整转型升级、瘦身健体提质增效等方面发挥更大作用。
国务院国资委研究中心副研究员周丽莎表示，通过横向整合的方式推进国企重组，可以扩大规模效应，发挥经营管理上的协同效应，提高行业集中程度，实现集约化经营；而纵向整合则可以实现优势互补，使处于价值链不同环节的企业采取专业化的分工与合作，有利于生产的社会化和经济的协调发展。除此之外，一些专业化重组则可以提高国有企业资本配置效率，推动资源向优势企业集中、向企业主业集中。
国有资本酝酿新一轮结构调整：央企五大领域重组 这些公司即将站上风口
国务院国资委17日召开中央企业、地方国资委负责人视频会议。会议总结了上半年工作，并对下半年重点工作进行部署，尤其在央企重组和资源整合方面，提出了新要求。
会议提出， 下半年要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组 ，推动国有资本进一步向符合战略的重点行业、关键领域和优势企业集中；以拥有优势主业的企业为主导，打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台；持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资产整合，加快推进免税业务、煤炭、码头等专业化整合，提升资源配置效率，以重组整合为契机，深化企业内部改革。
“国有资本布局正在酝酿一轮新的结构调整，手握核心技术的央企将有大动作。”有分析人士这样认为。
五大领域央企重组会有谁
本次年中工作会议提出，下半年要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组。这五大领域的央企值得逐一梳理。
就在前几日，国资委副秘书长彭华岗曾在国新办发布会上表示，下一步，央企整合一是围绕战略，推动集团层面重组，服务供给侧结构性改革和产业转型升级；二是推动专业化整合，这是近两年来国资委更强调的整合方式，国资委将继续通过无偿划转、有偿重组、组建股份制公司等方式，打破企业边界，推动专业化整合，将分散的业务向有主业的企业集中；三是加快企业内部深化重组，争取在中国建材等已有试点企业中探索总结经验。
具体到装备制造领域，有国企改革专家告诉上证报记者，电气、机械、汽车等行业是重组可能性比较大的方向。
例如， 电气设备领域的央企有哈尔滨电气集团、中国东方电气集团 ，这两家央企曾在2016年5月进行了一把手对调，被外界视为可能推进重组的信号。在汽车领域， 一汽集团、东风汽车集团、兵装集团(旗下的长安汽车) 这三家央企间的整合调整也是行业关注的焦点。在人事变动上，2017年8月，一汽集团和长安汽车曾对调换帅。今年5月，一汽集团、东风汽车集团和兵装集团再次迎来新一轮的高管人员岗位互调。有分析人士认为，这预示着三家汽车央企战略整合可能性的进一步加强。
化工领域央企主要有三家： 中国中化集团有限公司(简称“中化集团”)、中国化工集团有限公司(简称“中国化工集团”)、中国化学工程集团有限公司(简称“中国化学”) 。7月13日，国资委宣布，中化集团董事长宁高宁兼任中国化工集团的董事长、党委书记，中国化工集团原董事长退休。业内人士认为，坊间屡传“绯闻”的中国化工集团与中化集团合并有望提上日程。
近期，煤炭行业重组已陆续落地。按国资委关于非专业涉煤央企退出煤炭行业的统一部署，5月8日， 中煤集团和保利集团共同签署股权无偿划转协议，保利能源被无偿划转给中煤集团 。
电力领域此前也有多例重组，包括： 中电投与核电(电投集团)、神华集团与国电集团(能源投资集团)。目前，电力央企还有大唐集团、华能集团、华电集团，以及中广核、华润电力、国投电力等 。中国企业研究院首席研究员李锦曾在接受采访时表示：“神华与国电集团重组方案确定之后，华能、大唐、中核、中广核等电企间开展同业整合的可能性已变得更大。”
在通信领域，国资委已于6月27日宣布， 武汉邮电科学研究院有限公司与电信科学技术研究院有限公司实施联合重组 。重组后，两公司将并入新成立的中国信息通信科技集团有限公司。在业内人士看来，两大通信央企的“合并同类项”，将重塑通信产业格局，在整合产业和资源后，利好5G发展。
打造四大新兴产业协同发展平台
关于新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台的构想，上证报记者从相关企业了解到，各平台或将包括不止一家央企，至于平台组建形式是企业联盟还是单独成立新公司，目前还不确定，企业没有接到相关通知。
那么，上述四大产业协同发展平台可能会涉及哪些央企？
目前，发展北斗产业的央企单位，除中国航天科技集团、中国航天科工集团外，还有中国兵器工业集团等。北斗系统已在汽车前装市场、智能手机、高精度应用等五大方面实现了产业化突破和跨越式发展。北斗地基增强系统在全国建立了超过1800个地基增强站。在天上北斗卫星和地上“一张网”的支持下，可精准至“厘米级”的北斗高精度定位服务有望“赋能”各行业转型升级。据了解，由中国兵器工业集团和阿里巴巴集团共同打造的千寻位置网络有限公司，负责北斗地基增强系统“一张网”的建设。
至于工业互联网协同发展平台的构成，据记者了解，将包括多家央企单位，中国电子信息产业集团(简称“中国电子”)将是重要的支撑单位。此外，中国航天科工集团也在工业互联网领域布局多年。
中国电子于今年6月24日召开了中国电子工业互联网成果发布会，并宣布与长沙市国投、长沙市高新区共同设立总投资20亿元的“中国电子工业互联网有限公司”。中国航天科工集团则于2015年6月成立了首个工业互联网公共服务平台——航天云网，目标是构建以工业互联网为基础的云制造产业集群生态，运用大数据和人工智能技术以及第三方商业与金融资源，服务于制造业技术创新、商业模式创新和管理创新。
在新能源汽车领域，近日，一汽集团、东风汽车集团、兵装集团旗下长安汽车等三方签署移动出行意向协议书，将合资组建T3出行服务公司，打造共享汽车领域的“队”。此外，央企中国通用技术集团的A股平台中国汽研，也涉及智能网联汽车的研究，其旗下“重庆市智能网联汽车工程技术研究中心”是国内领先的智能网联汽车工程开发、测试认证第三方工程咨询服务机构。
两到三家央企集团股权多元化
在混改方面，国务院国资委的年中会议提出，下半年要稳妥推进两到三家央企的集团层面股权多元化，推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业开展混合所有制改革。
近期，东航集团“混改2.0”锁定上市平台东方航空，拟在A股、H股定增募资逾百亿元，引入均瑶集团及其旗下吉祥航空，还有中国国有企业结构调整基金。上证报记者注意到，除央企“七大领域”混改持续深化外，地方国资的运作也日趋灵活，国有资本进驻民企案例在增加。此外，在扩大对外开放的背景下，外资参与国企混改也有望取得新的进展。
国资委还对市值管理作出部署。会议提出，企业集团要切实担负起市值管理主体责任，加强上市公司运行情况动态监测和分析研判，支持上市公司持续提高发展质量和效益。
央企整合彰显1+12效应 能源集团上半年实现利润402亿元
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国资委动态
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