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唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设(唐山港集团官网首页)

今天百科互动给各位分享唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设的知识,其中也会对唐山港集团官网首页进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!本文目录: 1、曹妃甸循环经济示范区的发展优势

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曹妃甸循环经济示范区的发展优势

曹妃甸创业发展有八大优势唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设,一是区位优势。曹妃甸毗邻京津冀城市群,居唐山湾“四点一带”唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设的核心。二是港口优势。曹妃甸是渤海沿岸唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级以上大型泊位唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设的天然“钻石级”港址,直接连通国际终端大港。三是资源优势。拥有亚洲最大的南堡盐场、10亿吨以上储量的大型整装油田、110平方公里的湿地和1000多平方公里的滩涂和荒地。四是市场优势。可方便地走向世界,辐射整个拥有2.5亿人口的环渤海腹地。五是产业优势。唐山是中国近代工业的摇篮,是全国重要的能源、原材料基地,是曹妃甸新区的直接依托。六是成本优势。曹妃甸的劳动力成本、电力成本以及其他的综合成本仅相当于南方一些地区的50%至60%。七是政策优势。曹妃甸是国家级科学发展示范区和循环经济示范区,拥有土地、税收等方面的政策优势。八是环境优势。党中央、国务院高度关怀曹妃甸开发建设,使这里具备了友好、宽松的政治环境和人文环境。曹妃甸实行重点项目代办制,代办专员直接帮助企业免费办理所有手续,为企业创造了效率最高、成本最低的市场介入方式。

唐山市曹妃甸新区建设的宏伟蓝图

曹妃甸的开发建设一开始就得到了党中央、国务院和河北省委、省政府的高度重视,把曹妃甸列入国家首批循环经济试点产业园区、“十一五”发展规划、河北省综合配套改革试验区和一号工程。

按照规划,曹妃甸新区功能定位为:中国能源、矿石等大宗货物的集疏港,新型工业化基地,商业性能源储备基地,国家级循环经济示范区,中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。计划到2010年,累计完成投资2000亿元,实现国内生产总值650亿元,财政收入达到100亿元。

唐山市曹妃甸新区将形成港口、港区、港城协调发展的三大空间布局。

在这里,将建设世界一流的综合性国际大港。在唐山港曹妃甸港区62公里可利用岸线上,规划建设码头泊位260多个。其中30万吨级以上大型泊位16个,15万吨级左右泊位50个,8万吨级左右泊位200个。码头类型主要为矿石、煤炭、原油、液化天然气、化工、散杂货、集装箱。这些码头全部建成后,年吞吐量将超过6亿吨,成为世界上最大的港口之一。

在这里,将建设以发展循环经济为特征的新型工业化基地。唐山市曹妃甸新区以发展循环经济为立区之本,广泛采用循环利用、节能减排、清洁生产新技术、新工艺、新流程,最大限度地节约资源、保护环境,着力打造以四大产业链为重点的循环经济示范区。现代物流产业链:建设码头、铁路、公路、管道、仓储等综合储运设施,发展以陆海联运为特点的物流服务业,建成服务“三北”地区的能源原材料物流中心。钢铁产业链:建设具有二十一世纪国际先进水平的大型精品钢铁基地,主要生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板、硅钢板等高附加值板材。远期形成4000万吨生产能力。化学工业(石油化工和海洋化工)产业链:其中石化产业链,建设2000万立方米原油储备基地,1000万吨以上炼油和100万吨以上乙烯大型石油炼化一体工程,发展聚合物、精细化工、日用化工及其下游产品。海洋化工产业链,发展氯碱、烧碱、聚氯乙烯及其制成品,逐步建成以盐化工为主的大型海洋化工基地。装备制造产业链。建设船舶、港口机械、石油钻探机械、冶金设备、工程机械等大型、重型装备制造项目,逐步形成中国北方地区钢材与装备相互依存发展的临港装备制造基地。

在这里,将建设一座具有国际示范意义的滨海生态城市。为实现港口、港区、港城协调发展,打造唐山“双核”城市群体系,在唐山港曹妃甸港区和唐山港京唐港区之间,规划建设总面积150平方公里、人口规模120万的唐山市曹妃甸新城。该城市以建设“生态城市、港口城市、滨海城市、示范性城市、国际性城市、环渤海中心城市”为目标,用世界的眼光、开放的视野,积极吸收借鉴人类文明最优秀成果,坚持“以人为本、资源节约、绿色建筑、城市安全、循环经济、绿色交通、清洁能源、文明生活、融合文化、设施高效”十大规划理念,走自主开发与国际合作开发之路,在世界范围内整合优势资源,打造“世界一流、中国气派、唐山特色”的国际示范城市,建成一座未来之城、创新之城、生态之城、幸福之城。

唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设(唐山港集团官网首页)  第1张

政策性开发性金融工具可以由国企提供吗

是的,可以由国企提供

今年以来,受外部环境扰动和新冠肺炎疫情影响,我国经济下行压力较大。在“房住不炒”和“稳大盘”背景下,国家出台扎实稳住经济一揽子政策。其中基础设施建设投资成为稳定宏观经济的重要手段。

为保证基础设施建设项目的顺利推进,国家出台3000亿元规模的政策性开发性金融工具,让成熟项目尽快开工建设,以基建投资之进力促经济大盘之稳。

确定政策性开发性金融工具支持重大项目建设

已设立国开基础设施基金有限公司,注册资本300亿元。

已设立农发基础设施基金有限公司,注册资本100亿元。

人民银行牵头支持国开行、农发行发行金融债券等筹资。

补充投资重大项目资本金,不超过全部资本金的50%;

对于短期内专项债券作为资本金无法到位的,可以为专项债券搭桥。

其他可由地方政府专项债券投资的项目

不搞地方切块,成熟项目越多的地方得到的支持越大。

按市场化原则,依法合规自主决策、自负盈亏、自担风险,保本微利,投资规模要与项目收益相平衡。

投资项目既要有较强的社会效益,也要有一定的经济可行性。

只做财务投资行使相应股东权利,不参与项目实际建设运营。

国家发展改革委召开推进有效投资重要项目协调机制会议

截至发文之日,汇总国开行、农发行及各省公开信息,已有30个省获得政策性开发性金融工具签约和投放,部分省份获得签约甚至投放金额超百亿元。

截至8月14日,共签约基金项目42个,签约金额170亿元,其中已投放项目6个,投放金额23.2亿元。

截至8月14日,全省已投放政策性开发性金融工具项目24个,投放金额151.52亿元。

铁路、高速公路等重大项目受到政策性开发性金融工具的青睐,资金投放力度远超其他领域,个别项目独得百亿元支持。

新建重庆至昆明高速铁路100.565亿元基础设施基金获批,首笔发放64.23亿元,实现云南省单笔规模zui大的政策性开发性金融工具落地。

抢抓历史机遇筹措铁路建设资金,山东铁路基金公司成功获批省内首笔国开基础设施专项资金74.9亿元,首期20亿元已到位。

央企、地方国企成为政策性开发性金融工具支持的重要主体。

现代咨询政策库根据已有公开信息,梳理出50家地方国企项目概况以飨读者。其中省级国企11家,市级23家,区县级16家共计获资金支持超330亿元

(说明:检索时间截至发文之日,按国企公司名称首字母A-Z排序)

1. 包头市老旧小区供水计量器具节能改造项目

项目简介:项目计划对45个老旧小区水表超期服役、立管、地盘管腐蚀严重等情况进行改造,建成后,将进一步完善城区供水管网系统,提高供水安全可靠性,有力解决服务居民“zui后五十米”问题。

资本金签约(投放)金额:2025万元

关联国企:包头市水务(集团)有限公司,实控人为包头市国资委

2. 北部湾港防城港码头有限公司建设防城港渔澫港区煤炭仓储基地项目

项目简介:规划建设约30万平方米的煤炭仓储基地,可安排煤炭堆场年周转量800万吨,新增堆存容量约125万吨。该项目建成后能够有效提升防城港专业化煤炭堆场能力,促进码头吞吐量持续增长,保障腹地企业煤炭原料的正常供给和安全储备。

资本金签约(投放)金额:7966万元

关联国企:北部湾港防城港码头有限公司,实控人为广西自治区国资委

项目简介:重庆发展投资公司获国开基础设施基金贷款9.5亿元,用于成达万铁路重庆段资本金出资,这是本轮国家开发性金融工具对重庆地方国有企业的首笔投放。

资本金签约(投放)金额:9.5亿元

关联国企:重庆发展投资有限公司(AAA)、实控人为重庆市财政局

4. 唐山曹妃甸大宗物料长距离输送综合管廊工程项目

项目简介:项目是连接曹妃甸港区与唐银、文丰两家支柱民营企业的生产原料供给通道,建设长度约30公里,建成后可实现年中转量3330万吨,不仅能保障企业货物运输需求、节约企业运营成本,而且是曹妃甸区打造绿色物流产业、推进循环经济发展的又一“新高地”

唐山港(京唐港)还是曹妃甸好?急~!在线等

京唐港好

港口介绍

京唐港(原名唐山港)位于唐山市东南80公里处的唐山海港开发区境内,渤海湾北岸。陆上距北京市230公里,海上距上海港669海里,香港1360海里,距日本长崎港680海里,韩国仁川港400海里。位环渤海经济圈中心地带,是大北京战略的重要组成部分,是国家确定的沿海重要港口。河北省一号工程,唐山市以港兴市对外开放的龙头项目。

早在1919年,孙中山先生在《建国方略》中就提出要在此地建设“与纽约等大”、“为世界贸易之通路”的“北方大港”。

自然条件:

京唐港年平均气温10.2℃,年平均降水量616.8毫米,气候宜人,温度适中。全年港池、航道不封冻,最冷的1月份可正常通航。京唐港水深岸陡,距岸4.8公里,水深可达-10米。陆域广阔,全是盐碱荒滩,不占良田,不用拆迁,工程地质条件良好,适合建成运输、仓储、加工三位一体的综合性多功能港口。

区位优势:

京唐港地处京津唐一级经济区网络之中,环渤海经济圈的中心地带,国家重点开放开发地区。其地理位置正是沟通华北、东北和西北地区的最近出海口,背靠京、津、唐、承、张等20座工业城市,占据华北与东北的交通咽喉地带,上能同京九、京沪、京广交通大动脉相连,下能同京哈、京承、京包欧亚大通道相连结。腹地广阔,货源充足,交通便捷。直接经济腹地唐山是中国重要的能源、原材料基地和多种农副产品富集地区,已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸、食品十大支柱产业,又是沟通东北及华北的商品集散地和运输要道,每年有大量的内外运货物。间接经济腹地可覆盖河北、北京、山西、宁夏、内蒙和陕西等地。

运输环境:

铁路:总长77.3公里,年运输能力1200万吨的滦港铁路(滦县--京唐港)与国铁干线京山线、京秦线接轨。

公路: 唐山-港口90公里唐港公路、港口-滦县70公里滦港公路、环渤海公路三条高等级公路与205、102、107国道相接。

高速公路: 长80公里的唐港高速公路与津唐高速公路、京沈高速公路在唐山境内汇成"X+O"型的高速公路网,大大缩短了京唐港与北京、天津和东北各省市的距离。从京唐港到北京、天津分别是233公里和208公里,只需两小时车程。

发展进程:

京唐港1989年8月动工,省市政府高度重视支持京唐港建设,河北省始终把京唐港列为重点工程,唐山市把京唐港作为以港兴市的"龙头工程"河北省一号工程。经过十几年建设,形成了一号、二号两个港池,建成散杂、件杂、多用途、集装箱、煤炭专用、水泥专用、液化石油气专用等各种功能的1.5-5.0万吨级泊位16个,综合通过能力2500万吨以上,最大通航能力可乘潮进出7万吨船舶。

京唐港自1992年运营以来,特别是1998年后,港口发展驶上了快车道,吞吐量连续5年保持20%以上的速度高位攀升, 2001年港口吞吐量一举突破1000万吨大关,跨入国家千万吨大港行列。2002年完成运量1465万吨,首次跻身全国沿海港口20强,超过辽宁的锦州、广东汕头、茂名、广西的防城等规模相当的港口。2003年运量突破2000万吨,完成2083万吨,运量增幅超全国沿海港口24个百分点,与2001年相比,实现两年又翻一番。货种涵盖煤炭、原盐、粮食、钢材、矿石、纯碱、水泥、集装箱等十多大类数十个品种。航线通达国内外90多个港口、与30多个国家和地区的港口建立业务往来,京唐港已发展成为服务京津唐和华北、西北地区的区域性重要港口之一,成为唐山市现有经济资源中最具幅射力和凝聚力,最有发展前景的基础性资源。

2003年1月,按照建立现代企业制度的要求,以唐山港口投资有限公司作为主发起人,与北京京泰投资管理中心、河北利丰燕山投资管理中心、唐山市建设投资公司、河北省建设投资公司、国投交通公司、国富投资公司等六家股东共同发起设立京唐港股份有限公司,成功完成了港口体制改革,为京唐港更大、更快发展解决了体制障碍。以成功改制为契机,公司在坚持"发展是第一要务"的同时,不断加大改革力度,三个文明建设取得突出成绩,形成了心齐、气顺、劲足的良好发展局面,并荣膺全国"五一劳动奖状"。

发展规划:

按总体规划布局,京唐港分为王滩和曹妃甸两个港区,王滩港区宜建港海岸线长达6公里,水深岸陡,-10米等深线距岸仅4.8公里。不冻不淤,陆域广阔,近期规划港口面积20平方公里,都是盐碱荒滩,工程地质条件良好,建港用地不占良田,不用拆迁,后方陆域有100多平方公里开阔平坦的盐碱荒地可供开发利用,具有发展外向型临港工业的土地优势。目前已建成的是王滩港区一号、二号港池包括集装箱专业泊位在内1.5-3.5万吨级12个深水泊位,设计年吞吐能力近千万吨。

曹妃甸港区位于唐山市以南70公里的滦南县海域,南堡地区曹妃甸岛,东距京唐港30海里,岛前自然水深25-30米,经有关专家多次考察论证,一致确认是渤海湾内唯一不需要开挖航道和港池,就具备建设20万吨级以上深水泊位的天然良址。后方陆域有150平方公里的滩涂可供开发利用。具备建成以钢铁、石化等大型临港工业为主的工业港条件。目前正在抓紧开展前期工作。

京唐港

自然条件

风况:风向为南风和西南风,强风向为东北风,6级以上风频率为0.61%。台风对本地区影响不大。

降水:年平均降水量616.8毫米,年最大降水量931.7毫米,降水集中季节7-8月。雾的影响不大,能见度小于1000米的大雾平均每年66小时。

气温:年平均气温10.2度。7月份气温最高,平均气温24度;1月份最低,平均为 -6.9度。

冰况:盛冰期为1-2月份,岸边有少量固定冰,对船舶行驶无影响。

潮汐: 为不规则日潮型,最高潮位2.244米,最低潮位0.04米,平均潮位1.23米。

潮流: 呈往复流,涨潮流向西南,落潮流向东北。最大流速0.5-0.6米/秒。

助航信息

航道:进港航道垂直于岸线,进入港池走向135度-315度,航道长为4.4公里 水深9.8米,可通航1.5万吨级船舶,乘潮可通行2万吨级船舶。

锚地:港外锚地在航道出口东侧,水深12米,4个锚地,可系泊1.5万吨级船舶。

贵州:取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制

贵州省政府网站6日消息,贵州省人民政府办公厅印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施。其中提出,有序推进房地产开发投资项目建设。积极采取货币化安置+奖励的方式推进棚户区改造,带动住房改善和房地产发展。落实降低首付比例政策,创新使用公积金对商业贷款进行贴息,取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制,提升消费信心和购买力。确保房地产开发投资上半年完成1400亿元,全年完成3300亿元。

贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施

为贯彻落实党中央、国务院有关稳定经济政策措施和全国稳住经济大盘电视电话会议精神,以及省委、省政府关于稳定经济增长的一系列安排部署,进一步加快重大项目建设,积极扩大有效投资,结合我省实际,提出如下政策措施。

一、全力加快产业投资进度

(一)加快推进新型工业化投资项目建设。加快新型工业化基金和新动能产业发展基金投放使用,60%投向新能源 汽车 、新能源电池及材料、现代化工、大数据电子信息、高端装备制造、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业,上半年投放60%以上、使用率达60%以上。重点推进宁德时代新能源动力电池及材料、中石化50万吨/年聚乙醇酸(PGA)、贵阳大数据科创城、茅台3万吨酱香系列酒技改工程、磷化集团20万吨/年磷酸铁等新兴产业和传统优势特色产业项目加快建设。安排省工业和信息化发展专项资金50%以上支持利用新技术、新工艺、新设备进行技术改造的企业投资。安排不低于2000万元专项资金,支持智能制造、新能源、新材料、大数据电子信息、5G+工业互联网等方向技术成果应用和产业化发展。确保工业投资上半年完成1600亿元,全年完成3200亿元。(责任单位:省工业和信息化厅,各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府。各项措施责任单位均包括各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府,以下不再列出)

(二)推进新型综合能源基地投资项目建设。在国家安排新增规模内核准建设一批火电项目。积极争取煤炭清洁高效利用专项再贷款资金,推动建设文家坝二期、马家田等煤矿和金沙等露天煤矿,加快国务院安委会督导帮扶组反馈问题整改进度,有序释放煤矿优质产能。加快开展贵阳、黔南等抽水蓄能电站项目前期工作。鼓励光伏、风电等新能源发电项目加快建设进度,对“十四五”期间建成投产的项目实行“能并尽并、能发尽发”。加快盘州、关岭、乌撒等500千伏输变电工程及册亨、望谟等220千伏变电站建设,提升电网对新能源电力的消纳和外送能力。加快天然气管道“县县通”项目建设,天然气管道累计联通71个县。围绕提高成品油供应保障和应急能力,推动成品油管道与油库互联互通。确保能源投资上半年完成330亿元,全年完成760亿元。(责任单位:省能源局、省商务厅、省发展改革委)

(三)推进农业现代化投资项目建设。持续扩大投入规模,加快完成国家下达260万亩高标准农田建设任务。建设从江香猪等种质资源保护设施、威宁马铃薯等制种基地、农作物品种综合测试站和一批规模化育苗中心。推动实施一批烟草行业项目建设,争取国家烟草大数据中心落户贵阳。编制《气象高质量发展三年行动方案》,加大气象重大项目建设。大力发展多元化水产业,同步发展壮大发电、 旅游 等涉水产业。农产品仓储保鲜冷链物流设施等领域谋划实施一批重大工程项目。加快推进世界银行绿色农业和乡村振兴结果导向型贷款支持项目落地。加快实施国家储备林项目,确保完成180万亩建设任务。利用林业产业发展资金、农业农村现代化发展基金、融资担保等,多渠道支持林下种植养殖、森林康养等林下经济项目。确保农业投资上半年完成400亿元,全年完成700亿元。(责任单位:省农业农村厅、省林业局、省水利厅、省工业和信息化厅、省文化和 旅游 厅、省能源局、省乡村振兴局、省气象局、省烟草专卖局)

(四)推进 旅游 产业化投资项目建设。深入实施 旅游 产业化四大行动。加快省文旅基金投放使用进度,撬动 社会 资本参与 旅游 项目建设。推进长征数字 科技 艺术馆等15个重点项目加快建设,上半年投放60%以上、使用率达60%以上。坚持“ 旅游 +”多产业融合发展的思路,围绕医疗康养、避暑度假、 旅游 商品制造等谋划推动毕节市百里杜鹃国际 旅游 度假康养等15个重大项目建设。加快盘活 旅游 存量资产,力争年内取得实质性进展。确保 旅游 产业化投资上半年完成500亿元,全年完成1150亿元。(责任单位:省文化和 旅游 厅、贵州金控集团)

二、加大产业配套基础设施投资

(五)着力推进完善综合交通体系项目建设。重点围绕产业发展需要,实施一批连接重点产业园区、农业坝区、物流园区、港口码头、 旅游 景区和资源点的重要干线公路建设,完善枢纽集疏运体系。积极争取国家铁路建设债券支持我省贵南、盘兴等铁路干线和盘江新光瓦窑田等铁路专用线建设。积极围绕补短板,加快建设威宁、黔北(德江)机场,尽快开工建设盘州机场。积极围绕交通基础设施短板,开工建设沪昆国高贵阳至安顺段、安顺至盘州段扩容工程,加快推进兰海国高遵义至重庆段扩容工程等项目建设。建成乡镇通三级及以上公路300公里左右,完成普通公路安全防护工程4000公里、危桥改造200座。加大“北入长江、南下珠江”水运大通道运输能力建设,推进乌江、南北盘江—红水河航道提升工程。确保交通投资上半年完成670亿元,全年完成1450亿元。(责任单位:省交通运输厅、省发展改革委)

(六)加大物流、产业园区配套基础设施建设。紧盯产业项目落地,提升产业基础设施配套水平和承载能力。积极争取国家交通物流专项再贷款政策,推进一批通用集散型、多式联运型货运枢纽(物流园区)建设。统筹政府投资基金、地方政府专项债、银行专项贷等加大各类开发区、产业园区配套基础设施投入。建设一批亟需景区停车场,推进一批园区水电路气讯接入、标准厂房、员工宿舍等项目建设。(责任单位:省工业和信息化厅、省商务厅、省发展改革委、省 科技 厅、省交通运输厅、省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行)

(七)加快构建“大水网”水利建设。加快推动河湖水系连通工程,大力实施引子渡、洛泽河等引提水工程和红枫湖至花溪水库等连通工程,加快394座在建骨干水源工程建设进度,完成水库蓄水验收和竣工验收80座,完成投资198亿元。年内新开工25个骨干水源工程及332个其他面上水利项目,完成投资17亿元以上。力争花滩子大型水库2022年11月底前获得可研批复,12月底前开工建设。全年争取中央资金40亿元以上。发挥10亿元农业农村现代化基金带动作用,力争撬动金融和 社会 资本投入20亿元以上参与水利项目建设。用好《贵州省水利工程供水价格改革实施意见》,加快推进水利投融资体制改革和水利项目不动产投资信托基金(REITs)试点,提高水利项目融资能力。确保水利投资上半年完成135亿元,全年完成270亿元。(责任单位:省水利厅)

(八)切实加快新型基础设施建设。尽快出台新基建三年行动方案,加快全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设。全年建成5G基站2.5万个,加快建设金融818、建设银行等大数据中心,带动产业链上下游和应用侧投资。加快发展工业互联网和车联网。推动制造业数字化转型,建设数字化转型促进中心、数字化产业链。围绕东数西算、5G等重要项目的中下游产业,谋划和打造一批有特色的产业集群。建设贵州省北斗卫星基准站网基础设施加密和新型时空基准,建设44座重要站点和260座普通加密站点,新增83个省级基准站气象观测设备和雷达卫星角反射器,加快推进贵州省北斗卫星导航位置数据服务中心建设,升级和优化数据中心软硬件基础设施,建设时空信息服务中心,实现北斗时空大数据通用。确保信息基础设施投资上半年完成80亿元,全年完成170亿元。(责任单位:省大数据局、省自然资源厅)

三、全力扩大新型城镇化和生态环保投资

(九)加快推进新型城镇化投资项目建设。加快新型城镇化基金投放,确保上半年投放60%以上、使用率达60%以上。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动实施一批以“四改”、保障性租赁住房为重点的城市更新、产城融合项目。推进云岩区枣山路贵铁棚户区改造等“四改”项目建设。加快推进实施排水防涝、地下管网建设改造等专项行动。加快推进安顺市、毕节市海绵城市示范建设。确保全年新开工棚户区改造2万户、完成12万户,新开工老旧小区改造21.32万户,完成背街小巷改造2304条,新增城市地下管网2100公里,建设保障性租赁住房3.7万套(间)。确保城建投资上半年完成900亿元,全年完成1800亿元。(责任单位:省住房城乡建设厅、省发展改革委、贵州金控集团)

(十)有序推进房地产开发投资项目建设。积极采取货币化安置+奖励的方式推进棚户区改造,带动住房改善和房地产发展。落实降低首付比例政策,创新使用公积金对商业贷款进行贴息,取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制,提升消费信心和购买力。确保房地产开发投资上半年完成1400亿元,全年完成3300亿元。(责任单位:省住房城乡建设厅)

(十一)全力加强生态环保项目建设。实施重点河湖生态环保与修复、山水林田湖草一体化保护修复、县级以上千吨万人水源地环境整治、畜禽粪污和农业面源污染治理。推进资源循环产业、节能与综合利用、重点流域污染治理。加快城镇生活垃圾和污水处理、林业资源保护和开发利用、农村人居环境整治、农村改厕、农村生活垃圾处置、农村生活污水资源化利用和治理、农村黑臭水体整治等项目建设。确保生态环保投资上半年完成50亿元,全年完成100亿元。(责任单位:省生态环境厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省林业局、省水利厅、省自然资源厅、省乡村振兴局)

四、加大民生领域投资

(十二)扎实推进教育补短板项目建设。大力实施整体提升教育水平“七大提升工程”。积极推进100所公办幼儿园建设,全力加快贵州医科大学、贵州 财经 大学、贵州轻工职业技术学院、贵州理工学院等4所高校建设进度。积极鼓励引导 社会 资本加大对学前教育、职业教育的投资。确保教育投资上半年完成200亿元,全年完成400亿元。(责任单位:省教育厅)

(十三)扎实推进卫生 健康 补短板项目建设。深入实施整体提升卫生 健康 水平“七个专项行动”。推动上海儿童医学中心贵州医院、北京积水潭医院贵州医院等国家区域医疗中心落地开业,加快建设国家紧急医学救援基地(贵州)、2个省级区域医疗中心、50个县域医疗次中心和40个儿童重症监护病房。力争卫生投资上半年完成135亿元,全年完成270亿元。(责任单位:省卫生 健康 委)

(十四)扎实推进其他公共服务领域短板项目建设。改造提升20所标准化养老院、新增护理型床位4000张,提供更好养老照护服务。加快推进17个体旅融合项目建设。实施森林康养步道提升工程100公里,农体工程更新维护1000个,建设社区健身路径或三人制篮球场300个。(责任单位:省民政厅、省 体育 局、省林业局,省有关部门和单位)

五、强化要素保障

(十五)积极做好争资争项。抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)和近期国家出台的一系列政策机遇,制定补充完善争资争项清单,加大中央预算内投资、地方政府专项债券、车购税资金、民航基金等争取力度,力争全年转移支付达3580亿元以上。加大争取项目支持力度,抢抓国家优化重大项目审批的机遇,力争开工建设一批重大基础设施和新型基础设施;抢抓国家支持煤矿释放产能等政策机遇,推动一批重点煤矿项目建设。(责任单位:省财政厅、省发展改革委,省有关部门和单位)

(十六)切实加快财政资金使用进度。发挥好中央预算内投资、地方政府专项债券资金、“四化”及生态环保基金以及其他财政资金的引导带动作用,2022年6月底前力争2022年专项债基本发行完毕、8月底前基本使用完毕。加大对以往年度未使用资金的清理,加快使用进度,确保尽快形成实物工程量。力争中央预算内投资下达的资金上半年使用率达50%以上,年内全部使用完毕。确保省预算内投资上半年下达60%,9月底前下达90%以上。(责任单位:省发展改革委、省财政厅,省有关部门和单位)

(十七)大力拓宽项目融资渠道。积极争取金融机构总部加大对我省资金投放和政策倾斜,引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端,对符合条件的专项债券项目提供配套融资支持。争取政策性开发性银行对我省重大工程项目投放更多长期限贷款,支持煤矿、发电等重点领域项目建设。大力推进发行各种债券、基础设施REITs试点。用好农业银行、工商银行“十四五”期间对我省投放1万亿元贷款额度政策,发挥贵州省金融业态发展资金作用,引导和激励各金融机构加大资金投放。抢抓国家鼓励保险公司支持水利、水运、公路、物流等基础设施重大项目建设机遇,深入推进《贵州省2022年度“险资入黔”工作方案》,抓紧梳理建立“险资入黔”项目库,推动与保险资管机构协议落地见效。切实发挥长期资金支持重大基础设施项目建设的优势。(责任单位:省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局、省发展改革委,省有关部门和单位)

(十八)提高产业招商引资资金到位率。强化主要领导带队外出招商、驻点招商、金融基金招商,开展开发区产业招商和投资贸易竞赛以及“双增双活”蹲点服务行动,做实开发区产业招商工作,筹办好央企、民企等重大招商活动。落实招商项目落地推进机制,对已签约农业类2亿元、工业类3亿元、服务业类10亿元以上项目实施“五个一”推进机制,其他项目实行“服务专员”一对一服务。积极支持招引重大项目落地开发区,园区内配套基础设施项目,属于省级重大工程项目的按照“一事一议”原则研究给予支持,其他配套基础设施项目,按照项目类别分别向省级主管部门申报相关专项资金给予支持;园区内产业项目,通过“四化”基金、生态环保基金及新动能产业发展基金给予支持。推动落实优化营商环境重点任务清单66条举措,切实解决项目建设的痛点、堵点、难点问题,全力推进招商引资项目落地。确保上半年新增产业到位资金2500亿元,全年新增产业到位资金5000亿元以上,其中工业项目到位资金占52%以上。(责任单位:省投资促进局、省工业和信息化厅、省财政厅,省有关部门和单位)

(十九)强化用地用林保障。科学合理划定我省“三区三线”,统筹协调处置各类矛盾冲突,统一空间保护与开发利用,为各类重大项目合规落地提供空间保障。用好耕地“占补平衡”指标省级统筹机制、加快建立省级统筹库,主要用于解决跨市域重大建设项目、重大招商引资项目“占补平衡”指标缺口。建立健全市级统筹制度,完善利益调节机制,充分保障辖区重大项目建设落实“占补平衡”。推进工业用地“标准地”出让。规范、取缔市(州)自行出台的林地占用收费规定。优先保障重大工程项目林地定额供给。(责任单位:省自然资源厅、省林业局,省有关部门和单位)

(二十)强化用能用工保障。加大财政专项资金、基金支持企业开展智能化、绿色化节能降碳技术改造力度,提高用能效率。对于重要的补链项目和原料用能项目,在控制数基础上上浮20%控制开展节能审查。省级预留500万吨能源消费增量对10亿元以上的重大工业项目倾斜,纳入能耗单列政策予以保障。畅通用工信息供需对接机制,积极引导施工企业优先使用本地劳动力,满足项目用工需求。(责任单位:省发展改革委、省人力资源 社会 保障厅)

六、加快推进项目开工建设达产

(二十一)加快项目开工建设。做大投资增量,切实加快重大工程项目前期工作进度,依法合规加快用地用林、规划许可、环评能评、招标投标、施工许可等手续办理,全力推进征地拆迁、施工通道、水电接入等各项开工前的准备工作,确保项目应开尽开、能开尽开。(责任单位:省发展改革委,省有关部门和单位)

(二十二)加快在建项目实施进度。深挖投资存量,加大资金筹措力度、加快资金拨付进度、强化资金保障,重点项目所在地要积极帮助落实建筑砂石、钢材等建材供应,加强供水、供电、供气、通讯、交通保障,确保项目施工建设顺利推进。(责任单位:省发展改革委,省有关部门和单位)

(二十三)抓紧谋划一批高质量项目。用好5亿元省级前期工作经费,按照系统化思维、市场化观念,坚持资金跟着项目走的原则,对标对表政策支持范围和各类资金来源属性、申报要求,按照“四个一批”要求,抓紧谋划一批投资效益好、拉动效果强、命中率高的项目。全力争取将我省重大工程项目纳入国家提前实施计划盘子。(责任单位:省发展改革委,省有关部门和单位)

(二十四)切实提高投资质量效益。开展《贵州省政府投资项目管理办法》落实情况专项督导检查,规范政府投资行为,坚决杜绝低效、无效投资。严格落实《关于进一步加强债务管理防范化解债务风险的实施意见》,严禁新增地方政府隐性债务。积极盘活闲置低效资产,抓紧出台《贵州省闲置低效资产盘活专项行动方案》,2022年底前完成闲置低效资产大清查,分领域、分地区开展闲置低效资产盘活,回收资金用于新项目建设,形成投资良性循环。通过安排政府投资基金、争取上级补助等,重点支持有资金缺口的“半拉子工程”,推进项目尽快完工投产。(责任单位:省发展改革委、省财政厅,省有关部门和单位)

七、建立健全工作机制

(二十五)建立健全重大项目领导领衔推进机制。按程序建立省、市、县三级党委、政府领导领衔服务推进重大项目机制,分级拟定服务推进项目清单和服务推进计划。针对手续办理、用地用能指标、征地拆迁、资金保障等,加大协调推进力度,确保项目按期开工、加快建设、早日投产。(责任单位:省发展改革委,省有关部门和单位)

(二十六)建立健全“三级”联动和协调推进机制。省、市、县分级建立健全重大工程项目协调推进机制,强化项目单位与行业主管部门及审批管理部门多方协调联动,形成工作合力。建立健全会商和通报机制,从2022年6月开始,每月中旬采取形象进度和财务支出相结合的方式,强化项目实物工程量调度,切实做到应统尽统。按照“清单管理、派单跟踪、落实销项”原则,建立快速了解、快速反馈和快速解决问题的处置机制,县级无法解决的问题要及时上报市级,市级无法解决的问题要及时上报省级,集中要素资源保障重大项目加快建设。督促各方面严格落实安全生产责任,加强项目建设管理,确保工程质量。(责任单位:省发展改革委,省有关部门和单位)

(二十七)建立健全督导考核机制。依托“三级”联动和协调推进机制,对各地、各有关单位扩大有效投资、抓好重大项目建设等情况开展督导考核。对综合排名前十的县(市、区、特区),在省级预算内投资中安排5000万元奖励支持产业配套基础设施项目。对项目建设推进缓慢、投资完成情况差的地方和部门进行督导督办,推动问题整改落实,加快推进项目实施。(责任单位:省发展改革委,省有关部门和单位)

33条稳经济一揽子政策措施的背景

33条稳经济一揽子政策措施唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设的背景是世界经济下滑唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设,国家之间唐山港大宗商品储备基地煤炭商业仓储项目开工建设的经济竞争激列。

曹妃甸区的发展环境和趋势

曹妃甸位于环渤海中心地带、唐山南部,毗邻京津两大城市,距唐山市中心区80公里,距北京220公里,距天津120公里,距秦皇岛170公里。交通便利发达,铁路有京山、京秦、大秦等国铁干线东西贯通,迁曹、唐遵、卑水、汉南、滦港等国铁支线南北相连;唐曹高速与京沈、唐津、唐港、沿海、唐承高速互通;曹妃甸港区矿石、原油、煤炭和散杂货、集装箱等码头实现了国内国际通航。从国际海运看,距韩国仁川港400海里,距日本长崎680海里、神户935海里,与矿石出口国澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运航线十分顺畅,构成运输便捷、成本较低的海陆一体化的交通运输体系。

“面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩,腹地广阔有支撑”,曹妃甸在建设深水大港,发展临港产业方面具备得天独厚的自然地理条件。一是交通区位优越。曹妃甸毗邻京津两大城市,距唐山市中心区80公里,距北京220公里,距天津120公里,距秦皇岛170公里,交通便利发达。从国际海运看,距韩国仁川港400海里,距日本长崎680海里、神户935海里,与矿石出口国澳大利亚、巴西等国海运航线十分顺畅。二是资源禀赋良好。曹妃甸拥有丰富的深水岸线、腹地大面积沿海未利用土地、石油等独特资源。区内拥有年产200万吨原盐的亚洲最大盐场;区内冀东油田蕴藏着丰富的石油、天然气资源;曹妃甸新区既有引滦水提供的淡水资源保障,又在着力发展海水淡化产业,已建成日产5万吨的阿科凌海水淡化厂,并正在谋划建设日产100万吨以上的超大型海水淡化基地,不仅可满足本区域用水需求,而且可以实现向北京等周边地区供水。三是产业基础支撑雄厚。唐山市工业历史悠久,被誉为“中国近代工业的摇篮”,已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工等重化工业产业群,是全国重要的能源、原材料基地。人力资源丰富,京津的巨大人才储备和强大的研发能力也为曹妃甸开发建设提供了有力的人才、技术支撑。通过正在建设的蒙冀铁路,联通华北、西北等广阔腹地,可为发挥港口优势,做大临港产业提供强有力支撑。四是临港腹地生态环境独特。曹妃甸新区境内湖塘棋布,苇田似海,滨海湿地面积达540平方公里,其中曹妃甸湿地公园不仅是天然的野生动植物种基因库和国际性珍稀候鸟迁徙地,而且是国家4A级旅游观光胜地,为建设绿色港口、绿色产业、绿色城市提供了优越条件。

曹妃甸还具有以下优势:

一是港口资源优势:港口是曹妃甸发展的最大优势。曹妃甸拥有深水岸线69.5公里,岛前500米水深即达25米,深槽水深36米,为渤海最低点,不冻不淤,是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址,10万吨级船舶可自由进出,15万吨级船舶可乘潮进港,30万吨级巨轮可在港停泊,可建上百个万吨以上级泊位码头。在这里可建设公共码头,也可供大型企业修建业主码头。目前,曹妃甸港区已建成矿石码头一期和二期、煤码头一期、原油码头、散杂货泊位、通用码头二期等10座码头(泊位数22个),矿石码头三期、煤炭码头二期、联想通用件杂货泊位、多用途(集装箱)泊位等码头正在加紧建设,预计到2012年底,曹妃甸港区吞吐能力将达到3亿吨,吞吐量将突破2亿吨,正在朝着国际化、大型化、现代化功能完善的综合性贸易大港迈进。

二是燃气资源优势:未来曹妃甸港区将建成年吞吐能力达1000万吨的LNG码头(远期),目前总投资55亿元的唐山液化天然气项目正在加紧建设,项目建成后曹妃甸新区将有充足的燃气资源,这些天然气可通过管道直接输送到用气企业,既能保障企业用气需求,又能降低企业生产成本。

三是电力优势:拥有总装机容量达460万千瓦供电规模,目前,一期2×30万千瓦热电联产机组已投入运营,二期2×100万千瓦超超临界燃煤发电机组正在开展前期工作。为充分释放电力企业优势,曹妃甸新区正在向国家申请企业直供电试点,申请成功后,将会进一步降低耗电企业生产成本,大幅度提高经济效益。

四是土地优势:曹妃甸新区滩涂广阔,浅滩、荒滩面积达1000多平方公里,其中工业区现有存量土地210平方公里,可为临港产业布局、港口物流贸易发展和城市开发建设提供充足的用地,且具有国内其他同级开发区不具备的价格优势。

五是税收优势:曹妃甸省级分享四税“定额分享、超收全返”财政优惠政策将延续到2015年,在交够国家分享部分后,省、市留成部分全部返还曹妃甸。曹妃甸新区将充分利用这一优惠政策,从地方留成部分中,拿出一部分专门补贴给企业,和企业一起共享机遇、携手发展。

六是综合保税区优势:曹妃甸新区综合保税区申报工作已取得突破性进展。目前,国土资源部和住建部已经出具支持性意见,预计5月份可获得国家批复。届时,该园区将成为河北省首个综合保税区,具备“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能,入区企业将享受五类优惠政策(一是国外货物入区保税;二是区内自用基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节增值税;三是货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;四是国内货物入区视同出口,实行退税;五是区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税)。

七是国家级经济技术开发区优势:曹妃甸国家级经济技术开发区申报工作已取得突破性进展,已取得外交部和住建部的支持性意见,国土资源部、商务部及省国土资源厅也就用地规划方面出具明确意见,有望年内获得国家批复。届时,入区企业可享受税收、进出口、信贷方面等国家级优惠政策。

未来发展趋势--------建设七大园区:

港口物流园区:规划面积36.1平方公里,目前,园区共实施项目23项,总投资502亿元,矿石一期和二期、煤炭起步、原油、散货等码头已经投入使用,矿石三期、煤炭二期和续建等项目正在加紧建设;开滦集团投资20亿元的动力煤储配基地项目年底可投入运营。未来,依托曹妃甸港码头门类全、吞吐能力强、开放层次高、优惠政策多等优势,该园区将重点建设能源、矿石等大宗货物的集疏港、贸易港,商业性能源储备基地,煤炭、木材、钢材、矿石、可再生资源、燃气等货种的交易中心,逐步形成以先进技术为支撑,以物流一体化和信息化为主线,具有曹妃甸特色、达到国际先进水平的港口物流服务体系,逐步成为我国北方地区国际性港口物流中心。

钢铁(电力)园区:规划面积46.8平方公里。目前,园区共实施项目42项,总投资1600亿元。其中,首钢京唐钢铁厂一期、曹妃甸阿科凌5万吨/日海水淡化、二十二冶钢结构制造等项目已建成投产。未来,将重点发展以钢铁、电力、海水淡化等产业为龙头的循环经济产业链集群,构筑以首钢京唐钢铁联合有限责任公司、华润电力(唐山曹妃甸)有限公司、北控水务集团等企业为龙头的钢铁、电力-海水淡化-浓盐水综合利用两大循环经济产业链条,逐步形成高效综合利用资源、能源的循环经济新型工业化园区。

化学产业园区:起步区规划面积29.8平方公里,远期规划面积86平方公里。目前,园区共实施项目5项,总投资262.77亿元。其中,中石化1000万吨炼油项目正在开展前期工作。园区发展将依托深水大港优势,逐步构成以大型炼化为主体、以外向型一体化为产业特色、以化工新材料和特种化学品为产品特色、以碳化工、盐化工及化学品物流为支撑的综合产业体系,逐步建成大型临港石油化工产业基地,环渤海地区的油气储运中心,面向华北经济腹地、辐射西部地区的化工品贸易集散中心。

装备制造园区:规划面积27.24平方公里,岸线15公里。目前,园区共实施项目41项,总投资近500亿元。华电曹妃甸重工装备制造基地、中石油渤海湾生产支持基地、冀东日彰节能风机制造等项目已完工投产;冀东盾石机械制造、风力发电设备制造、唐山重型装备制造等项目正在加紧建设;文丰进口木材加工、百川现代工业服务、东风曹妃甸汽车制造等项目相继开工建设。未来,依托深水大港和精品钢基地,将重点发展以船舶修造、港口机械、石油钻采、冶金设备、工程机械、矿山机械、汽车、发电设备、重型钢结构等为主导的先进装备制造业,将逐步建成中国北方沿海地区大型临港装备制造基地。

综合保税区:规划面积10平方公里,岸线长3.3公里。目前,园区共实施项目18项,总投资34亿元。其中,国际裘皮服装城项目、木塑板材出口加工基地项目、汽车及箱包国际物流项目、嘉祥物流基地项目、嘉汇(唐山)国际物流基地项目、陶瓷机械(配件)及陶瓷产品进出口基地项目等6个项目,将在2012年5月底前开工建设,总投资16.7亿元;方硕物流中心项目、触摸屏研发生产及配送中心项目、首钢进口设备仓储和进出口货物项目和国际酒类及食品展示交易中心项目等也将在年内陆续开工建设。未来,将重点发展高新制造业和现代服务业,最终发展成为东北亚自由贸易示范区。

新兴产业园:该园区位于唐山湾生态城,重点发展以新能源、新材料、光电子、机电一体化、信息、生物、航空航天等产业,打造曹妃甸产业竞争新优势。

中日生态园:规划面积60平方公里,重点发展节能环保以及其他以低排放为特征的高新技术产业。目前,8平方公里起步区“三横二纵”的主干路网框架已经形成,水、电、讯和绿化等配套设施同步跟进;近100万平方米的高新技术企业加速器、孵化器、节能环保产业园、光电子产业园等主体建筑正在加紧建设。目前实施项目16项,总投资129亿元,完成投资11.3亿元。其中,中恒科技太阳能电池、恒元工业用建筑板材生产基地、仁创砂产业基地等一批大项目已建成投产。

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