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加快江西省煤炭资源有序勘查与开发
龚绍礼 张春晓
（江西省煤田地质局，江西南昌，330001）
煤炭是江西的重要能源，占全省能源比重的70%以上，这个格局在相当长时期内难以改变。因此，对江西能源的保障在很大程度上取决于煤炭的保障程度。然而，我省煤炭的保障程度面临严重困难，现在拉闸限电也是一个直接的证明。江西的煤炭资源需求缺口较大，外省煤炭受到运输条件的制约，无法满足需求，本省自产煤炭总量又面临不断减少的局面。照此下去，江西煤炭供应局面会更加严峻，从而严重影响江西工业的发展。
一、江西省煤炭资源接替紧张
江西省煤田地质局一直担负着全省煤炭资源勘探工作，已累计探明储量17.20亿吨，占全省煤炭探明储量的90%以上，其中最终勘探储量13.56亿吨，占80.9%；详查1.32亿吨，占7.9%；普查1.56亿吨，占9.3%；找煤0.31亿吨，占1.9%，从而造就了萍乡、丰城、乐平、英岗岭等4大矿务局及花古山、天河、大光山等重要煤矿生产基地，为江西的煤炭资源开发作出了重要贡献。今年，江西省煤田地质局先后完成了丰城曲江井田、坪湖矿、建新矿、尚庄矿，乐平沿沟矿、涌山矿，新余花古山矿，萍乡安源矿，吉安天河矿等10个大中型煤矿井田危机程度、外围资源情况的调查。这是危机矿山接替资源勘查前阶段工作，按照《纲要》规定，调查数据表明：这10个矿山中就有8个处于“危机矿山”行列。
保有可采储量的严重不足是造成煤炭供应紧张的主要原因。目前，在最终勘探的13.56亿吨建井储量中，绝大部分煤炭储量已被开采利用，已无力提供建设新井的煤炭资源。江西煤炭资源勘查的现状是“二无二少”：无可供建井设计利用的精查储量，无可供精查的详查储量，可供详查的普查储量少，可供普查的找煤储量少。而且地质勘探的找煤、普查与详查比例严重失调，许多矿井面临着资源枯竭、接替困难的局面。预计到2010年，江西省现有的112处煤矿，将有64处因资源枯竭而关闭。10年以后，现有的小煤矿绝大多数也将因资源枯竭而消亡。
作为承担寻找江西煤炭资源的江西省煤田地质局，面对我省煤炭资源接替的严峻局面，但江西地下还有许多资源没有查明，看在眼里，急在心里，深感责任重大。我们的当务之急就是寻找埋藏浅、煤质优、开采条件好的后备煤炭资源，加大煤炭资源的地质勘查力度，查明和新增江西省煤矿资源储量，延长矿山服务年限，缓解煤矿企业职工的就业压力，缓解江西省煤炭供应紧张局面，促进煤炭工业的可持续发展。
二、江西煤炭资源勘探开发前景广阔
要改变江西地质勘探与煤矿建设青黄不接的局面，首先必须对我省的煤炭工业的前景进行科学的分析与正确判断。应该说江西省煤炭资源勘探开发前景广阔。
1.保障能源供应，地勘要先行
江西是个缺煤省，主要煤炭资源靠外调，目前外调煤炭已无法满足我省工业需求。江西在“十五”期末“十一五”期间，年煤炭需求量将达到3600万吨，需求缺口2000万吨左右。在目前交通运力情况下，靠外调煤炭来满足我省经济建设的需要不现实，也无法做到。因为，如果每年从北方调运2000万吨煤炭到江西，那么京九线就将成为煤炭运输线，我们的高速公路也要成为运煤的公路，将给铁路和公路交通带来巨大压力；而煤炭供应紧张的局面解决不了，就必然会影响江西经济建设的发展。而且过度依赖外省调入煤炭，运输成本的增加，必将造成煤炭销售价格上涨，引起相关工业生产成本升高，制约我省工业产品的市场竞争力。要扭转煤炭供应紧张的被动局面，现实而可行的办法就是保持我省煤炭资源的开发力度，保证一定的煤炭资源产量，才能使我省的能源瓶颈得到相对疏通，增加能源供应的保障程度。要做到这一点，首先必须有一定的煤炭开采后备资源作为接替矿井的保证，作为老矿延伸拓展的基地。也就是说，要保障江西省经济发展的能源供应，地勘工作必须先行。
2.江西煤炭资源好，勘探靶区多，找煤前景好
相对南方几个缺煤省，江西煤炭资源还较丰富，许多地区进一步勘查后可作为煤炭资源后备基地。根据江西煤田地质局1994年第三次煤田预测提供的资料，除已探明储量外，我省还有预测资源量40.82亿吨，相当于已探明储量17.2亿吨的2.4倍。
从现有的开采技术、水平、产业政策和经济合理性来重新分析评估，具有一定勘查利用前景和经济意义的预测资源量约为15亿吨（其中300米以浅4.81亿吨，600米以浅7.94亿吨）。这与目前全省煤炭累计探明储量（17.2亿吨）大体相当。也就是说，江西省可利用煤炭储量可望再增加近1倍，寻找煤矿接替资源的前景广阔。
一是尽管江西的裸露、半裸露煤田已基本勘探完毕，但江西省重点矿的外围、深部也有一定的资源前景，只有少数地区进行过工作，因此仍有普查、找煤工作可做。
二是随着新的找煤地质理论和技术的不断引进，如推覆构造理论、层序地层理论的应用，对煤田地质认识的不断深化，找煤的方法和思路会更加开阔。1994年第三次煤田预测以来，江西煤田地质系统通过推覆构造研究，又提出了萍乡石里湾—大江边、安源北、丰城洛市北、余干舍头外围、景德镇北安与兰桥之间的程前（变质岩分布区），信丰大桥外围、崇义煤矿外围等几个新的远景资源区。
三是对我省含煤盆地古地理和聚煤规律的新认识，给找煤预测带来了新的希望。
四是随着新的采煤方法、洁净煤利用技术的应用，如煤层气化、煤层液化、瓦斯抽放等技术的日趋成熟，部分目前难以利用的资源可望得到解决。围绕煤矿生产，还有大量服务领域急待开发，煤伴生矿产、煤层气等资源勘探也具有诱人前景。
3.煤矿开采效益好，有利于工业强省
江西的煤炭工业生产历史悠久，生产规模较大，开采技术水平较高，生产设施完善。在前两年，即煤炭生产价格较低时期，对我省煤矿的生产效益据技术专家调查结果是：约一半煤矿直接从事煤炭生产是赢利的，部分资源好、开采条件好的煤矿也有经济效益，市场前景较好。对我省乡镇小煤矿的调查结果：约1/3煤矿赢利，1/3煤矿保本经营，1/3煤矿亏损。经过近两年国家对煤炭生产的整顿，关闭小煤窑，使煤炭生产出现了令人欣慰的好形势。现在，只要煤矿能正常生产，就能获得较丰厚的利润。这一局面，为江西充分利用国有矿山的优势，振兴煤炭骨干企业带来了良好的契机。
总之，目前江西省煤炭资源勘探与开发的工作思路应该是：加快煤田地质勘查，提供资源保障，积极开发煤炭，适当建设新井。
三、当前我省煤炭资源勘查与开发存在的主要问题
1.观念未转变，限制了江西煤矿业发展
在江西省煤矿开发的问题上，一直有一种“江西挖煤不如买煤”的观点，正是这一观点阻碍了江西煤田地质勘探工作的发展，也影响了煤矿开采的积极性。现在煤矿开发有了效益，又苦于安全生产等方面的压力。我省对煤炭资源的开发一直持谨慎态度，不让个体资金投资煤矿发展，只有眼睁睁地看着煤炭资源大省和邻省加大煤炭开发力度，形成红红火火的市场。实际上煤矿安全问题完全可以通过提高煤矿建设安全标准，加强安全生产管理等措施来解决，而不能因噎废食。外省资源勘探与开发市场红火，私营资本的进入是一个很重要的因素。江西省其他矿种开发交易市场红火，也与此有关。因此，解放思想，转变观念是加强江西省煤炭资源勘探与开发的首要条件。
2.探矿权尚未有效运作，无法让原有地质成果转让
受计划经济的影响，按几十年来无偿使用资源的传统做法，人们对探矿权有偿转让认识不够。省国有煤矿至今仍认为原国家投资形成的地质成果，不应有偿转让，所以也不愿出资购买。而由于煤矿的探矿权、采矿权未对社会资本和民营资本放开转让，造成我省部分煤炭勘探区未能继续勘探和开发。实际上，现在山东、安徽、河南、江苏、内蒙、四川、福建等省的煤炭探矿权和地质成果交易市场很兴旺，山东、安徽煤田局探矿权转让收益2亿～3亿元，其他省也多在1亿元以上，每吨煤炭储量收益约0.5～1.0元，而我省煤炭资源至今未成交一例。结果必然导致有利可图的国有煤矿采矿业主不愿出资勘探，愿意出资勘探的投资者又无法获得采矿权；无利可图的勘探单位没有资金来源，就没有积极性对后备基地进行系统合理的规划，也无法对后备基地进一步开展勘探工作。
3.不知实情，认为江西找不到新的煤炭资源
近10年，由于煤田地质单位产业结构的调整，用于煤田勘查的资金严重不足。自90年代以来，省煤田地质局每年的钻探工程量仅1000～2000米，根本无法满足我省煤田地质勘探工作的最低工程量要求。1999年，江西煤田地质局属地化后，争取国家地勘费用就更加困难，最好的年份也仅争取到100万元左右的地质项目费用。地勘工作几乎处于停顿状态，导致了煤炭接替后备基地缺乏，影响了煤炭生产的持续发展，造成了煤田地质勘探投入与煤炭工业发展对资源需求的差距越来越大。客观上也造成了我省建井资源缺乏的现状。实际上，只要江西每年能保证有一定的资金投入煤田地质勘探工作，提交几个1000万吨左右的煤矿建井报告是完全可以做到的。
四、加强我省煤炭资源勘探开发的建议
1.树立科学的发展观，积极发展煤炭工业
根据我省煤炭资源实际情况及经济发展要求，本着“工业兴省”的思路，积极开发煤炭，尽可能提高我省煤炭的自给保障率。正确处理好煤炭资源开发与煤炭资源利用、矿井接替与资源保障程度等方面的关系。通过一系列的政策与措施，促进我省煤炭资源的适度开发，救活一批危机矿井，承建一些新井，力争使我省煤炭产量长期稳定在年产2000万吨左右，从根本上缓解我省的能源瓶颈，保证我省煤炭工业的振兴。
2.面对现实，立足长远，扩大宣传
要正视我省煤炭后备资源青黄不接的现状，深刻认识勘探投入不足对我省煤矿生产、发展带来的严重影响。而这种影响不是短期内可以消除的，应向上级部门如实反映情况。同时应立足长远，大力宣传江西省煤炭资源的勘探前景。作为专门从事煤田地质勘探的省煤田地质局，完全可以胜任寻找一些埋藏浅、煤质优、开采条件好的建井基地的任务。要树立江西煤田勘查应该有所作为的观点，扩大地勘前景宣传的力度。政府有关部门应给予重视，设立煤田勘探专项基金或组建能源投资公司，或以公司法为基础，采用省属煤矿控股，地勘单位和地方参股的形式，走联合探（办）矿的路子，以激活我省煤田勘探市场，为煤炭工业的持续稳定发展创造平台。
3.发挥专业优势，做好煤炭资源勘查工作
省煤田地质局是我省煤炭资源勘探的专业局，对全省煤炭资源的分布及远景已有详细的工作成果。我省煤炭资源勘探与开发应充分发挥省煤田地质局规划、勘探的职能作用，实行专业化煤田地质勘查，严格遵守煤炭资源勘查准入制度，确保煤田地质成果质量。
4.充分调动地勘单位运作采矿权、探矿权的积极性
地勘成果资料是地勘单位长期以来积累的无形资产，也是地勘单位惟一的产品，《中华人民共和国矿产资源法》规定，矿产勘探报告及其他有价值的勘查资料要实行有偿使用。建议省政府给予地勘单位有偿开发利用以往地质成果的权利。地勘单位手中掌握了许多地质探矿资料和信息，只有调动了地勘单位的积极性，这些资料和信息才会得到充分的开发和利用，才会更多地向社会公开，才会吸引更多投资者的资金进入我省矿产资源开发中。同时，鼓励地勘单位自己筹资进行地质勘查，其成果转让收益主要为地勘单位所有。在树立对地质成果资料“有偿使用”观念的同时，要加强地质资料保密工作。资料管理中心应负责资料在保密期内的保密工作，对泄漏资料的单位及个人应给予严肃处罚，以保护地勘单位及投资者的合法权利。
5.开拓思路，积极营造地勘多元化投资、融资的市场氛围
鉴于江西省煤炭资源的保障程度较低，显然企业要树立“谁开采谁投资”的观念，政府也应给予优惠政策，鼓励他们投资建井勘探，甚至投资风险勘探。落实相关政策法规，促进煤炭探矿权市场的成熟，做好采矿权、探矿权的有偿转让工作，促进煤炭探矿权市场的成熟，激发投资者的采矿热情。制定优惠政策，吸引资本雄厚的公司、个体财团投资勘探。可引进外资进行合资勘探。
6.多渠道争取煤炭资源勘探与开发项目，争取国家及省财政资金支持
可多渠道争取以下项目：争取从国土资源大调查中，列上煤炭资源调查项目；从资源补偿费或地勘补助费的渠道争取国家政府资金；从国家扶贫基金、地勘专项基金等渠道争取勘探资金。如可借国家贯彻实施《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要》的契机，争取更多的国家煤炭资源勘查费用投放项目。
建议省财政从我省经济发展的高度出发，投入一定的资金，设立江西省煤炭勘查基金，将江西省收取的煤炭资源补偿费，真正用于江西的煤田地质勘探工作。
参考文献
[1]中国矿业协会资源委员会.社会主义市场经济条件下矿产资源政策问题研究，1997.
[2]地质资源环境与可持续发展.福建省地图出版社，2004.
[3]李文恒，龚绍礼.华南二叠纪盆地及聚煤规律.南昌：江西科技出版社，1999.
[4]郭正义.煤炭储量套改中几个新问题的讨论.江西煤炭科技，2001.
[5]龚绍礼.江西省煤炭资源勘查现状及前景分析.江西地质，2001（4）.
作者简介
[1]龚绍礼，江西省煤田地质局局长，高级工程师。
[2]张春晓，江西省煤田地质局局长助理，高级工程师。
矿业开发对河南经济社会发展的支撑与保障能力分析
摘要：我省是矿业大省，全国重要的能源原材料基地，矿产资源的开发对河南经济社会发展至关重要。为提高我省矿产资源的支撑与保障能力，使资源优势转化为经济优势，应加大矿产资源的勘查力度，加强矿产资源的开发管理，深化资源整合工作，加大政府调控力度，完善矿产资源开发秩序，依靠科技进步与技术创新，提高资源利用水平和管理水平，建立我省矿业循环经济模式，满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求。
关键词：矿业；矿产资源开发；支撑与保障能力
矿产资源是人类生存和社会发展的物质基础，矿产资源的开发利用极大推动着人类物质文明的发展。据统计，工业原料的80%以上来自矿产资源，90%以上的能源也来自矿产资源。矿产资源通过形态或能量的转化，满足了人们的物质需求和生产、生活需要。当今社会面临着人口、资源、环境三大热点问题。在自然资源中，矿产资源占有重要的地位，由于矿产资源的稀缺性、耗竭性和不可再生性，决定了其保证程度的突出地位。随着我省经济持续快速发展，按照十六大提出的全面建设小康社会的目标，到2020年中国实现经济翻两番。为实现这一宏伟的战略目标，我省提出工业化、城镇化以及农业现代化的发展道路，并着手打造中原城市群，力促中部崛起。这样的发展背景下，我们的矿产资源能否满足经济发展的需要?矿产资源需求有多大?矿产资源能否保证国民经济建设的持续快速增长?为提高我省矿产资源保障程度，更好地开发利用矿产资源，保障国民经济可持续发展，迫切需要加强矿产资源开发管理，加强矿业对河南经济社会发展的支撑与保障能力。
一、河南省矿产资源开发利用现状与保障能力分析
我省是矿产、矿业大省，矿业是我省支柱产业之一。矿产采选及矿产原料加工制品业在全省工业中占有非常重要的地位。河南处于“重工业化”阶段，对矿产资源的依赖程度逐渐加大，矿产资源对河南经济的影响逐渐加大。我省人均占有矿产资源水平比较低，资源保障和矿产资源储备严重不足，矿业发展开始出现危机。由于多年的强力开发等原因，我省一些优势矿产对国民经济和社会发展的持续支撑强度开始呈现下降趋势，直接威胁能源、电力、钢铁、石化等支柱产业的可持续发展，对河南省政府“十一五”期间培育提升支柱性产业中的“建设全国重要铝工业基地为主的有色金属工业”和“提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业”两个资源性产业发展形成制约。随着经济社会快速发展，资源瓶颈制约已经凸现，因此进一步加强我省矿产资源的开发管理，提高矿产资源的利用水平，对于建设节约型社会、保持我省经济社会可持续发展、实现中原崛起等具有重要的意义。
河南省矿产资源种类较多，分布广泛，已发现矿种127种矿产（含亚种为157种）。截至2005年底，查明资源储量的矿产73种（含亚矿种为81种），矿产地1021处。矿产保有资源储量居全国首位的有钼、钛矿（金红石矿物），居第2位的有耐火粘土，居第3位的有钨，居第4至第10位的有铝土矿、金、晶质石墨、饰面用大理岩、水泥用灰岩、玻璃用石英岩、玻璃用脉石英、钛矿（原生钛铁矿）、轻稀土、硫铁矿、煤、石油、铁、普通萤石、盐矿等15种矿产。
煤炭、铝土矿、黄金、钼矿、耐火粘土、天然碱等查明资源储量较大，而且在矿产开发利用中占有重要地位，为我省的优势矿产；蓝晶石、矽线石、红柱石、珍珠岩、蓝石棉等查明储量大，品种与质量在国内比较少见，为我省的特色矿产。
河南省矿产资源具有鲜明的地域分布和矿种组合配套特点。中北部地区集中分布着煤炭、铝（粘）土矿以及冶金、建材、化工类非金属矿产组合，可综合互补开发，形成配套的产业链；西南部有高铝三石（蓝晶石、矽线石、红柱石）、石墨等，可形成配套的高级耐火材料资源基地；西部山区是贵金属和有色金属矿产集中区，可形成贵金属和有色金属资源及加工基地。
二、矿产资源开发利用对河南省国民经济发展中的作用
河南省现有的工业结构以初级加工业为主，原材料及加工业是其经济发展的基础。采掘业、原材料工业所占比重高达60%左右，轻工业中以农产品为原料的工业占70%以上。在工业的增长中，资源和原材料工业的拉动作用非常突出。2005年非金属矿物制品增长176.77%，电力、热力的生产和供应业增长16.52%，黑色金属冶炼及压延加工业增长41.85%，化学原料及化学制品制造业增长73.20%，煤炭开采和洗选业增长93.28%，都超过全部工业当年17%的增长速度。6大行业新增利润占全省新增利润的73.6%。这显示出，河南经济的增长，主要是靠资源型工业和原材料工业支撑。
河南工业企业100强中（2004年），资源型企业有31家，但销售收入占100强工业企业总收入的62.46%，利润总额占100强工业企业总利润的76.15%，利税总额占100强工业企业总利税的61.59%。由此可见，河南矿业经济在河南国民经济中具优势地位，河南矿产资源对河南省社会经济发展具有重要的支撑作用。
三、河南省矿产资源开发利用现状及存在的问题
（一）矿产资源开发利用现状
河南省已开发利用86个矿种（固体矿产75种），目前主要开发利用的矿种有煤炭、石油、黄金、铝土矿、石灰岩、耐火粘土、铁、钼、铅、锌、铜、锑及其他非金属矿产，以此建立了强大的煤炭、石油、电力、有色、冶金、建材、化工工业，形成了平顶山、焦作、安阳、鹤壁、义马、濮阳、舞钢、灵宝、永城、渑池等一批以矿业为依托的资源型工业城市。
截至2005年底，河南省各种性质的矿山企业4549个。其中国有及国有控股矿山259个，其他经济类型矿山（点）4290个，生产矿山（点）3234个，筹建矿山302个，关闭矿山38个，停产矿山975个。57.51万人从事矿业生产。2005年，河南省生产煤炭1.88亿吨、金矿石343.504万吨、铝土矿412.71万吨、石灰岩6272.36万吨、耐火粘土11.26万吨、铁矿367.19万吨、钼矿石814.68万吨、铅矿石30.71万吨、锌矿石24.84万吨、铜矿石15.49万吨、锑矿石1.69万吨。
2005年，河南省进行了煤炭、铝土矿资源整合，全省小煤矿由1569个减少到592个，铝土矿从144个减少到52个。经过整合，提高了采矿业集约化程度，使河南省矿业开发逐步走上了安全、规范、有序的轨道：整合后全省百万吨死亡率1.17，同比下降45%；全省煤炭、氧化铝产量增长50%。
（二）矿产资源开发中存在问题
（1）资源保证程度下降。由于多年强力开发，部分矿产保有资源储量明显减少，储采比降低，资源保证程度下降。黄金资源由于长期持续强力开发，已明显出现资源不足的问题；氧化铝生产能力的快速提升，远远超过了我省铝土矿资源的承载力；煤炭资源已属强力开发。矿产资源保证程度问题已成为我省矿业经济及整个国民经济可持续发展的重要问题。
（2）矿产资源开发利用水平和产业集聚度仍然偏低。主要表现在矿山企业数量多、规模小，矿山布局不尽合理，缺乏合理的开发利用方式。规模小、产量低的小矿山大多采用最原始的采矿方法，技术落后、生产效率低下，回采率普遍较低，这种小规模的无序开发既破坏了矿业生产和经营秩序，又浪费了资源，同时给矿产开发管理工作带来极大的难度。不少小企业采用土法选冶，造成综合回收率低、能源消耗大、环境污染严重。
（3）矿产资源深加工利用程度低、产业链延伸度低。铝工业为我省支柱产业之一，我省已形成相当大的氧化铝、电解铝生产规模，但目前尚无形成规模较大的高附加值铝业精细加工工业；钼矿是我省极具优势的矿产资源，目前我省的钼业主要是采选业，缺乏下游产品；信阳沸石、珍珠岩、膨润土目前主要以销售原矿为主，缺乏深加工产品；南阳蓝晶石、红柱石、矽线石的开发利用程度极低。
（4）矿山环境破坏较为严重。河南省是矿业大省，矿业开发在为河南省国民经济和社会发展发挥重要作用的同时，也造成了对植被、岩土、水域及大气等自然资源和生态环境的影响与破坏。许多矿山只顾生产，不顾环境的保护与治理，“三废”排放达标率、土地复垦率和生态恢复率低，使环境污染加剧。
四、河南省经济社会发展对矿产资源的需求
根据河南省“十一五”经济和社会发展规划、河南省全面建设小康规划、河南省矿产资源总体规划及能源、交通、钢铁等相关工业发展专项规划的目标预测，“十一五”期间，我省国民经济仍将保持快速增长，预期年均经济增长速度将达到12%以上。“十一五”期间，河南省国民经济发展对矿产品的需求总体上处于上升态势。
河南省国民经济发展对矿产品的需求主要反映在相关行业的生产对矿产品需求上，“十五”期间，我省主要矿产品产量（除石油外）及深加工行业的产品产量保持了稳步增长的态势（图1～图8），根据我省“十一五”预期的经济增长速度，这些行业依然保持强劲的势头。
图1 2000～2005年河南省原煤产量变化图
图2 2000～2005年河南省天然气产量变化图
依据“十五”期间河南省主要矿产品及深加工行业的发展趋势分析及河南省矿产资源开发利用与保护规划预测，2010年，河南省主要矿产品消费与工业需求为：煤炭2.1亿吨，黄金32吨，铝土矿1800万吨，石灰岩15000万吨，铁矿石1600万吨，钼矿石800万吨。其他矿产品需求量也将有不同程度的增长。
五、河南省主要矿产资源保证程度分析
“十五”期间，尽管国际经济形势起伏变化，在中国宏观经济稳定增长的背景下，河南省国民经济发展也保持了强劲的增长，其 GDP增长较快，增长率高于全国平均水平。根据河南省统计局（2006）资料分析，河南省GDP增长的主要贡献是第二产业的快速增长（图9）。从图9 可以看出，“十五”期间河南省的第二产业占有相当大的比重，其增长率也明显高于第一产业和第三产业。第二产业的高增长率主要与主要矿产资源的采掘业及矿产品加工业“十五”期间的快速增长有关。有关资料预测，“十一五”期间河南省GDP仍将保持较高增长率，根据“十五”期间河南省GDP增长与工业相关性分析，两者有密切的正相关性，而现阶段河南省工业的增长主要是以消耗资源方式经济增长。即矿业经济的增长是支撑河南省经济增长的基础。因而，对矿业经济占有较大比重的河南省工业经济来说，矿产资源的保障程度至关重要。要保证河南省经济社会的持续稳定增长，必须保证其重要矿产资源的有效供应。
图3 2000～2005年河南省发电量变化图
图4 2000～2005年河南省铁矿石产量变化图
图5 2000～2005年河南省生铁产量变化图
图6 2000～2005年河南省钢产量变化图
图7 2000～2005年河南省10种有色金属产量变化图
图8 2000～2005年河南省铝产量变化图
图9“十五”期间河南省第一、第二、第三产业及工业、建筑业增长变化对比图
据河南省主要矿产资源的保有资源储量（截至2005年）及经济发展的需求，将煤炭、铝土矿等主要矿种的保证程度分析于下：
煤炭：预测2010年煤炭消费与工业需求为2.1亿吨，预测2010年煤炭生产能力为2亿吨左右，供需基本平衡。截至2005年底，河南省煤炭保有资源储量259.99亿吨，保有年限在百年以上。河南省煤炭资源成矿条件较好，资源潜力大，在切实加强地质勘查、合理开发利用、原煤产量保持稳定和适度增长的情况下，煤炭资源可保证长期有效供给。
铝土矿：2005年底保有资源储量4.59亿吨。预计“十一五”期间河南省氧化铝生产达到855万吨/年，按生产1吨氧化铝消耗4吨铝土矿资源储量，则年消耗铝土矿资源储量3420万吨；考虑到非铝工业消耗，全省消耗铝土矿资源储量将达3600万吨左右，则河南省2005年保有铝土矿资源储量能保障供应13年左右。资源总量预测我省铝土矿远景资源量约9.9亿吨，通过进一步加大地质勘查力度、充分利用低品位铝土矿及控制氧化铝产能，我省铝土矿保障年限可能有所增加。
黄金：2005年底，全省岩金资源储量257.78吨，按2005年产量和资源利用率50%计算，年消耗资源储量45吨左右，全省岩金资源储量的可采年限为5年。近两年全省黄金企业探矿每年可新增近30吨的资源储量，全省年消耗已查明的资源储量约15吨。据此推算，在全省黄金企业持续加强地质找矿和基本保证现有生产规模的前提下，河南省黄金资源还可保障8年左右。
钼矿：2005年底，全省钼矿资源储量374.575万吨，2005年河南省钼矿（矿石量）生产能力为650万吨/年，按2005年钼精粉产量2.2万吨和资源利用率85%计算，年消耗资源储量25 882吨，则全省钼矿资源储量的可采年限为144年。根据近年来我省钼矿探矿的工作进展和我省秦岭造山带的成矿地质条件分析，我省钼矿仍有较大的资源潜力。
铁矿：2005年，全省年产生铁973万吨（据河南统计年鉴），按生产1吨生铁耗费1.6吨铁矿石计算，年需消耗铁矿矿石量约1600万吨。而2005年全省共生产铁矿矿石367.13万吨，河南省铁矿生产仅能满足其钢铁工业生产需求的1／4，因此，铁矿资源为我省比较短缺的矿产。截至2005年，我省虽然保有铁矿资源储量10.69亿吨，但主要为贫矿，贫矿占95%。实际上河南省目前开发利用的主要为富铁矿，而贫矿由于受经济效益的制约其开发规模受到很大限制，提高贫矿的选冶能力是保证河南省铁矿供应能力的重要途径。
六、提高矿业对河南经济社会发展支撑能力的对策与建议
（一）进一步加强矿产资源的开发管理
《河南省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》已明确将“以建设全国重要铝工业基地为主的有色金属工业”、“以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业”等资源型产业列为我省今后重点培育壮大的五大支柱产业中的两项。可以说，矿产资源能否可持续供应将直接关系到我省的经济安全和社会的稳定。所以，必须确立科学、合理的矿产资源可持续供应战略，进一步加强我省矿产资源开发管理，从加强规划入手，做好矿产资源规划修编、地质勘查专项规划及矿产资源开发保护专项规划的编制工作，增强政府对矿产资源的宏观调控能力。实行探矿权采矿权设置方案编制制度，严格实施煤炭国家矿区矿业权设置方案、全省探矿权设置方案，确保我省矿产资源的合理利用和有效供给，确保我省国民经济和社会发展对矿产资源的需求供应，确保我省经济社会持续健康发展。
（二）加强地质工作，加大勘查工作投入
为缓解河南省经济发展过程中出现的资源紧张局面，应加大河南省地质勘查工作投入，解决河南省重要矿产资源后备基地不足的问题，提高河南省矿产资源的保障程度。按照河南省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要，河南省包括能源、有色、化工等在内的支柱工业将继续保持较快的增长。为确保这些工业的健康发展，必须有足够的矿产资源物质基础保障。因此，要重点加强对经济建设急需的煤矿、富铝土矿、金、银、铜、铅、锌矿和部分重要非金属等矿种的前期风险勘查评价和长期战略储备，确保河南省经济社会的可持续发展。
（三）进一步深化资源整合工作
在近几年我省煤炭、铝土矿资源整合工作基础上，进一步深化煤炭、铝土矿资源整合工作。通过总结煤炭、铝土矿资源整合取得的成果与经验，扩展资源整合的矿种范围，尤其对我省开发程度较高的钼矿、金矿、铁矿、石灰岩、普通萤石、盐矿、珍珠岩、天然碱、铅锌矿等矿产进行全省或区域范围的资源整合工作，提高矿产开发企业的产业集中度，提高矿产资源加工型企业对资源占有度。
（四）加大政府调控力度，建立适应社会主义市场经济要求的新机制
各级政府要加强对矿产资源管理，在充分发挥市场配置资源基础作用的同时，制定相应的政策，引导现有各类矿山企业的联合重组，实现矿产资源向优势企业聚集，提高矿产资源的合理开采和有效利用率，提高开采的安全技术水平，提升产业集中度和市场竞争力，增强主要矿产资源对社会经济发展的保障能力。
全面实行矿权有偿取得制度，停止一切以无偿方式授予矿权的行为。凡国家有关部委已批准的矿山骨干企业的后备资源地、规划的接续矿区等，应依法缴纳采矿权价款后方可办理手续。
（五）进一步完善矿产资源开发秩序的长效机制
建立健全矿产资源开发监管体系，强化矿产资源集中统一的规划、管理、保护和合理利用，维护国家对矿产资源的所有权，保护矿权人的合法权益，实现矿产资源管理方式的根本性转变。强化矿产资源勘查开采活动的日常监管，检查矿业权人义务履行情况、勘查设计方案、开发利用方案及储量动态监测等实施情况，进一步完善年度检查制度，逐步形成定期年度检查、面上动态巡查、重点实地调查、举报及时核查，任务明确、责任到人的监管责任体系，充分发挥矿产督察员和勘查督察员的作用，明确其监管的重点项目和重点矿山，实行任务到矿，责任到人。
进一步加大执法力度，加大对小矿山超层越界和矿山安全的专项治理整顿，坚决打击无证开采、乱采滥挖等破坏资源的违法行为，依法关闭超层越界、资源枯竭、生态破坏严重、安全隐患突出的不符合规划的矿山，确保矿产资源开发秩序的根本好转。
（六）依靠科技进步与技术创新，提高资源利用水平和管理水平
以市场为导向，以矿山企业为主体，加强矿产资源开发利用与保护的新理论、新技术、新方法、新工艺的研究及其开发与推广应用，特别是加强对提高资源回采率和深加工综合利用水平的研究，支持骨干企业开展矿山生态环境恢复治理与土地复垦示范工程。
（七）逐步建立我省矿产资源开发利用的绿色GDP核算体系，建立我省矿业循环经济模式
传统的国民经济核算忽视了自然资源的稀缺性以及资源的开发导致的环境质量下降、人类健康和财富的影响等因素，甚至用来维持环境质量的费用，也被当作国民收入、社会财富的增加来加以核算，而实际上这些费用只应当作为社会的维持成本。这些缺陷使传统的国民经济核算体系不仅无法衡量环境污染和生态破坏导致的经济损失，相反还助长了追求高的GDP增长而破坏环境、耗竭式使用自然资源的行为，其结果必然危及到社会经济的可持续发展。目前GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的机会来获得的。绿色GDP核算则既考虑到经济的增长，同时还注意到自然资源的稀缺性及其开发导致的环境影响。逐步建立我省矿业发展的绿色GDP核算体系，围绕煤炭、铝土矿、非金属等我省优势矿产资源的开发利用，打造“煤炭开采——加工——综合利用”、“铝土矿开采——氧化铝——电解铝——铝加工”、“非金属矿产开发——加工——综合利用”产业链条，大力发展煤电铝一体化、煤化工、盐化工和碱化工等产业，建立具有我省特色的矿业发展的循环经济模式，对我省社会经济的可持续发展、经济增长方式的转变具有十分重要的战略意义。
谁知道中平能化集团平煤八矿简介？
中平能化集团
是国有特大型能源化工集团，隶属于河南省人民政府，集团总部位于河南省平顶山市矿工中路21号院，法人代表梁铁山，注册资本金116亿元，资产总额800亿元，中平能化集团是在平煤集团和神马集团的基础上于2008年12月5日重组整合而成。 中平能化集团是一家以能源化工为主导的国有特大型企业集团，产业遍布河南、湖北、江苏、上海、陕西等9个省区，产品远销30多个国家和地区，与40多家世界500强企业及跨国集团建立战略合作关系。旗下拥有平煤股份和神马股份两家上市公司，居2010中国企业500强第75位，是一家跨区域、跨行业、跨所有制、跨国经营的特大型能源化工集团。平煤集团是全国最大的焦炭生产基地，是国内品种最全的炼焦煤和电煤生产基地。神马集团是全国最大的尼龙化工生产基地，帘子布和工业丝规模均居世界第一。 中平能化集团是我国品种最全的炼焦煤、动力煤生产基地和亚洲最大的尼龙化工产品生产基地。中平能化集团坚持“以煤为主、相关多元”发展战略，构建煤炭采选、尼龙化工、煤焦化工、煤盐化工4大核心产业和煤电、现代物流、高新技术、建工建材、装备制造5个辅助产业的“4+5”产业体系。煤炭产能7000万吨，产销量居全国前列，糖精钠、超高功率石墨电极、碳化硅精细微粉产能全国第一，尼龙66盐、工程塑料产能亚洲第一，工业丝、帘子布产能世界第一。 中平能化集团大力倡导“感恩、善念、包容、快乐”理念，将承担社会责任作为立身之本，长期致力于企业与社会的和谐发展。坚持创立一个企业，带动一方经济、服务一方人民、融入一种文化，在扶贫济困、抢险救灾、扩大就业等方面挺身而出，担大任，行大道。 站在新的历史起点上，中平能化集团确立“三步走”的宏伟愿景：力争到“十二五”末使煤炭产销量突破1亿吨，营业收入超过2000亿元，挺进世界500强；经过不懈奋斗，建成具有国际竞争力的新型能源化工集团。
编辑本段历史沿革
1950年，为适应新中国大规模经济建设的需要，经河南省人民政府工商厅地质调查所勘探，平顶山煤田可能是河南省最大煤田，可能成为黄河以南数一数二的大煤矿。 1952年，平顶山煤矿被列为国家“一五”计划重大建设项目。 1953年，平顶山矿区被列为全国十大矿区建设项目之一。 1954年4月1日，平顶山煤矿筹备处成立。 1955年9月8日，平顶山第一座煤矿（二矿）开始建设，平顶山矿区是新中国自行勘探、设计、建设的第一座特大型煤炭基地。 1957年11月21日，平顶山煤矿筹备处与平顶山煤矿基本建设局合并成立平顶山矿务局。 1958年底，已有11对矿井动工建设。 1960年，平顶山矿务局发展建设喜结硕果，原煤产量突破500万吨，为缓解当时煤炭供应紧缺发挥十分重要的作用。 1964年3月7日，中共中央、国务院发出[64]156号文，批转中共煤炭部党组《关于平顶山煤炭基地试点的规划》，组织平顶山煤炭大会战。 1975年，实现产量、利润“双千万”，跨入全国千万吨大局行列。 1985年2月，平顶山矿务局划归煤炭工业部直接领导。 1996年1月29日，平顶山矿务局改制为由煤炭工业部直接管理的国有独资有限责任公司。 1996年，原煤产量突破2000万吨，成为全国具有重要影响的特大型煤炭企业集团。 1998年3月，国务院机构改革，煤炭工业部撤销。 1998年7月，下放河南省人民政府管理， 1998年，发起设立平顶山天安煤业股份有限公司（简称：平煤股份） 2002年11月，经绩转股重组为多元持股的国有控股有限责任公司 2006年11月23日，平煤股份 股票在上海证券交易所上市。 2008年，实现营业收入681.3亿元元，居中国企业500强第80位。 2008年12月5日，重组神马集团，成立中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（简称：中平能化集团）。 2009年，实现营业收入801.6亿元，居中国企业500强第75位。
编辑本段企业愿景
企业现有煤炭采选、尼龙化工、煤焦化工、煤盐化工4大核心产业和煤电、现代物流、高新技术、建工建材、机电装备5大辅助产业。主要产品煤炭产销量5000万吨，商品焦、糖精钠、超高功率石墨电极、碳化硅精细微粉产能全国第一，尼龙66盐、工程塑料产能亚洲第一，工业丝、帘子布产能世界第一。与国内5大发电集团、11家大型钢铁企业、15家尼龙相关企业、12家商业银行和40多家跨国集团建立紧密合作关系。 当前，企业正在加快规模化、集约化、国际化跨越，努力实现煤炭产销量亿吨级，营业收入超千亿，奋力挺进世界500强，全力打造具有国际竞争力的新型能源化工集团。 中平能化集团将依托平顶山地区的区位优势和丰富的煤、岩盐、水等资源优势，合理优化配置集团各类有形和无形资源，利用平煤股份和神马实业两个上市公司平台，加大资本运作和战略协作力度，加快发展煤、盐化工产业，实现煤炭采选、尼龙化工、煤焦化工、煤盐化工、煤电5大支柱产业群和现代物流、高新技术、建工建材、机电装备4个辅助产业群协同发展。计划2012年，实现营业收入超1300亿元，“十二五”末，营业收入超1500亿元，建成国内一流、具有国际竞争力的跨国能源化工集团，进入全国企业500强前100强，奋力向世界500强进军。
编辑本段产业板块
煤炭采选 在现有4000多万吨煤炭产能的基础上，稳步提升本部产能，加快开发西部资源，努力建设一批规模大、效率高的现代化矿井。在现有840万吨洗精煤能力的基础上，加快配套洗煤厂建设，使原煤入洗率达到90%以上。到2012年，原煤产量突破5000万吨，洗精煤能力突破1000万吨，煤炭采选业实现营业收入330亿元。“十二五”末，原煤年产量突破8000万吨（省内5000万吨，陕西彬长矿区1000万吨，新疆哈密2000万吨），向亿吨级煤炭企业进军；洗煤能力达到1500万吨，成为全国第二大炼焦煤生产基地，全国重要的化工煤生产基地和辐射中南地区的动力煤生产基地。 尼龙化工 依托集团现有技术和规模优势，发挥资金优势，进一步拉长尼龙66盐产业链。大力调整产业结构，做大做强尼龙66盐、工业丝（帘子布）、工程塑料三大主业，巩固我国最大尼龙化工生产基地地位。加快建设安全气囊丝项目，巩固中国第一的气囊丝生产基地地位。到2012年，尼龙66盐产能达到30万吨，工程塑料8.4万吨，工业丝和帘子布14.2万吨，尼龙化工产业实现营业收入100亿元以上，尼龙66工业丝（帘子布）规模稳居世界前列，尼龙66盐和工程塑料达到亚洲最大、世界第四的地位。 煤化工 依托集团丰富的煤炭资源优势，通过煤焦化、煤气化工艺和手段，大力发展煤化工产业。到2012年形成焦炭产能1400万吨，巩固全国最大焦炭生产企业地位；不断延伸煤焦产业链，稳步提升煤焦油、粗苯等产能。实施煤气化多联产、合成氨原料本地化，充分利用富余的合成氨变换气生产甲醇、联碱，使煤化、盐化工有机地结合起来，提高资源利用率。在现有80万吨甲醇产能基础上，加快技改项目建设，提升甲醇及二甲醚产量规模；利用甲醇生产丙烯腈、己二腈，解决尼龙化工的原料，形成完整的产业链。到2012年，煤化工产业实现营业收入300亿元。 盐化工 平顶山地区岩盐资源储量超过2300亿吨，中平能化集团已拥有50.5亿吨的储量。整合集团及周边叶县、舞阳盐化工产业，统一规划，优化布局。加快氯碱发展30万吨烧碱和PVC树脂以及氯碱股份30万吨烧碱和PVC树脂等项目建设，同时对开封东大化工公司充分利用现有的公用工程，开发氯碱下游产品，建立新的氯碱平衡。到2012年，形成工业盐120万吨、烧碱70万吨、联碱30万吨、PVC树脂50万吨、6万吨氯乙酸、4万吨氯化亚砜的产能，盐化工产业实现营业收入100亿元，确立全省盐化工行业龙头地位，打造全国最大的盐化工基地 电力产业 集团目前在役的全资、控股、参股发电厂共12座，总装机容量1412MW，年消耗低热值煤500万吨左右。集团将加快发展大容量高参数燃煤发电机组和大型热电冷联产机组，充分利用低热值煤和洗选副产品，大力发展坑口电厂和资源综合利用电厂，做大做强电力板块，同时大力开展利用煤层气（瓦斯）发电，实现安全生产，减少瓦斯排空对空气造成的污染。采取和大的电力集团合作方式，着重通过“重组、参股、控股”的方式实现快速发展。到2012年，电力板块实现总装机容量2732MW，主要建设瑞平煤电公司二期2×1000MW发电工程，大唐燕山电厂2×1000MW发电工程，许昌西区热电厂2×350MW热电联产工程等，电力板块营业收入达120亿元，打造在全国具有重要影响的综合利用煤电一体化企业 现代物流 充分发挥现有优势，进一步整合集团内部物资采购、仓储配送、铁路公路运输、港口、流通加工等物流资源，不断优化企业物流资源配置和物流产业链，实现物流和贸易规模的扩张。发挥现有物资采购配送、大宗产品外运、铁路港口中转等优势，大力整合区域运输资源，发展大宗产品的物流贸易。利用武汉两个港口资源，发挥路矿港航厂一体化优势，发展沿江市场和水陆联运通道，搭建更多双边、多边贸易平台，稳定上下游企业多项目供应链，使现代物流成为新的经济增长点和效益支撑点。到2012年，煤炭运销量6000万吨，焦炭运销量100万吨，铁矿石运销量60万吨，现代物流产业实现营业收入200亿元。 高新技术 推进开封炭素超高功率石墨电极和高庄矿三基炭素协同发展，形成从高端到低端的系列化石墨产品链条，巩固世界先进、国内最大、替代进口的超高功率石墨电极生产企业地位；加快易成公司碳化硅精细微粉三期和青海原材料基地建设，探索挺进光伏产业，不断向光伏产业下游产品链条延伸，巩固中国最大碳化硅精细微粉及制品生产企业地位；加快整合上海、苏州等地糖精钠产业，稳步提升产能，进一步巩固亚洲最大的糖精钠生产企业地位。重点扶持SAL特种纤维，加快推进具有世界领先水平和自主知识产权的SAL特种纤维（对位芳纶）项目，早日实现规模化生产。2012年，形成5万吨高功率石墨电极、糖精及其中间体产品年产量达到1.45万吨、碳化硅精细微粉8万吨、SAL特种纤维1180吨的产业规模，销售收入突破80亿元。 建工建材 进一步整合内部资源，按照专业化、规模化的要求，加快形成以工程总承包、房地产开发、设计咨询为主的经营格局，建成主业突出、结构合理、品牌支撑、行业一流的总承包企业。集团大力整合内部资源和社会资源，形成各业务板块相互依托、相互支持、共同发展的架构，培育核心竞争力；积极开拓外部市场，扩大外部市场占有率，向高产出、高效益业务领域扩展，实现规模化、多元化经营。到2012年，年巷道施工进尺34000米，建筑面积110万M，房地产开发12万M，年生产水泥580万吨、砌块50万M3 、矸石砖50000万标块、水泥熟料310万吨，建工建材板块实现销售收入60亿元。 机电装备 形成以矿用机电机械产品研发制造、绿色照明、节能环保工程和通风安全产品为主导的产业格局。以矿用机电设备制修产业为主，以安全和新型环保工程设计、施工，以及矿区废旧设备、金属回收利用和新型绿色照明灯具制造产业为“两翼”，建成本地区最大、中部一流的煤矿机电设备制修检测研发中心、绿色照明研发制造中心、环保节能工程中心。到2012年，年制造液压支架2800架，带式输送机1714台，管道286万标米，液压支架修理3200架，环保工程实现销售收入5亿元，机电装备板块实现销售收入60亿元。
编辑本段企业理念
（1）企业精神：忠诚事业追求更好 （2）十大理念 ①核心理念：企业发展 职工富裕 ②企业作风：说实话 干实事 求实效 ③管理理念：人人尽责 事事达标 ④安全理念：生命至上 安全为天 ⑤营销理念：与客户一起成长 ⑥学习理念：学习成就未来 ⑦人才理念：干好本职工作就是人才 ⑧质量理念：质量是企业的命根子 ⑨成本理念：省下一分钱 就增一分利 ⑩廉洁理念：清白从业 以廉为荣
编辑本段企业标识
“中平能化集团”标志以稳健、平安的外形轮廓，忠告着集团员工：煤矿采掘与化工生产，最最至上的就“是安全第一”！ 标志的主体形象为两条流畅的、具有动感的白色圆形自内向外旋转融合，交会为一条色带向上升腾冲击，突破外形轮廓而奔向“无限”。寓意着平煤集团、神马集团两个“中国500强”企业强强组合后的新集团后，干部职工团结奋进、开拓进取、引领时代、超越自我的进取精神和必胜信念。 标志中蕴含着“方圆”的概念，构成规矩与方圆，象征着集团规范化与人文化的科学管理、经营理念。 蓝色代表科技、理想、广阔、化工，寓意集团员工的博大胸怀与雄心壮志。 橙色代表辉煌、成功、收获、能源，寓意集团的各项事业红红火火，兴旺发达！
编辑本段组织机构
集团总部机关：综合办公室、规划发展部、监察审计部、财务资产部、人力资源部、经济运行部、组织部、宣传部、化工事业部、物业事业部、装备事业部、电力事业部 集团直属特设机构：安全监察局 下属单位（处级）： 煤炭工业平顶山矿区建设工程质量监督站、河南兴平工程管理有限公司 平顶山天安煤业股份有限公司（一矿、二矿、三矿、四矿、五矿、六矿、七矿、八矿、九矿、十矿、十一矿、十二矿、十三矿、首山一矿、香山矿、朝川矿、天力公司、田庄选煤厂、七星选煤厂、八矿选煤厂、技术中心、救护大队、安全技术培训中心、设备租赁公司、物资供应公司、运销公司） 河南省许平煤业有限公司（高庄矿、大庄矿、梨园矿、河南平禹煤电有限责任公司、平顶山市瑞平煤电有限公司、所兼并小煤矿） 新疆哈密矿业有限公司 长安能源开发有限公司 中平能化医疗集团（总医院、职业病医院、神马医院） 中平能化建工集团（建井一处、建井三处、六处、安装处、土建处、勘探工程处、房地产开发公司、设计院、天元水泥公司） 化工事业部 武汉焦化公司 天宏焦化公司 首山焦化公司 京宝焦化公司 中鸿焦化公司 汝州电化公司 开封炭素公司 开封东大化工公司 开封兴化化工公司 新乡正华公司 易成新材料公司 爆破器材公司 飞行化工公司 联合盐化公司 氯碱公司 物业事业部 物业服务中心 供水总厂 林业处（阳光物业公司） 休养院 平安大厦（代管神马大酒店） 郑州商务宾馆 供热公司 电力事业部 电务厂 坑口电厂 矸石电厂 四矿电厂 三和电厂 通信公司 装备事业部 机械制造公司 天工公司 天成公司 中南检测公司 物流贸易公司 铁运处 河南平禹铁路有限公司 湖北平鄂煤炭港埠有限公司 天蓝能源发展有限公司 平港（上海）公司 河南中平煤电有限责任公司 湖北武汉平武工贸有限公司 天昊实业公司 物资经营公司 上海东平贸易公司 青岛保税区华乐国际贸易公司 尼龙产业事业部（神马实业股份有限公司） 帘子布公司 销售公司 生活服务中心 尼龙化工公司 工程塑料公司 橡胶轮胎公司 化纤织造公司 材料加工公司 气囊丝公司 上海帘子布公司 三梭公司 赛尔项目部 区域公司 河南平煤蓝天化工股份有限公司 事业单位 中平能化集团能源化工研究院（煤矿开采技术研究所、瓦斯研究所、矿井防治水技术研究所、机电自动化技术研究所、尼龙化工研究所、煤化工研究所、盐化工研究所、精细化工研究所） 平顶山工业职业技术学院 河南煤炭卫生学校 中平能化集团党校 中平能化集团电视台 中国平煤神马报 河南中平招标有限公司 中平能化集团国际贸易有限公司 中平能化集团北京办事处 中平能化集团郑州办事处
为什么今年煤炭价格这么贵？
“碳中和”叠加后疫情效应 煤炭价格高位运行
2021年以来，中国煤炭价格一直在高位运行，短期来看，“碳中和”叠加疫情后的经济复苏将对煤炭价格提供有力支撑。主要是三个方面的原因：
限价区间明确 煤炭市场价格机制进一步完善
近期，国家发展改革委先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号，以下称303号文)和2022年4号公告，明确于5月1日起实施。对于价格限定，相关文件明确规定哄抬价格行为。
2022年5月6日，国家发改委发布消息称，自5月1日起，煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。根据《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，近期阶段秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨570-770元(含税)较为合理。重点地区煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间分别为：山西(5500大卡)370-570元/吨，陕西(5500大卡)320~520元/吨，蒙西(5500大卡)260元-460元/吨，蒙东(5500大卡)200-300元/吨。
其中，秦皇岛港下水煤(5500千卡，下同)中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元，山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元，陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元，蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元，蒙东煤炭(3500大卡)出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元，如无正当理由，一般可认定为哄抬价格。
全球能源危机背景下 中国能源政策的调整方向
另外，乌克兰危机等全球能源危机频发凸显了传统化石能源在基建基础、发电成本和供电稳定性上的优势，将引发各国对过快能源转型的再思考，将深刻影响中国对外煤炭能源合作和能源安全。中国国内能源市场化水平低，面对极端事件冲击，能源安全韧性不足，国际能源安全事件在中国的国内风险被放大。基于欧盟能源政策发生转变，也将间接对中国包括煤炭在内的海外能源合作及能源安全造成影响，中方需要根据欧盟能源政策调整来进行应对。
—— 以上数据来源于前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》
关于NDRC价格与成本调查中心赴河南开展煤炭生产成本调查和国家调查煤炭成本的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。
