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新加坡和英国开始就新的双边投资协定进行谈判(新加坡对外投资)

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如何评价双边投资协议的利与弊

长期来看,双边投资协定的签署为外国投资进入和本国的海外投资提供更加便利的措施和保护,有利于发展中国家更快地融入全球经济,广泛地参与国际合作,吸引更多的外商直接投资,进而促进国内就业的增加,促进经济增长。大量的外资进入同时也能够在更大规模的通过竞争、劳动力流动、示范效应等方式促进东道国产业技术进步,优化产业结构,提高东道国参与国际竞争的能力。特别是对于中国来讲,双边投资的签订还可以有效地促进中国海外投资的扩张,可以很好的缓解长期以来由于贸易顺差导致的外汇储备激增,为减少贸易摩擦创造有利条件。

双边投资协定显然是一把双刃剑,发展中国家从双边投资协定中获取的是潜在的利益,这些利益能否实现很大程度取决于发展中国家自身的经济发展状况和现实条件,但是双边投资协定给发展中国家带来的威胁和挑战却是实实在在的,接受发达国家的双边投资协定对于发展中国家的挑战主要包括:(1)给予外国投资者或公司事先设立的权利将严重偏离大多数发展中国家现有的对外资管理的政策和措施。事先设立的投资权利规定意味着即使没有进入东道国的外国投资者同样有权利参与各种形式的投资。东道国不得不降低或放弃对外国投资资格审查、批准或者进入资格约束的权力,破坏东道国已有的外资管理法律,限制东道国政策的自由度和空间,甚至侵害东道国的主权。(2)外国投资者享有国民待遇,东道国只能给予外国投资者相对于本土投资者同样或者更好的待遇和权利,限制东道国对本土投资者给予的优惠待遇,限制东道国对本土幼稚产业的扶植和培育。(3)东道国许多已有的“履行要求”(performance requirement)将被迫放弃,比如要求外国投资者与东道国本土企业建立合资企业、要求外国投资者技术转移、要求使用本国原材料及零配件等投资措施将被废除。除了在协定中规定的例外条款之外,外国投资者可以在所有行业自由设立100%控股的独资企业。(4)东道国不能对外国的投资者资金的流入和流出做出限制,在双边投资协定下,如果投资者认为由于东道国政策的限制和变动使其权力遭受损失可采用征收条款起诉东道国政府。外国投资者资金自由无限制转移会破坏东道国金融体系的稳定性,增大金融危机爆发的潜在风险。在危机出现时,无法限制外国投机基金及工具进入以及限制资金的对外转移。在美国新加坡签署的双边投资协定中,新加坡希望对短期投机资金的自由转移条款列入例外,而美国则不同意,双方妥协的结果是只允许新加坡将几种特定类型的资金自由转移列入例外。(5)投资协定几乎涵盖了所有的行业。在美国参与的投资协定中包括服务行业,在市场准入方面,美国的双边投资协议采取的是“反向列举法”(Negative list approach),即只要没有例外列出的行业,都是东道国需要采取完全自由化政策的行业。这一政策对发展中国造成的负面影响包括:a. 行业自由化进程的压力很大;b. 发展中国很难完全意识或考虑到那些不愿意履行自由化措施的行业或者细分的行业需要列入例外条款。c. 发展中国家无法预测将来那些行业更需要本土发展而不是采取自由化措施并且一旦接受自由化措施的行业将来无法反悔。d. 发展中国家对未来可能出现的一些新兴行业无法预测,因而也不能够将其列入例外条款。(6)发展中国家政策会受到禁止征用(prohibiting “expropriation”)和投资争端解决机制的约束。美国的双边投资协定对征用的范围包括直接和间接征用,尤其是后者,东道国采取经济社会发展、健康或环境保护等方面的政策措施都可能被认定对外国投资者产生了间接的财产征用。而争端解决机制包括外国投资者对东道国政府的直接起诉机制。这两项条款的不利影响主要有:a. 东道国不能够采取可能对外国投资者资产产生间接征用的措施;b. 即使东道国认为一项政策并不会产生征用作用,但由于担心受到外国投资者的起诉,而不愿意出台不受外国投资者欢迎的相关政策。c. 从双边投资协定解决争端的实际案例来看,(比如美国、加拿大、墨西哥自由贸易协定签署后出现的相关案例)外国投资者在国际法庭对东道国政府的直接起诉机制可能会使东道国遭受巨额的经济损失。(7)投资协议中知识产权同样被列入了投资的范围,当外国投资者认为自身的知识产权遭受侵犯或者间接征用时,就可以采用投资协议中的相关条款要求东道国做出赔偿或者直接起诉东道国政府。

新加坡在什么时候被英国殖民的?新加坡什么时候建国的?

新加坡被英属殖民地时期是1819年~1942年,中间还有一段是时间的日治历史。在1959年取得完全自治。

结合材料及所学知识,请运用唯物辩证法的原理分析我国该如何应对当前全球化的逆动形势?

中国的应对与责任

西方推动的逆全球化潮流,对中国以及发展中国家将有深刻影响。一是对中国经济发展提出了全新的考验。

中国经济得益于开放的经济模式,外需和投资是中国经济增长的主要动力,在经济增长动力还没有发生根本性转移之前,自由贸易、贸易便利化、对外投资、吸引外资和产能合作是中国经济增长的主要范式。

如果世界主要国家走向经济封闭、社会保护和孤立主义,去全球化成为主流,那么开放型经济的外部条件将难以满足,中国将面对一个与过去很不相同的外部环境,这对中国经济发展十分不利。二是对世界经济尤其是对发展中国家的经济发展带来挑战。

尽管从整体上讲,发展中国家与发达国家未出现较大的收敛效应,但是全球化在推动发展中国家就业、缩小世界的贫富差距上成效是明显的,不仅如此,还造就了一批新兴市场国家的经济成长。

由于发达国家、新兴市场国家和发展中国家仍然存在较强的互补性,经济合作的空间很大,一些发展中国家通过全球化谋求发展的意愿没有减弱,而且愿望还十分迫切。

因此,平抑全球化逆动,推动世界经济开放发展和强劲复苏,不仅是中国自身发展的需要,也是国际社会特别是发展中国家对中国的期待,是大国的责任担当。

全球化作为人类工业文明和市场机制发展的产物,单个国家意志难以全面控制全球化的进程,但全球化模式是由主要大国来塑造的,英国和美国分别造就了自由主义和新自由主义的全球化模式,前者主要通过炮舰外交和殖民统治来维系全球化的秩序,后者主要通过制度压力和干预主义规范全球化进程。

世界日益向多极化方向发展,进入西方收缩全球化步伐的调整时期,也是全球化模式的转变时期。当代全球化进程将逐渐由新兴市场国家和发展中国家提供主要动力,中国作为全球性的经济大国和最大的发展中国家,有能力、有必要推动新型的全球化和全球治理的形成。

其一,在理念上推进以共同发展为导向的全球化和以“共商共建共享”为基础的全球治理。共同发展为导向的全球化理念是以人类命运共同体意识为基础,强调国家不分大小都有发展经济的平等权利,发展是各国特别是发展中国家的共同意愿和权利。

各国可以通过贸易和投资往来、产业分工等经济互动相互促进发展,大国有责任提供国际公共产品带动其他国家发展。

共同发展并不排斥全球市场在资源配置中的作用,相反地更加强调市场机制效用,不提倡市场分割和排他性的俱乐部性质经济机制,不赞成经济合作中附加的政治条件和价值观的约束,主张以更加开放的全球市场和与其相适应的全球多边治理机制,以开放型世界经济谋求共同发展。

建立在共同发展为导向的全球化基础上的“共商共建共享”全球治理理念,是中国顺应国际关系民主化潮流的中国式的全球治理观。

全球治理应在规则机制、发展规划和重点领域共同商议达成共识,应在全球治理体系改革和创新上各尽所能共同建设,并对全球治理的成果和收益方公平分享。“共商共建共享”全球治理反对霸权治理和单一的西方治理,体现了多极世界的“善治”原则。

其二,在平台上打造G20为核心的全球经济治理长效机制。G20峰会是应对2008年全球经济危机的产物,作为发达国家与发展中国家共同参与全球经济治理的核心平台,在危机期间宏观经济政策协调、化解全球金融系统性风险方面发挥了“救火队”的作用。

危机过后,G20峰会表现为动力不足、议题泛化,推动全球经济复苏的成果有限,这需要中国为代表的新兴市场国家协调各方利益,力促G20摆脱“清谈馆”的僵局。强化G20职能,建立全球经济治理长效机制,是推动经济全球化和全球经济治理转型的关键,中国应在贸易投资协定、可持续发展、基础设施建设等方面发挥更大的作用。

其三,在行动上以共建“一带一路”和金砖国家合作机制推动全球化和全球治理的转型。作为“一带一路”建设的倡议国和金砖国家合作机制的主要成员,中国有能力和意愿在基础设施建设、投资贸易便利化和金融合作等方面加强同沿线国家和金砖国家保持密切经济联系。

“一带一路”沿线集中了60多个国家,以“五通”建设为主要内容,将为沿线国家的经济深度互动创造条件,这无疑为全球化发展增加了新的动力,也是世界多极化时期全球化转型的基础。

金砖国家合作机制是以金砖国家为代表的新兴市场国家推动全球治理转型的主导性力量,由于在传统全球治理结构中没有反映世界格局的变化特别是新兴市场国家的实力结构,金砖国家合作机制建立起金砖国家新开发银行和应急储备安排,是服务合作和规范合作的机制创新,是全球治理体系改革的标志性成果。

其四,在方式上力促大国协调均衡下的全球秩序。当前美欧收缩全球化步伐有不同特点,美国主要是对就业和收入问题,欧洲主要是移民问题,前者主要是对区域化和全球化的质疑和否定,后者主要是对区域一体化进程中移民政策开放的疑虑和不满。

从未来发展趋势来讲,西方主要大国对全球化进程会表现得更加谨慎和保守,中国的关键在于协调中美、中欧等关系,加强与美欧的双边投资协定的谈判,消减全球化进程中的战略阻碍。毕竟,一个美欧不感兴趣的全球化难以实现各国共同利益,一个仅有非西方世界推动的全球化也不是真正意义的全球化。

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逆全球化暗流涌动的深层原因

大国既可以是全球化的主要推动者,也可以是去全球化的主导性力量。应该说,当前的全球化逆动,美国是主要推手。美国对自己推动的全球化规则体系开始改弦更张,民间反全球化的呼声向政府去全球化的政策方向逐步演进,主要动机在于以下几个方面。

一是缓解国内民众与精英阶层的矛盾。美国的中低产阶层收入的相对下降,以及日益增长的移民风险和恐怖威胁,引发了民众对新自由主义全球化及其治理政策的恐慌,特朗普现象就是美国民众对精英阶层和精英政治不满的集中反映。

二是避免对中国更有利的全球化。中国改革开放的过程,也是融入美国主导的全球化的过程,特别是加入WTO以后,中国经济进入全面加速阶段,作为多边体制的受益者,美国不愿再维持既有的多边规则体系,而转向对自身更有益的跨区域贸易协定的谈判。

三是重塑更能发挥自身优势的全球化。美国主导的TPP和TTIP谈判,目的就是用能发挥自身优势的高标准规则限制和约束包括中国在内的一批新兴市场国家。特朗普就任美国总统后,将退出以TPP为代表的高标准贸易规则谈判,但其遵循的高标准理念不会就此废弃。

相反,一些新协议可能将以更加有利于美国的方式进行“建设性的重新定义”,未来新制度的塑造权之争仍然是大国博弈的焦点。

当前全球化逆动是美国等西方大国对其推动的全球化主动收缩,是基于全球化进程中利益分配不满的反映,也是美国主导全球治理能力和意愿趋弱的表现。

全球化和全球治理的发展历史表明,全球治理适应全球化发展是全球化顺利推进的关键,国际社会需要一个利益结构合理的全球化和权力结构协调的全球治理。

新加坡和英国开始就新的双边投资协定进行谈判(新加坡对外投资)  第1张

为何英国在脱欧一年后,将申请加入CPTPP?

约翰逊,资料图。图源新京报网。

1月30日,英国内阁宣布,英国将正式申请加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP)。

1月31日是英国正式脱欧一周年纪念日。在此节点上提出申请加入CPTPP,英国政府打的是什么算盘?

第一个申请加入的新成员

CPTPP的前身是“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP),最初是文莱、智利、新西兰和新加坡四国倡议建立的贸易协定。2010年,在美国推动下,共有12个国家(澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国、越南)加入。

2016年2月4日,TPP正式签署,但同年美国进入大选年,共和党候选人特朗普扬言“一旦当选就让美国退出”,为该协定带来巨大不确定性,令各签约国犹豫不决。

当年底,特朗普当选。2017年1月23日,刚刚宣誓就职仅3天的特朗普就让美国“退群”,此时全部12个签约国中尚无一国完成本国批准程序。

2017年11月11日,余下11国同意改组CPTPP,剔除当初美国执意坚持、其余国家普遍不同意的22条“高标准”。2018年3月8日,各国在智利正式签署CPTPP,11国中有6国完成立法批准程序即行生效。

截至目前,日本、新西兰、新加坡、澳大利亚、越南、墨西哥、加拿大等7国已完成立法批准程序,协定业已生效。

英国早已不是所谓“日不落帝国”,和“跨太平洋”的地缘概念即便不能说风马牛不相及,至少也是不甚相干。

尽管如此,自去年下半年起,执政的保守党内阁就不断“吹风”,表示有意加入。

在宣布英国将正式递交加入申请的声明中,英国首相约翰逊称,在脱欧一年后英国“正建立新的伙伴关系”,这将“为英国人民带来巨大的经济利益”,并“表明了英国与世界各地伙伴以最佳条件开展业务,并成为全球自由贸易热情拥护者的雄心”。

英国国际贸易大臣特拉斯(Liz Truss)会于2月1日与日本、新西兰两国官员对话,并在此期间正式递交申请。

加入CPTPP暂时具备象征意义

英国内阁称,之所以要申请加入CPTPP,目的是“大幅减少进出口关税”,CPTPP成员国间95%的关税会被豁免。

资料图。图源新京报网。

但这一理由其实经不起推敲:尽管英国和CPTPP国家间贸易额2019年就高达1520亿美元(1110亿英镑),但英日贸易额就占了近25%。

事实上,在CPTPP11国中,英国和其中7国(日本、墨西哥、加拿大、智利、秘鲁、越南、新加坡)已签署了较CPTPP条件更优越的双边自贸协定,和澳大利亚、新西兰间双边自贸协定也有望很快达成。

也就是说,对英国而言,申请加入CPTPP在关税方面的优惠,其实仅限于马来西亚和文莱两国而已。

即便不考虑这些,英国和CPTPP国家间贸易额,在英国出口中占比约为9%,这只不过是英国对刚刚退出的欧盟出口额的1/6,还不及英国对德国一国的出口额。

唯一看上去有利可图的是双边投资:2017年CPTPP国家在英国所引入外国直接投资中占比为1/12,反之亦然。签署CPTPP,有望让英国在这方面放开手脚。

保守党内阁还描绘了“加入CPTPP将使英国与充满活力国家建立现代、先进自贸协定,并成为一个包含广泛自贸协定的中心”这一前景,理由是CPTPP将放宽对服务和数字贸易的限制,而英国认为“这对本国有利”。

但反对者指出,英国出口最大目标市场是美国、中国、欧盟和印度(仅对美出口总量就两倍于对CPTPP所有国家的总和),加入CPTPP,远不足以抵消脱欧造成的贸易损失。

反对党工党影子国际贸易大臣桑伯利(Emily Thornberry)就批评称,保守党内阁“在未让公众充分享受知情权、未进行充分讨论情况下,就匆匆让英国加入一个离自己万里之遥的贸易协定”,是“缺乏透明度”的。

一言以蔽之,在英国国内,许多人对匆匆申请加入CPTPP的看法,一如BBC评论的那样——“至少暂时只具备象征意义”。

然而,约翰逊及其内阁要的正是这个象征意义。

由于强硬脱欧所造成的诸多“综合征”,以及在应对新冠疫情时的拙劣表现,约翰逊及其内阁在英国受到诸多批评和巨大压力,急于设法表功,以显示自己有所作为,稳定摇摇欲坠的支持率。

中欧投资协定谈判什么时候完成的?

2020年12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

据德新社柏林12月30日报道,德国政府称赞欧盟与中国达成的一项投资协定是在德国的欧盟轮值主席国任期即将结束之际取得的巨大成功。德国政府说,这项协定“是一项重大进展”,并表示这是与中国达成的“最雄心勃勃的协定”。

德国政府还说,对话和执行进程已经确定,迄今只有自由贸易协定的进程能与之类比。德国政府表示,这项投资协定在国际上也与其他协议“兼容”。

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欧盟中国商会发表声明热烈祝贺:

欧盟中国商会发表声明热烈祝贺中欧如期在2020年完成全面、平衡和高水平投资协定谈判,称赞该协定是双方为中欧建交45周年送的一份厚礼,不仅对双边关系具有里程碑意义,而且为全球经济发展注入信心和动能。

声明认为,中欧投资协定将是中国对外签订的第一份包括市场准入的双边投资协定,其高水平体现在实质性改善市场准入、消除影响外国投资者歧视性要求和做法、建立平衡的投资保护框架以及纳入投资和可持续发展等方面条款。

中欧投资协定将深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系,推动双方提升经贸水平,为中国深化改革、扩大开放、构建开放型经济和“双循环”格局提供动力。协定谈判完成凝聚了中欧共识,标志双方在维护多边主义和促进开放合作上取得重大胜利,助力推动全球投资和经贸增长,在疫情肆虐和“保护主义”趋势抬头当下贡献中欧智慧和中欧力量。

参考资料来源:参考消息-外媒关注:中欧宣布完成投资协定谈判

关于新加坡和英国开始就新的双边投资协定进行谈判和新加坡对外投资的介绍到此就结束了,不知道你从中找到你需要的信息了吗 ?如果你还想了解更多这方面的信息,记得收藏关注本站。

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