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IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量_ipo 中介机构

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本篇文章百科互动给大家谈谈IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量,以及ipo 中介机构对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。

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百余家公司IPO终止审核,是什么引爆IPO撤回潮?

核心的问题是,注册制实施之下,很多资质并不好的企业,也开始了IPO申请,这就导致监管对IPO的审核加严,最终导致IPO的大幅撤回。媒体报道,这段时间以来,已经有上百家企业终止IPO的审核,其中有的是证监会终止的,有的是企业主动撤回的。不少投行人士表示,今年以来,申请IPO的企业确实良莠不齐,有很多问题,企业选择主动撤回,也是避免被查出来,造成很恶劣的影响。

要知道,去年科创板和创业板同时开展注册制,全年实现了接近四百家企业的发行上市,这个规模创下了近十年以来的新高,也被不少人认为是资本市场发展的大年。但今年以来,相关监管似乎唤配游变得严厉了许多,仅是今年这三个月以卖码来,证监会拒绝的企业,就超过了去年全年的数量。

很多企业都是主动选择撤回的,因为他们自己知道,连现场检查都过不了的情况之下,主动撤回是最好的选择,一旦被证监会拒绝了,这个问题就很麻烦了。相关人士也表示,企业主动撤回和保荐机构也有关系,投行没有起到其应该其的作用。

参考资料:

2021年1月29日,证监会出台《首发企业现场检查规定》,随后抽中20家拟IPO企业进行现场检查。对现场检查方式主要有7种,包括查看检查对象的生产经营场所;获取有关资金流水,生产、销售、仓储记录,会计凭证等文件资料;就主要业务循环和会计信息系统进行穿行测试;走访检查对象重要客户及供应商;核查中介机构工作底稿等。

检查对象确定后将在和销三个工作日内书面通知,检查对象自收到通知后十个工作日内撤回首发申请的,原则上不再对该公司实施现场检查。如照此规定计算,公司想避免现场检查,2021年2月22日是撤回的最后时间点。截至2月28日,这20家企业中有16家都以撤回IPO申请材料告终,比例高达80%。

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70多家企业IPO批量撤回,究竟是何原因?

主要的相关的保荐机构,没有履行其应尽的责任。今年以来,才过了一个季度,A股市场上已经有超过70单IPO被撤回,撤回的诱因就是现场检查制度的重启。最先被抽中的20家企业,其中16家主动表示已经撤回申请,这不禁让人怀疑,其撤回的真正原因是什么。最近,证监会对该事件回应表示,撤回并不代表一定是数据造假,也有可能是保荐机构没有完善其保荐责任导致的。很多企业自己知道数据披露的不合规,所以选择主动撤回,寻找下一次的机会。

不管怎么,IPO缩紧已经是显然的事情了。虽然申请还在继续,没有出现中断现象,但与注册制早期开始实施相比,IPO已经现在已经严格了不少。虽然在证监会公布的规则上,还没有太大的变动,但投行人士表示,由于申请IPO的企业越来越多,保荐机构的问题也越来越多了。

证监会其实从去年开始,就处罚过不肆基锋少投行,并且公开裂晌表示,部分投行资质不高,保荐能力较差,很多IPO信息披露的不合规,即便在发布自查表之后,保荐机构依然存在很多不合规的披露问题。

参考资料:

1月28日,2021年证监会系统工作会提及今年工作重点,明确提到“为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件”“依法从严加强对上市公司、中介机构等各类市场主体的日常监管,优化市场生态”。

3月24日,一位中小券商投行人士告诉记者:“在注册锋罩制大背景下,保荐机构执业质量不高确实是市场需要面临的一大问题,政策收紧对作为资本市场‘看门人’的中介机构提出了更大的责任要求。”

「IPO」狂赚230亿的打工人们再一次被政策支配了

图片:网络

作者:咖喱皇

一、“风光”的2020年

2020年,注定会在中国投行史上留下浓墨重彩的一笔。全球新冠疫情冲击下,中国向全世界展现了惊人的防控能力,快速复工复产恢复经济活力。得益于科创板注册制的良好运行经验、创业板注册制正式实施及资本市场支持实体经济的发展理念,A股IPO市场在2020年迎来了大爆发,审核和批准上市速度均实现了整体提升, 2020年A股IPO上会企业共有639家,过会605家,通过率达到97.71% 。上会的企业中创业板213家,科创板224家,中小板59家,主板124家,注册制板块贡献了约70%的上会企业。2020年A股IPO融资金额也创下10年新高, 2020年全年合计有393家企业完成A股IPO上市,募集资金总额超过了4700亿元 。在A股IPO市场发展的带动下,2020年各券商IPO保荐业务收入也实现了大幅提升,据统计,有59家券商投行在2020年合计获得了233.25亿元IPO保荐承销业务收入,创下近十年来新高。

*注:根据网络信息整理

二、“堰塞湖”又回来了?

注册制的推行、审核透明度及速度的提升了在一定程度上的激发了中小企业的上市积极性,近一年踊跃申报,据初步统计,截至3月21日,A股IPO总排队数达到了666家,A股IPO在审企业合计418家,其中创业板219家、科创板90家、主板65家、中小板44家。同时,A股IPO过会但未获批文企业合计248家,其中创业板120家、科创板77家、主板44家、中小板7家。另外,拟IPO企业的申报热情依然不减,截至3月18日,已报送辅导备案材料正接受上市辅导的企业数量也达到了2273家之多。

A股发展近10年,“堰塞湖”现象曾出现过两次,分别为2013年的近900家排队峰值及2016年的895家排队峰值。与前两次的IPO“堰塞湖”不同,目前的排队数量不断增加是在IPO审核常态化的前提下积累而成,现阶段IPO审核周期较早期已经大幅缩短,申报企业增加及批文发放速度不及审核速度是造成排队企业数量激增的主要原因。

三、再遇监管难题,“全面注册制放缓”

根据注册制相关规定,交易所受理首发企业上市申请后,需在受理后的20天内进行首轮反馈。不少投行一线人员也坦言,创业板预审员异常辛苦,项目积压严重,从2020年下半年开始,交易所已经开始对排历缓队企业的审核进度进行一定自主调控,释放一些审核压力。

面对IPO排队数量增加的情况,证监会新闻发言人表示,科创板、创业板试点注册制改革以来,总体成效明显,市场各方反映积极正面,企业踊跃申报上市,IPO排队数量增长较快。 同时,排队现象也反映出,实施注册制后市场有一个逐步适应的过程,有关方包括发行人、中介机构等对注册制的内涵与外延理解不全面、对注册制与提高上市公司质量的关系把握不到位、对注册制与交易所正常审核存在模糊认识,形成有效的市场约束需要一个渐进的过程 。

从2019年首次提出“设立科创板并试点注册制”,到2020年提出“改革创业板并试点注册制”,再到2021年提出“稳步推进注册制改革”,“注册制”已连续三年写入政府工作报告。2021年初此,市场也曾对全面注册制存乐观预期,普遍传言全面注册制或将在今年两会后即可落地。不过,在推行注册制问题上,监管部门显然没和市场预期站在一起,他们认为可能市场还没做好准备。2月26日,证监会新闻发言人高莉称,当前注册制仍以试点为主,待评估后将在全市场推进注册制。雀烂燃3月5日晚,证监会印发2021年度立法工作计划,其中也并未提及主板注册制或全面注册制。可见,在排队企业数量居高不下的情况下, 全面注册制在今年落地已经不太可能 。

四、重拳出击,主动调控措施逐步出台

历史 上顷虚,为解决“IPO堰塞湖”难题,证监会曾采取过启动财务检查和现场检查、加快发审节奏、提高审核标准、主动劝退等多种方法并取得了良好效果,2013年掀起的财务核查风暴以及2017年大发审从严审核在众多投行从业者心中留下了不小的阴影。

(一)现场检查重出江湖

2021年初,监管已表露出从严审核的迹象。1月29日,证监会下发《首发企业现场规定》,对监管机构现场检查工作进行了制度方面的规定。1月31日,制度刚刚公布,中国证券业协会就在排队上市企业中抽中了20家,准备开展进行现场检查工作。 10天内,被抽中20家企业中有16家选择了撤材料的方式回避检查,一次性撤回的企业占比高达80%。 现场检查手段的实施,对已申报的企业形成了一定威慑力,截至3月21日,报过被抽中撤材料的企业, 已累计有84家企业终止审核 ,其中创业板48家,科创板28家,主板中小板合计8家。另外,交易所督导也是注册制实施以来的实施的一项常态化措施,截至2020年12月31日,上交所已经合计对40家科创板项目的保荐人开展现场督导,其中32家项目也已分别在督导前后撤回。 其中,某家死活不撤回的企业,据传也刚刚在上周四被否。

同时,审核方面已有一定收紧的趋势, 截至3月21日,2021年已有6家企业IPO被否 , 甚至出现了上会入场不放发言,直接否项目的情形 ,而2020年全年的被否企业数量才仅有9家。3月19日,证监会主席易会满表示:“ 在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象,据初步掌握的情况看,并不是说这些企业问题有多大,更不是因为做假账撤回,其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高。从目前情况看,不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力,还在“穿新鞋走老路”。对此,我们正在做进一步分析,对发现的问题将采取针对性措施。对“带病闯关”的,将严肃处理,决不允许一撤了之。总的要进一步强化中介把关责任,督促其提升履职尽责能力。监管部门也需要进一步加强基础制度建设,加快完善相关办法、规定 。”据投行人士透露, 目前已有被抽查后撤材料的企业被要求上交券商工作底稿至所属证监局接受检查,“一撤了之”已经成为 历史 。可以预见,在未来的一段时间,现场检查及交易所督导及审核趋严将保持常态化,充分发挥政策手段的“泄洪”作用。

(二)辅导验收收紧

排队企业可能面临着“检查”或“被否”,“入湖闸门”外的拟申报企业同样面对着监管收紧的情况。据传,各地证监局已开始频繁约谈保荐机构,虽然尚无正式文件出台,但已“实质”提高了辅导工作要求及验收标准,后续将对不满意的项目“不验收、不申报”,对中介机构也将加强监管力度,预计在近期, 监管可能会针对证监局辅导验收工作出具正式的制度文件进行完善 。

据最前线编辑部 不完全且不负责任的统计 ,辅导验收标准的提高主要体现在以下几个方面:

1、辅导过程不可流于形式,重视辅导留痕,增加对发行人的违法违规警示教育

3、强调外围流水核查程序,验收时需验证外围流水核查账户完整性,不全则不推进不验收

4、验收前先行提交相关问题回复,涉及发行人财务数据的分析,以及辅导机构立项、内核等文件至少需要在辅导验收申请前1个月回复证监局,证监局确认无问题再推进验收程序

5、证监局提出问题要认真回复,很快就回复(如第二天就提交)将被视为中介不尽职

6、抽中不可撤材料,在遇到交易所现场检查后主动撒材料,或者现场检查时被发现问题,证监局要对该保荐机构区别对待,同时撤材料重新申报的,后续也将区别对待

7、对于被要求整改的、撤回项目的,屡次出现各种小问题的保荐机构,部分证监局会延长该保荐机构所有项目的辅导时间

……(未完 待续)

(三)上市标准提高

除了辅导工作流程监管趋严外,注册制版块上市条件也有了收紧的风向。据不可靠消息源透露,证监会将于近期修订发布科创板调整修订后的细则,对科创板上市企业将更强调“硬 科技 ”,并对企业的财务状况进行更严格详细的审查,以提高上市公司整体质量并保护投资者。 在科创属性方面,传言监管将针对标准中的研发人员数量比例及研发支出比例进行调整,进一步提高认定标准 。

可见,在经历了看似“放水”的2020年后,IPO市场将迎来前所未有的全方位监管趋严的洗礼。

五、IPO搬砖狗何去何从

直面这些政策变动的当属投行从业人群,2021年初推出的股东穿透核查以及地位逐渐被提高的银行流水核查对搬砖狗进行了一次物理攻击,基本上这几个月大多数投行从业者都在忙着做这两项核查程序,工作量的提高是一方面,另一方面,监管对现场检查的态度也让搬砖狗承受着一定压力,毕竟在会企业中或多或少都有一些自己参与的项目,项目能否应对核查,是选择继续坚守or主动撤退也是必须要和发行人讨论做出的一项抉择。

伴随着监管收紧,各大券商的质控内核标准也在悄悄提高,多位投行一线人士表示 其内部规模小的、主要核查程序不充分的项目均被劝“延期申报”,内部立项、内核标准均在不断提高,甚至有券商在去年三四季度就开始不断向各项目组提示后续审核过程中现场检查风险 。

政策趋严其实也不用过度解读,究其本质,不过是注册推行了近2年来进行的一次大规模的自我系统更新而已,不过是到了必须要修正市场对中国注册制的认知的时间了而已,调整既是偶然也是必然 。 借用投行前辈王骥跃先生的一句话:“改革只有在改革中才能不断完善” ,无论政策如何调整, 我们要做的、能做的都非常简单,就是做好手中的工作 ,说的高尚一点,也叫为资本市场 健康 发展贡献一份微薄的力量。

最后,最前线要对各位小伙伴说, 风物长宜放眼量,不可彷徨,也无需骂娘。望诸君不忘初心,牢记使命 。

2021年3月22日凌晨

于某项目加班后的项目现场

多家企业终止IPO审核,是因为注册制导致惧怕现场检查吗?

主要是这些企业本身就有问题IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量,所以担心现场检查出来,才提前终止了IPO。媒体报道,日前证监会对正在排队IPOIPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量的企业,进行现场检查,目前已经有20家企业被选中,成为检查IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量的目标。而且了现场检查的不断深入,越来越多的企业开始主动撤回相关的IPO申请,目前创业板和科创板累计有37家企业已经显示为撤回申请。有分析人士指出,这些主动撤回的企业,基本上已经经过了一轮反馈之后,又主动撤回的,其实真正的原因大家心知肚明,在问讯的过程中,企业肯定没有得到积极的反馈,所以才选择撤回的。

据悉,这种现场检查的制度,是从当年A股堰塞湖背景下诞生的,如今注册制实施,申请IPO的企业又开始了大排长龙,不少企业都希望借助这次注册制机会完成上市IPO,但从这段时间的反馈来看,申请IPO的企业质量,远不如去年注册制刚刚开始的时候,所以今年以来,审核未通过的企业数量也越来越多了,而如今现场检查制度,再度重启,无疑是为排队申请IPO的企业打上一剂冷静剂。

其实早前证监会就透露过,目前一些保荐机构没有履行其应有的保荐责任,很多资质明显不合格的企业也被送入IPO审核之中,不仅浪费政府的资源和时间,还会吸引更多不合资质的企业来进行IPO申请。

参考资料IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量

科创板有3家IPO企业终止审核,分别为紫泉能源、百子尖、博创智能;创业板有2家IPO企业终止审核,分别为木瓜移动、时代凌宇。这些企业均因撤回IPO申请材料而终止审核。

值得注意的是,这5家企业均被抽中现场检查。另外,近期撤回材料终止IPO的6家企业也在首发企业信息披露质量抽查名单中。这说明20家抽查企业已有11家撤回材料。这也是注册制板块纳入现场检查范围后的首次抽查。

多位受访人士告诉第一财经,目前审核标准没有变化,这些IPO企业撤回材料主要是因为被抽中现场检查,因为根据以往情况,被抽中检查后的IPO企业通过率较低,所以这11家企业在现场检查还未开始时便撤回了IPO申请材料。

对此,有业内人士称,这与2020年中期后申报IPO的公司较多有关系,现在IPO审核节奏和批文节奏都较为正常,“打铁还需自身硬,优质的IPO公司材料准备充分,无需担心害怕,带病闯关、存侥幸心理的IPO公司则难以过关。”

易会满:不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力

3月20日IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量,证监会主席易会满表示,最近,在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量的现象,据初步掌握IPO终止!被现场检查惊呆了?中介机构也会被提示业务质量的情况看,并不是说这些企业问题有多大,更不是因为做假账撤回,其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高。从目前情况看,不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力,还在“穿新鞋走老路”。对此,我们正在做进一步分析,对发现的问题将采取针对性措施。对“带病闯关”的,将严肃处理,决不允许一撤了之。(财联社)

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