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本文目录：
- 1、什么是创新创业教育主要内容
- 2、教研项目和教改项目的区别_教研教改项目研究结题报告
- 3、二十世纪50年代新中国高等教育的发展方向及原因
- 4、谈全球化\信息化背景下高等教育质量保障体系的构建
- 5、“三创赛”是什么？比赛的内容和形式是怎样的？在什么时候开始比赛？
什么是创新创业教育主要内容
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创新创业教育
创新创业教育是以培养具有创业基本素质和开创型个性ETS梁琪:高等教育已经成为人才培养的重要途径和基础设施的人才为目标，不仅仅以培育在校学生的创业意识、创业精神、创新创业能力为主的教育，而是要面向全社会，针对哪些打算创业、已经创业、成功创业的创业群体，分阶段分层次的进行 创新思维 培养和创业能力锻炼的教育。创新创业教育本质上是一种实用教育。
国内动态2012年8月1日，教育部办公厅下达关于印发《普通本科学校创业教育教学基本要求(试行)》的通知。文件指出ETS梁琪:高等教育已经成为人才培养的重要途径和基础设施：在普通高等学校开展创业教育，是服务国家加快转变经济发中樱简展方式、建设创新型国家和人力资源强国的战略举措，是深化高等教育教学改革、提高人才培颂此养质量、促进大学生全面发展的重要途径，是落实以创业带动就业、促进高校 毕业 生充分就业的重要 措施 。
随着“创业基础”课纳入本科必修，创新创业教育再一次成为教育研究的关注点。随后，联合国青年就业网络中国示范项目CDEP平台开通创新创业系统，也标志着创新创业教育在我国的大力开展是与世界接轨。
管理大师彼得•德鲁克在1991年东京创业教育国际会议上指出：“任何敢于面对决策的人，都可以通过学习成为一个创业者并具有创业精神。创业是一种行为，而不是个人性格特征。”这也就是说，创新创业人才并非天生的，而是完全可以通过后天培养的。
中美人才培养机制比较
美国是较早在学校中进行创业教育的国家，从小学、初中、高中、大学乃至研究生阶段，都普遍开设就业与创业教育课程。在过去35年中，创业学成为美国商学院和工程学院中发展最快的学科领域。1977年，50～70所学院和大学开设与创业有卖裤关的课程。到1999年，大约有1,100所学院和大学开设ETS梁琪:高等教育已经成为人才培养的重要途径和基础设施了这一领域的课程，其中许多学院和大学还开设了创业学或创业研究专业。同年，美国国家创业教学基金成立。
美国大学创新创业人才培养有聚焦式和辐射式两种基本组织模型。聚焦式培养在商学院和管理学院进行，培养专业化的创业人才，如哈佛商学院的MBA班，对学生有严格要求。辐射式培养则在全校范围内展开，主要培养学生的创业精神和创业意识，为学生从事各种职业打下基础。
美国的创业教育还延伸到中学阶段。一项对全美高中生的随机抽样调查显示，70%的学生希望拥有自己的企业，86%的学生希望知道更多创业方面的知识。
相比之下，在中国，创新创业人才培养属于新兴事物，高校、政府、企业、社会尚未形成合力，在培养机制上，存在脱节现象。因此，出现了毕业生找不到工作、企业找不到人才、高校找不到感觉的局面。科学技术部副部长张来武曾表示，中国人不是没有能力搞科研，要让中国的科学家做一个题目能做得很好，但问题是没有一个创新的体系。创新是一个市场行为，是一个经济行为，是一个企业家行为，没有这样一个体系，科学家的研究就失去了方向，科学家的研究就失去了动力，科学家的研究就失去了接力棒。
从美国和中国的创新创业人才培养机制比较中，我们可以 总结 出如下 经验 ：
注重创新创业精神和意识的培养
我们必须加强对创新创业精神和意识的纵深培养，既要提升人群覆盖率，又要推动创业的动机提纯和创业层次的提升。
加强多方合作，实现资源整合
我们必须加强学校、政府、企业的多方联动，邀请企业一线人员上讲台，才能真正帮助创业者。
强化组织保障，建立创业中心
我们应该在组织上强化保障，建立创业中心，重点注重校友网络的人才和资金保障。
引入风险投资，实现全程孵化
我们应该引入风险投资，实现从意识培养、技能训练、团队孵化、市场对接、转售上市的全程孵化。
人才培养金字塔模型
根据上述分析和总结，我们建立了中国创新创业人才培养的金字塔模型。最底层是创新创业人格的培养，即责任感、自信心、意志力等方面。在中国传统的家长思想和教育体制下，让创业者拥有完全独立的人格，是必须解决的基础问题。中间层是创新创业意识的培养，需要激发人才的好奇心和求知欲，培养创新创业的兴趣，促进他们萌发和把握创新创业动机。最顶层是创新创业能力的培养，需要培养人才创造性和革新能力、把握和创造机会的能力、计算风险的能力等。
在创新创业人才培养金字塔模型中，政府、媒体、学校、企业、家庭均扮演了重要角色。家庭和学校对于培养创新创业人格至关重要;政府、媒体、学校和企业可推动创新创业意识的形成;而学校和企业又是创新创业能力培训的真正土壤。
如果能实现校企政家四方互动，则实现创新创业人才的培养，不仅有可能，而且完全可以实现。
创新创业教育的意义
作者：李震东教授：伯马创业研究院院长、全国就业指导专家、中国大学生就业与创业高峰讲坛秘书长，曾受到中央电视台等全国100多家新闻传媒报道，曾在南开大学等全国31个省讲座800多场，是专门、专业和专心从事大学生就业创业指导事业讲演第一人。
浅谈大学生创新创业意识培养的意义与 方法
概要:在近几年社会就业形势严峻的背景下,如何培养大学生创新创业意识与能力成为各高校迫切需要解决的重大课题,本文就此提出相关看法与建议。
关键词:大学生创新创业教育提升认识师资建设实践活动社会保障
近几年来,随着我国高校办学规模和招生规模的扩大,高校毕业生的就业形势日益严峻。2007年毕业生的总数是495 万,2008年大概达到540万左右,而在2009年则超过600万。在国家GDP增长8%～10%左右的时候,每年新增就业岗位大概900多万个,毕业生占到新增就业岗位的一多半。现有的企业和机构,能够提供的新的就业岗位十分有限,尤其是技术进步使一些企业的岗位在减少。而随着高校连续大规模的扩招使高等教育实现了跨越式发展,在高等教育实现由“精英教育”向“大众化教育”战略转移的过渡时期,就业更强调数量扩张后的质量建设。
在此社会环境下,开展大学生创新创业教育,以创业教育促进学生全面发展和全面成才,以创业促进大学生就业,将是各高校迫切需要解决的重大课题,也是各高校面临的重要机遇。中国的大学生创业教育平均水平低于全球,创业意识比较低。加强大学生创新创业教育是我国高校亟待研究的重要课题。
创新创业意识,是在创新创业实践活动中对人起推动作用的个性心理倾向,它支配着创新创业者的态度和行为,具有很强的选择和能动性,是创新创业基本素质的重要组成部分。创新创业意识的形成需要长期的培养、熏陶和积淀。培养大学生创新创业意识与能力,笔者认为应当从以下几方面入手:
一、提升大学生创新创业思想认识高度,营造整体创新创业环境氛围
注重创新创业意识的培养,首先要将创业精神提升到为社会创造财富、为社会做贡献和自我价值实现的高度。其次要从观念上改变单纯为准备创业的学生进行创业教育,只对少数人进行创业教育的做法,真正把创业教育作为促进大学生素质全面提高的助推器,从而将创业教育的思想渗透贯穿到高校教育的全过程中去。再次要建立合理的评价制度和激励机制,激发广大师生参与创业教育的热情。
具体途径有:通过新闻媒体广泛宣传成功企业家和自主创业的先进典型,通过他们的 事迹 坚定大学生创新创业的信心;开展各种大学生创新创业大赛,为大学生创新创业搭造舞台;鼓励和扶植更多具备自主创业条件的大学生凭借知识、智慧和胆识去开创能发挥一己之长的事业;形成以项目为载体、以团队或社团为组织形式的“创业教育”实践群体来激发大学生的创新意识和创业精神,让大学生的创业动力在具体实践中找到恰当的结合点,使其形成自主创新创业的理念。
二、充分利用社会资源为大学生创新创业提供服务,重视相关师资建设
从目前环境看,除几个学校试点外,我国大学生创新创业普遍存在师资环境差、学生有想法却苦于缺乏针对性科学指导、缺乏人际关系和商业网络的社会舞台等现象。一支优秀的师资队伍是培养大学生具有良好创业品质的前题,优秀的导师是高校创新创业人才培养的保障。所以在不断加强和改善高校教师队伍建设的同时,要注重开发社会教育资源,聘请创业上有建树,品德高尚、乐于奉献、责任心强的成功企业家来担任大学生创业实践导师,充分利用他们的创新创业思想与实践平台,创新教育模式,有计划分期分批对大学生进行创新创业与实践能力培养和教育,只有这样才能保证创新创业教育的有效实施;才能培养出具有敢于探索、突破常规、勇于创新的复合型人才。
具体途径有:聘请创业上有建树,品德高尚、乐于奉献、责任心强的成功企业家来担任大学生创业实践导师,以结对的形式进行导师与学生的定期交流;校方提供为大学生提供更多的 社会实践 机会,并由导师带领学生走进企业,体验企业创新创业 文化 内核,感悟成功人士心得,充分调动学生在学习中的主动性、积极性和创造性,使学生从被动接受的教学客体转变为主动参与的实践主体,真正做到学有所得、学有所成和学有所用。
三、积极搭建平台,重视实践活动,提升大学生创新创业实际操作能力
创新创业能力教育包括让大学生掌握创新创业的基本技能、具备职业技术和经营管理能力、具备一定的社会实践能力等。培养大学生创新创业能力,实践是关键。只有把课堂教学所学到的文化知识通过形式多样的课外活动,尤其是广泛的社会实践活动,才能使学生的创新创业能力真正得以提高。学校应积极搭建实践活动平台,合理增加实验和实践的时间,培养学生的科研能力和动手能力。一方面,学校要积极创建创业实践基地,为学生提供创业实践的机会。另一方面,要鼓励和引导大学生加入到校办企业中去,使学生得到市场磨炼。
具体途径有:组织开展社会实践竞赛活动,吸引更多的学生去认真思考创新与创业,为更多的创新型人才脱颖而出提供一个广阔的平台;开展研究性学习与创新性实践,推出创新实验室,引导学生自主探索,强化大学生自主创新意识和提高综合能力;组织大学生加入到校办企业中去,建立孵化器,从资金上支持学生创业,学用结合,为学生提供了亲身参加创业实践的各种机会,通过不断实践积累丰富的经验,最终实现真正的创新创业。
四、 从政策上鼓励、支持和扶助大学生创新创业
胡锦涛同志在党的十七大 报告 中指出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。”因此大学生创新创业意识与能力的培养,不仅仅是单纯的学校行为,而且还是政府、社会和学校的共同行为,它的实施是一项系统工程。因此,在强化学校对大学生进行创业教育的同时,还必须加强学校、政府、社会之间的协调和配合,政府与社会应当从各种政策和规定上为大学生创新创业提供法律保障和社会支持,真正建构起三位一体的创业教育体系。
关于创新创业问题,哈佛商学院教授斯蒂文先生总结得非常好,他说:“创新创业是不拘泥于资源约束的前提下把握机会,整合资源。课堂教学和课外培养双环节都是培养学生创新创业精神和实践必不可少的环节。要想培养具有创新和创业精神和实践能力的新时期的大学生,必须从教育、学习、生活等各个方面潜移默化的培养,才能培养出综合素质过硬,适应未来经济社会发展的创新创业人才。”此语诚然,创新创业教育是一个复杂的系统工程,它要培养的是具有创新能力、富有创业精神和有较高综合素质的复合型人才。这种培养目标的达成除依靠高校的力量外,还需要全社会的支持与协作,并建立一个有助于大学生创业的、完善的创业服务体系,以优化创业环境,保障创业活动顺利开展与实施。作为以培养社会合格建设者与接班人的重要阵地,高等学校必须与时俱进,抓住机遇,大力推进高等教育改革,转变教育思路,改革人才培养模式,努力为社会培养大批高素质、创业型的人才,以适应经济社会发展的需要。只有这样。高等学校才能抢占人才培养的制高点,才能更好地推进全面建设小康社会的进程,构建社会主义和谐社会,为中华民族的伟大复兴做出积极贡献。
对大学生创新创业教育的主要问题的认识
一、目的
大学生创新创业能力的培养是大学生教育的一个非常重要的内容，对大学生进一步深造和将来的就业都具有极其重要的意义。正是基于这一认识，我们一直从事相关问题的研究，并在教学中一直注重对大学生创新创业能力的培养，现在已对这一问题形成了一些比较系统全面的认识。
为了加强对创新、创业的系统研究，为了加强对创新教育、创业教育的系统研究，为了加强对大学生创新创业能力的培养，有必要成立相应的教研机构。
二、重要性和必要性
1、建设创新型国家、创新型城市的大背景
改革开放以来，我国的经济、社会的发展取得了巨大的成绩，经济实力和综合国力在世界上都处于领先地位，我国和发达国家在诸多方面的差距已越来越小，这和我国对发达国家先进的科学技术和管理经验的学习和吸收是分不开的。但我们要进一步赶超发达国家，则不能一味地学习、吸收、引进，而要更多地依靠我们自己的自主创新。我国党和政府已充分认识到这一点，提出了建设创新型国家的战略决策，并把它作为我们的基本国策。北京市相应党和政府的号召，提出要把北京率先建设成创新型城市。建设创新型国家和创新型城市都离不开创新型人才的培养。
2、培养大学生的创新性、实践性是我国现代高等教育改革的指导思想。
创新教育有利于培养大学生的创新性，创业教育有利于培养大学生的实践性，由此可见，开展大学生创新创业教育对于培养大学生的创新性、实践性的教育改革具有直接的针对性，具有如下几个方面的非常重要的意义：
(1)转变教育观念，深化教育改革，以人为本改革传统教育的人才培养模式。长期以来，我国传统的教育主要是知识教育，忽视学生的主体性、能动性、创造性，普遍出现了高分低能的现象。在创业方面，中国的平均水平低于全球创业观察(GEM)统计的平均水平。我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%，而发达国家一般占20%—30%。因此，必须尽快转变传统教育理念，深化改革高校人才培养模式，从就业教育转向创新创业教育，树立起自主创业不仅是大学生就业的重要途径、更是大学生成才重要模式的新观念。
(2)弥补传统教育之不足。虽然我们已经认识到传统教育重知识有失片面的错误倾向，我们所倡导的现代教育改革也强调了学生的素质、能力、创新性、实践性，但我们现代的教育改革还缺乏系统性。我们力图通过各门课的教学来提高和增强学生的素质、能力、创新性、实践性，但却没有开设专门的课程来系统地加以培养和强化，这是不够的。和中小学生不一样，大学生毕业后就要走上工作岗位，要在社会实践中获得成功，更应注重能力、创新性、实践性。
(3)我校人才培养的定位主要是培养应用性人才，开展大学生创新创业教育对于我们实现这样一个人才培养的目标具有重要的意义。通过构建创新创业教育型本科教育体系，激发大学生学习的积极性和主动性，学生通过创新创业教育对于所学知识的系统性和实用性更加关注，并且能激发学生运用所学专业知识进行创新创业的热情。
3、大学生就业、创业的实际需要
在现阶段，大学生就业难已经引起学校、家庭、政府等多方面的重视。开展大学生创新创业研究和教育可以以创业促就业，减轻大学生就业问题对社会的压力。当然，并不是每个大学生毕业后都要去创办自己的企业，但大学生创新创业能力的培养可以帮助他们更好地就业，可以使他们在今后的职业生涯中取得更大的成功。
4、是大学生这个学习阶段、年龄阶段的迫切需要。
如上所述，开展创新创业研究以及大学生创新创业能力的培养是非常重要的，学校应该支持这方面的工作。考虑到开展这方面的工作需要大量的人力物力，我们希望能成立研究所来集体攻关，更好地完成相关的科研与教学工作。
三、研究历史和现状简介
人们对创新、创业的研究由来已久。但比较系统的研究则始于20世纪30年代熊比特对创新理论的研究和奥斯本对创造学的研究。开展创新、创业教育也可以说由来已久，但进行系统的创新创业教育也始于上个世纪。
1、创新研究与创新教育的历史与现状
如果我们不加以严格的区分，创新就是创造，创造也就是创新。实际上人们也经常把这两者看作是一回事。
美国是创造学的发源地。 1941年，美国BBDO 广告 公司经理奥斯本出版了《思考的方法》一书，提出了“智力激励法”。该书出版后，立即引起了人们对于创造的极大兴趣。
创造学被列入大学教学内容当首推美国的麻省理工学院。该校在1948年即开设了“创造性开发”课程。1949年，奥斯本在布法罗大学开办了“创造性思考”夜校，致力于推进创造教育。之后，哈佛大学、加利福尼亚大学等著名大学以及许多军事院校、工商企业等，也都相继开设了创造学及有关创造活动的训练课程。
1953年，奥斯本又出版了《创造性想像》一书，该书先后被译成20多种文字，从而使人们对于“创造性研究”更加关注。美国还在1954年由奥斯本发起成立了“创造教育基金会”(CEF)，旨在教育界促进创造教育的开展，以培养创造性人才。
20世纪60年代以来，美国形成了十几个创造学研究中心。截止 1979年底，美国已有53所大学和10个研究所设立了专门的创造学研究机构，有力地促进了创造学的发展。此外，美国的创造学普及面也非常宽，在美国几乎所有大学都开设了创造性训练课程，有的专门讲授各种创造技法,有的则同专业课相结合，采用创造力训练方法改造原有的课程安排。
1980年前后，上海交通大学的许立言把创造学引入我国大陆。1980年，创造学最早移植于上海交通大学，随后便在其他高校雨后春笋般地发展起来。1994年，中国创造学会在上海成立，随后又成立了创造教育专业委员会。
2、创业研究与创业教育的历史与现状
创业研究的兴起最早出现于20世纪60年代末，国外大学开展创业教育已有半个多世纪的历史。(又一说：创业研究和创业教育始于七十年代美国大学)最著名的是美国大学的创业教育。目前，美国的创业教育已纳入到国民教育体系之中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。
截止到2005年初，美国已有1600多所高等院校开设了创业学课程，并且已经形成一套比较科学、完善的创业教育教学、研究体系。许多学校还设有创业专业。大学生的创业精神与创业能力，已经成为评价高等教育质量的标志之一。创业学在欧美发达国家的大学中已经成为成熟的学科。
它的直接成果是：当今美国超过95%的财富是由八十年代创业一代创造的。在美国的创业热潮中，大学生的创业活动引人注目，当代许多著名的美国高科技大公司，几乎都是大学生创业者们利用风险投资创造出来的，如Intel的摩尔、葛鲁夫，Microsoft的盖茨、艾伦，惠普的休利特、帕卡德，Netscape的安德森，Dell的戴尔，Yahoo的杨致远等无不是创业者们的典范。据麻省理工大学的一项统计，自1990年以来，MIT毕业生和教师平均每年创建150多个新公司，截止1999年该校毕业生已经创办了4000家公司，雇用了110万人，创造出2320亿美元的销售额，对美国特别是麻省的经济发展做出了卓越的贡献。
在国内，创业研究仍处于起步阶段，可以说，创业研究目前正处于学术研究“黄金期”的开端。在2000年，西北工业大学开始将创业学纳人到本科生教育课程体系之中，随后清华大学于2000年12月成立了中国创业研究中心，吉林大学和南开大学于2003年也相继成立了创业研究机构。
我国国内近年来大学创业教育也迅速发展。2002年年初教育部高教司在9所高校试点创业教育。包括清华大学、北京航空航天大学、中国人民大学、上海交通大学、南京经济学院、武汉大学、西安交通大学、西北工业大学、黑龙江大学。全国青联与国际劳工组织共同制定了KAB项目的推广规划，计划在2010年以前将该项目推广到全国2000所高等院校，培训师资1万名，使至少50万名学生免费学习KAB课程。
例如，北航创业教育中心是负责北京航空航天大学创业教育规划、组织和实施的机构。中心以培养具有创新能力和企业家思维的复合型经济管理人才为目标，主要进行创业教育理论研究、教材开发、师资队伍建设及面向在校学生和社会人士的创业教育培训工作。中心自成立以来，积极探索和实践适合我国国情的创业教育新路子，形成了具有北航特色的创业教育与培训模式。中心与北航大学科技园、北航孵化器及美国著名的创业教育院校合作，已为北航600多名学生开设了创业管理课程。
中央 财经 大学的创业教育从2003年开始，2004年开始在全校范围内开设创业学任选课程，同时启动了题为“财经类院校创业教育模式研究与实践”的教学改革项目，已经取得了一定的成果。在不断的探索和实践中，中央财经大学已形成较为系统的创业教育体系，中央财经大学创业教育的创新点归纳为5个方面：即以创业为主要内容的教学内容创新;打破院系班级限制的教学组织创新;重视参与程度的教学考核创新;通过演习实现小班授课的教学方式创新;以培养创业型人才为目的的教学管理创新等。
四、研究内容和创新点
我们认为，大学生的创新能力主要包括创新思维能力、非智力因素、创新实践能力这三个方面。大学生的创新能力培养必须从这三个方面着手。
创新思维能力是大学创新能力培养的关键。因为人的一切创新都来源于思维的创新。创新思维包括 逻辑思维 与非逻辑思维。创新思维能力培养包括逻辑 思维训练 和非逻辑思维训练。培养逻辑思维能力与非逻辑思维能力的关键在于养成逻辑思维与非逻辑思维的习惯。充足理由律是划分逻辑思维和非逻辑思维的一个根本标准，培养非逻辑思维能力的关键在于养成没有充足理由就得出结论的思维习惯，培养非逻辑思维能力的关键在于养成由充足理由得出结论的思维习惯。因此，可以说我们为大学生的非逻辑思维能力这一创新思维的关键因素的培养提供了一个基本的原则，而非逻辑思维能力在很多人看来是不能培养的。
非智力因素是指智慧要素以外的、影响智慧活动效果的一切心理因素，主要包括动机、兴趣、情感、意志、性格等五种基本的心理因素。这些非智力因素对于人们创新思维与创新实践的成功都具有很重要的意义。我们将对大学生这五种非智力因素的发展进行深入的研究。
大学生要在社会的创新实践中获得成功，还必须学会做人，正确处理好个人与社会、个人与他人、理想与现实、理论与实际等关系，形成良好的个性，保持健康的心理，做合格的社会公民，培养较强的创新实践能力。还需要认清国情，做一个适应时代需要的人。我们也将对这一方面的问题进行深入的研究。
教研项目和教改项目的区别_教研教改项目研究结题报告
教研教改项目研究结题报告
—法学专业应用型本科人才培养的教学改革与实践
本课题是态尘人文社科学院法学教研室为加强法律学科专业建设、深化教学改革而申报的教改课题。该课题于2003年9月由攀枝花学院批准并列入年度 工作计划 。随后，课题工作人员召开了第一次工作会议，正式启动了帆毁禅该课题，经过近两年的研究，目前已取得阶段性成果，现将研究情况报告如下：
一、课题研究的背景、内容和基本原则
（一）课题研究的背景
法学专业是人文社科学院发展势头良好的专业之一，自2001年秋开始招收本科以来，要求学生具备更高的层次和更好的社会适应能力成为法学专业发展的重点。为适应专业发展的需要，也是为不断提高教学水平，同时全面推进以培养创新精神、创新能力和实践能力为重点的素质教育的需要，特申请立项该课题。该课题的研究有助于挖掘法学专业教学的发展潜能，使专业教育和市场需求能更好的结合，有利于提高法学专业毕业生的就业适应能力；同时也有助于实现攀枝花学院“育人为本、质量第一”“素质全面发展”的教育思想。
（二）课题研究的内容
这个课题蕴涵着丰富的研究内容，我们将课题内容分解为以下方面：
1、教学内容的改革：
2、教学形式的改革；
3、教学环节，尤其是实践教学环节的改革
在以上课题研究的具体内容中，我们认为该课题选题需要突破的难点有以下两点：
一是法学专业的教学如何适应当今社会对法律人才需求的变化； 二是专业教育与应用型人才培养如有机整合。
（三）课题研究的基本原则
为了确保课题研究的顺利进行，我们提出了课题研究工作的几项基本原则：
1、以邓小平教育思想和“三个代表”重要思想为指导，贯彻教育部教高[1998]2号文件印发的《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才》等五个文件精神。
2、本研究特别注重和突出“应用型”人才培养的特点，充分重视本地区和本院校的优势和特殊性，使研究富于特色。
3、以研促教，以研促改，通过研究，深化教学改革，提高应用型人才培养质量。
二、项目研究情况
（一）研究计划和项目分工
整个项目的年底进展计划及目标共分三个阶段进行：第一阶段：2003年9月——2004年3月拟定法学专业本科教学改革与实践的研究计划；
第二阶段：2004年4月——2005年3月实施计划，包括大量阅读理论专著，开展调研，搜集材料，撰写论文等；第三阶段：2005年4月——2005年9月加工整理材料，撰写论文、结题报告、成果应用。
为保证上述计划的顺利完成，提高项目组成成员的工作效率，在课题组内部进行了项目分工。其中，付晓梅同志为项目总负责人，负责项目的组织、协调及对外联系、撰写结题报告等工作；寇桂君同志承担教学实践环节部分的改革研究；刘德玉同志承担教学内容部分的改革研究工作；罗辉国同志承担教学形式部分的改革研究工作。
（二）项目研究过程回顾
2003年5月，当时的法学教研室主任付晓梅同志在一次教研会上提出，法学专业学生仅有理论水平是不够的，随着社会对本科生的要求日益提高，在教学中加强对学生实践能力的培养是一项势在必行的工作。经过这次教研会，达成了“法学专业应用型本科人才培养的教学改革与实践”课题立项的一致决定。鉴于当时法学教研室师资力量有限，而申报课题对研究者又有职称上的要求，故决定由有教学经验较为丰富且均具有讲师以上职称的付晓梅、寇桂君、刘德玉、罗辉国四位同志担任该课题的具体研究工作。
2003年9月，该课题获得学院批准并列入该年度工作计划。为此，课题组成员紧接着召开会议讨论、确定关于课题研究的各项具体事宜。这次会议商定了该课题研究中各位研究者的具体任务分工，课题的项目进度即年度进展计划及目标。
2004年4月，课题组成员开始着手实施计划，搜集材料。鉴于研究者研究经验不够丰富，职称不高，课题组成员在着手实施计划的具体工作中，特别作了两项准备工作：一是用教改经费的四分之一购买了一些理论书籍，认真阅读，以提高理论水平、加强理论修养为课题的研究服务；二
是课题组成员进行了一系列调研，参考、学习他人在该课题领域内的成功经验，同时加强了对外联系，为实践性改革的具体实施作准备。
2004年4月——2005年3月，课题组成余散员积极的展开了研究工作。寇桂君同志承担教学实践环节部分的改革研究具体适用于 教学计划 的修订，其中，2004级和2005级的教学计划中，增强了教学实践环节在整个教学计划中的比重，实践性教学环节532学时（21学分，其中军训2学分，专业实践5学分，毕业实践8学分，“两课”社会实践2学分，毕业论文4学分），占总学时的19﹪。刘德玉同志承担教学内容部分的改革研究工作，在教学计划中，实践教学环节的内容更为丰富，时间的配置也更为合理。具体内容包括第一学期为期2周的军训，第一或二学年暑期为期3周的“两课”社会实践（调查），第四或五学期为期3周的模拟法庭，第三、五学期为期2周的法律咨询实习，第七学期为期1周的法学专题辩论，第八学期为期12周的毕业实习和毕业论文写作。罗辉国同志承担教学形式部分的改革研究工作，除了继续坚持运用带领学生去法院听庭审、课堂讨论之外，还增加了运用课件进行多媒体教学的方式，同时多次要求学院建设一个规范的模拟法庭，方便实践教训环节的实施。
三、课题研究的主要理论观点
根据课题研究方案的任务和要求，课题组成员积极、认真地开展研究工作。他们在较广泛、充分调查研究的基础上，进行教学改革实践，取得了较丰富的阶段性成果。
（一）应用型人才培养体系模式、途径、方法的研究
基于对时代背景的分析，课题组认为提高法学专业学生的实践水平是
顺应时代需要，培养富于创新精神、全面发展的世界公民的必然要求。经过多次讨论，我们认为应用型人才培养模式基本上可从四个层面加以考虑：一是对应用型人才培养教育理念的转变；二是对应用型人才培养目标的定位；三是对符合其目标的实现途径的探讨；四是对影响其途径实现的若干因素的分析。
课题组对我校与其他高等院校在应用型人才培养的诸方面如课程体系、教育目的、教育模式、教学内容等进行了比较研究。其他高等院校在应用型人才培养上均十分重视，教学内容丰富，教学方式多样，经费投入充足，形成了较为完善的应用型人才培养体系。而我校的研究处于起步和探索阶段，在教学内容改革、课程体系设计的科学化和教学方式多样化等方面存在着差距。
课题组通过本校与其他高等院校在应用型人才培养方面的比较，论证了当前加强法学专业学生应用型人才培养的重要性和紧迫性，认为加强应用型人才的培养是时代的呼唤，并提出了加强应用型人才培养的教育新模式。
课题组研究指出，建立科学规范的运作机制，是高校进行应用型人才培养的根本保证。完善的应用型人才培养的运作机制至少包括办学思想的导向机制、目标引导机制、教师培训和各种保障机制以及监督、反馈、评价、激励和社会参与机制等。
课题组提出法学专业学生应用型人才培养是一个系统工程，其中涉及到课程设置、教务管理、学生思想政治教育与管理、教学环境的优化、教学经费的投入，教学方法和手段的改革等多个方面的内容，这些任务是任
何一个部门都无法完成的，必须在学校党委的统一领导下，充分调动个职能部门的积极性，统筹规划，周密部署。各司其责，形成合力。
课题组提出了现代化教学手段在应用型人才培养方面的特殊作用。知识经济时代，信息方面的知识和能力已构成应用型人才培养的重要内容。要使应用型人才的培养取得更好的效果，必须采用现代教育技术和先进的教学手段，以计算机多媒体技术为核心的现代教学媒体的应用为应用型人才培养的未来性提供了支持，为应用型人才培养的全体性开拓了道路，为应用型人才培养的全面性拓宽了境界。
（二）应用型人才培养重点课程内容体系研究
该部分的研究可分为两部分：一是对课程的课堂教学和实践环节的教学内容，教学方法的研究，这一部分还可由各专业教师针对具体课程继续展开研究，二是教师在教学实践环节中如有更为系统的体会与认识，可着手教材的编写工作。
（三）应用型人才培养测评体系研究
课题组认为，应用型人才培养应有客观、科学和完善的测评体系，这样才能以评促改，使应用型人才的培养收到更为良好的效果。如建立测评逻辑思维能力、形象思维能力和创造思维能力的若干测评指标，建立创新能力的综合素质测评方法、创意方案设计测评方法和教学反馈测评方法等。
（四）应用型人才培养与专业教学的关系
在应用型人才培养与专业教学的关系中，课题组认为应用型人才培养在专业课教学中占据基础地位，这是由应用型人才培养的功能所决定的，
应用型人才培养为专业教学提供良好的能力基础，为专业教学注人情感激励，为专业教学提供了行之有效的教学方法。所以，在专业教学中加强应用型人才培养成分的途径有二：一是加强对专业课本身的研究，找准切入点充分挖掘专业教学与应用型人才培养紧密联系；二是寓“道”于“业”，强化应用型人才培养在专业教学中的重要功能。
四、项目研究的几点结论
1、提高对法学专业学生开展应用型人才培养的认识是应用型人才培养的关键。
应用型人才培养的提出和实施具有深刻的社会背景和历史必然性。这是因为，以经济全球化和一体化为特征的现代社会对高等教育提出了新的要求，尤其是我国加入WTO以后，我国的高等教育必须面向世界培养人才。而恰恰相反，由于我们过去的教育体制存在一些主观和客观原因，使得现在的大学教育中对应用型人才培养还有一些亟待解决的问题。例如相当一部分法学专业学生对知识的掌握仅限于理论和法条的死记硬背，口头、书面表达能力较差，分析及解决问题能力较差，思维方式单一，知识面狭窄等等。这种教育培养出来的人，只是“片面人”，而不是知识、能力、素质综合发展的“全面人”。这是不能适应在新的历史条件下市场经济对当代大学生的要求的。因而在高等教育的教学改革中，整合学科教育与应用型人才培养，调整并完善学生知识结构，特别是把应用型人才培养作为法学专业高等教育改革的重要方面，已成为我国高等教育发展的趋势。还应该看到，我国高等教育中尤其是文科教学中存在的重知识的传授而忽视能力培养的现状，导致大学生综合素质较低。因此，培养具有较强的社会适
应能力的综合型、创新型人才，已成为我国高等教育法学专业的当务之急。面对21世纪高素质人才需求的挑战，我们必须加大力度，尽快改变法学专业大学生在能力培养上的诸多问题。面对新的形势，法学专业大学生不仅要学习专业知识，而且要有更强的社会适应能力，要有更高的综合素质，这也是对我们的高校法学教育所提出的直接要求。加强对应用型人才的培养，提高人的素质，就是我国当前进行教育改革的关键。同时，加强对应用型人才的培养是大学生全面发展的需要。加强对应用型人才的培养，有利于使大学生通过文化知识的学习、社会实践的锻炼，升华人格，提高境界，振奋精神，成为“四有”人才；加强对应用型人才的培养有利于大学生开矿视野、活跃思维，激发创新灵感，为专业课的学习和今后的发展奠定坚实的基础；加强对应用型人才的培养有利于培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的人才。因此，加强对应用型人才的培养，从更深的层面和更综合的角度体现德、智、体全面发展的要求，是新形势下全面贯彻党的教育方针的重要举措。
2、构建科学合理的应用型人才的培养课程体系是应用型人才的培养的基础。
应用型人才的培养不是学科教育，而是综合教育，全面发展的教育，是以提高人才素质作为主要内容和目的的教育。应用型人才的培养通过对学生进行军训、“两课”社会实践（调查）、模拟法庭、法律咨询实习、法学专题辩论、毕业实习和毕业论文写作等方式的锻炼，以达到提高社会适应能力的目的。因此，构建科学合理的应用型人才的培养课程体系必须以专业课的课程内容为依托，使专业教育与应用型人才培养能有机整合。如
模拟法庭的运用要于《刑法学》、《民法学》、《诉讼法学》等课程的开设有机结合；毕业实习和毕业论文写作尽可能覆盖法学主干专业课。另外，从长远考虑，可专门编写这方面的教材，为应用型人才的培养提供更好的理论依据。
3、不断改革教学方法，采取多途径、多形式开展应用型人才的培养是实现教学目的的切实保证。
应用型人才的培养，是一种新的教育思想和教育观念的体现，要确立知识能力素质协调发展、共同提高的人才观，明确加强应用型人才的培养是高质量人才培养的重要组成部分。，必须将应用型人才的培养贯穿于法学专业大学教育的全过程，实现教育的整体优化，最终达到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、全员育人的目的。课题组努力采取灵活机动的教学方式，多渠道、多形式开展应用型人才的培养，主要采取的方式有第一课堂和第二课堂相结合，实践教学环节和专业教育相结合，开展丰富多彩的社会实践活动等。
该课题自立项研究启动以来，课题参与者按照工作计划积极参与研究，课题进展顺利，项目研究已经形成研究成果，发表了论文两篇（分别发表于《攀枝花学院学报》2004年第5期和2005年第4期），基本完成了阶段任务，形成阶段性成果。但由于本课题所涉及的内容较广泛，涉及法学教育的各个方面，难度大，学校投入的经费支持力度不够，模拟法庭至今尚未建设起来，加上课题研究人员本身的能力和水平有限，课题研究尚待深入。该课题结题后，我们将加强实践，充实成果内容，提升成果水平，为全面提高法学专业教学质量而努力。
人文社科学院 付晓梅 二00五年九月二十二日
二十世纪50年代新中国高等教育的发展方向及原因
新中国高等教育体制的历史变迁
转引自：
[摘要]新中国高等教育体制的历史变迁其实就是对新中国高等教育体制不断改革与完善的 过程。本文从新中国高等教育体制的形成入手，按照历史与逻辑相统一的原则，论述了中国高等教育体制改革的历程，并对中国高等教育体制走势作了一定分析。
[关键词]高等教育；教育体制；变迁
一、新中国高等教育体制的形成
新中国高等教育体制形成于50年代初，是计划经济的产物。其基本特点是：高等教育由国家统一办学，高等教育所需经费几乎全部依靠政府的财政拨款，国家根据行业、部门和地区发展计划制定招生规模并按不同层次、专业和学校分配招生指标，政府批准设置专业、规定所开设的课程，学生免费入学，政府提供一定的助学金以及相应的住宿、医疗等学习与生活条件，学生毕业后由政府统一喊晌安排对口工作。这是国家者睁统一计划，政府以行政命令进行高度集中管理，这种体制一直延续30多年未变，在新中国高等教育发展以及在社会主义建设事业中发挥了重要的作用。它使我国尽快形成了比较完整的高等教育体制；建立了一批重点高校与重点学科；为我国培养了一大批高质量的建设人才；基本上满足了当时社会、经济发展的需要；为我国高等教育事业的发展积累了比较系统的经验。但这种体制也明显地存在着局限性，其主要表现在：第一，单一的办学体制与投入体制，加大了政府的财政压力，束缚社会办学的积极性，限制了高等教育发展的空间；第二，政府高度集中管理的体制，使政府对高校包办得过多、统得过死，学校缺少办学的自主权；第三，部门办学体制导致条块分割、学科狭窄单一、重复办学、效益低下，影响人才培养质量；第四，高等教育的免费教育与包分配、包当干部的体制以及平均主义的劳动人事制度，压抑了人们工作和学习的积极性与主动性。随着整个社会经济、科技体制的转型，高等教育旧体制的弊端便突出的显露出来。不改革旧的体制，高等教育就无法获得进一步发展。
二、新中国高等教育体制的变革
第一阶段，“酝酿、启动”阶段。从十一届三中全会到《中共中央关于教育体制改革的决定》发表之前（1978-1984），这一阶段改革的着重点是扩大高校办学自主权。这一期间社会急需人才，高校渴望为社会多做贡献，但又深感现有的高教管理体制和制度，把首渗岁高校的手脚捆得过死。所以，有一种强烈的扩大高校办学自主权的愿望和要求。
第二阶段，“全面展开”的阶段。从《中共中央关于教育体制改革的决定》发表到提出“建立社会主义市场经济新体制”的改革目标之前，这一阶段改革的特点是：“教育五大体制”的改革在“相互配合、相互促进和相互制约”中，全面向前推进。
1.推进高等教育办学体制的改革：一是中心城市举办的“市属高校”的兴起，突破了以往只有中央和省两级政府办学的体制；二是民办高等教育的兴起，进一步突破了单一政府办学的体制；三是“一校两制”、“一校多制”的发展，开辟了我国高教办学体制改革的新局面。一校两制有两种：一种是指隶属关系由单一化变成多样化，实际是多方投资，共同管理；另一种是在一所大学中，既有公办部分，又有民办部分。
2.推进高等教育管理体制的改革：一是扩大了高校办学自主权。《决定》明确赋予高校应有6个方面的自主权，即“在执行国家的政策、法令、计划的前提下，高等学校有权在计划外接受委托培养和招收自费生；有权调整专业的服务方向，制订教学计划和教学大纲，编写和选用教材；有权接受委托或与外单位合作，进行科学研究和技术开发，建立教学、科研、生产联合体；有权提名任免副校长和任免其他各级干部；有权具体安排国家拨发的基建投资和经费；有权利用自筹资金，开展国际的教育和学校交流”，等等。二是促进了政府职能的转变。政府放掉了一些本来不该管的事，从而得以腾出精力，更有效地管好该管的事。三是扩大了地方管理高校的权力和责任，增强了省级政府管大学的积极性和责任感；加大了地方对高校的投入，促进了地方经济、社会发展与高等教育之间的联系。
3.推进高等教育投资体制的改革：一是由少量自费试点，到双轨并存，到收费制基本确立，开辟了国家投资以外的一个新渠道———家庭和个人投资的渠道。二是兴办校办产业，开展广泛的科技服务，在为经济建设服务的同时，扩大了高教投资来源。三是由政府给政策，开征专项用于高等教育的附加费。四是接受捐赠，允许私人依法办学。
4.推进高等学校招生、收费和毕业生就业制度的改革：一是突破单一的指令性招生计划，试行指令性计划和调节性计划相结合新的招生计划制度，并逐步扩大调节性计划。从1985年开始，国家将统一录取改为学校单独录取。这样，就由学校招生、政府录取的原体制，改变为学校录取、招办监督的新体制。二是试行双向选择的毕业生就业制度改革。在国家就业方针、政策指导下，逐步实行毕业生自主择业、用人单位择优录用的制度。
5.推进高等学校内部管理体制的改革：一是促进了高校内部运行机制的转换。进一步突破了高校人事管理一潭死水的原有体制束缚，逐步形成了公平竞争、择优上岗、多劳多得、合理流动的新的运行机制。二是促进了高校办学效益和质量的全面提高以及民主化、法治化的进程。
第三阶段，“突出重点和难点”的阶段。以《中国教育改革和发展纲要》为标志。这一阶段的特点是，在“五大体制”改革继续全面深化的基础上，突出“管理体制改革”这个重点和难点，集中力量，明确目标，限期突破。在这一阶段中，改革主要表现在两个方面：一是“全面深化”；二是着力于重点和难点。
1.确立进一步深化高等教育体制改革的新目标，不断推进高等教育各项体制改革的全面深化。第一，在办学体制改革上，进一步打破了国家包揽办学的旧格局，“建立以中央和省（自治区、直辖市）两级政府办学为主，社会各界广泛参与办学的新格局”。一个以公办高校为主，民办高校、民办公助、与境外合作办学等多种形式的办学新格局已经形成。第二，在投资体制改革上，改变了依靠国家拨款的状况，“建立以国家财政拨款为主，多渠道筹措高等教育经费的新体制”。同时，进一步改革高校的财政拨款机制，探索变“按人头拨款”的办法为“教育金制”，针对不同层次和类别的高校，实行不同的拨款标准和拨款办法，以充分发挥拨款手段的宏观调控作用。第三，在招生、收费和毕业生就业制度的改革上，一是通过“两个计划相结合”过渡（即“国家任务计划和调节性计划”），促进了新的招生宏观调控机制的建立；二是通过“双轨并存”过渡（即公费和自费）和“并轨”改革推进，确立“缴费上学制度”；三是通过“供需见面和一定范围内双向选择”过渡，促进“面向人才市场、自主择业新的就业制度”。第四，在高校内部管理体制改革上，进一步推进了高校人事制度和分配制度的改革，在合理定编的基础上，对教职工实行岗责任制和聘任制，在分配上按照工作实绩拉开差距，打破平均主义，调动了广大教职工的积极性，促进了学校内部运行机制的转换和办学水平、办学效益的提高。增强了高校适应社会需要的能力，促进高校“自我发展、自我约束”机制的形成。
2.以管理体制改革为重点，以“共建、划转、合并、合作办学和参与办学”为主要途径，实施改革的重点突破。（1）共建：到1997年末，全国已经实行不同形式共建的高等学校共有100所。其中国家教委所属31所，其他部委所属高校54所，地方所属高校15所。共建形式有省（直辖市）与部、市与部、部与部等。（2）合并：到1997年末，全国已有159所高校合并成74所，减少了85所，使全国高校由1994年的1080所变为1997年的1020所。（含新批的若干所）。（3）合作办学：到1997年末，进行各种形式合作办学的高校已达到288所，形成162个合作办学体。（4）参与办学和管理：到1997年末，全国已有5000多家企业和科研单位参与了217所高校的办学与管理。其主要“参与”形式有：成立校董事会、在高校设立各种奖学金、与高校合作办二级学院、系、专业等，参与办学与管理，促进了高校与社会的联系，促进了“产学研”一体化，增强了高校的办学实力和活力。（5）划转：一些转由地方管理的高校在转制以后又和其他院校合并，使学校得到了新的发展机遇。
第四阶段，“深入突破”的新阶段。
1.总目标：以共建、合并等联合办学为主要形式，淡化和改变学校单一的隶属关系，由“条块分割”变为“条块有机结合”，优化资源配置，扩大学校投资渠道，适当调整学校服务面向，逐步建立起布局结构合理、学科门类齐全、规模效益好、教育质量高、适应社会主义市场经济体制和现代化建设需要的高等教育体系。
2.学校数量目标：到本世纪末或下世纪初，全国高等学校数量由目前的2100多所调整到1600所左右（包括普通高校、成人高校、高等职业学校），其中普通本科院校由1000多所调整到600所左右。
3.管理体制改革目标：逐步建立起举办者、管理者、办学者的管理体制，三者职责分明；以财政拨款为主的多渠道投入；中央和省级人民政府两级管理，分工负责，以省级政府统筹为主，条块有机结合的新体制。
4.布局结构调整目标：形成“三个布局结构合理” 的新格局：一是三类覆盖面的高校（面向全国、面向大区、面向本省）结构布局合理；二是三种不同办学层次的高校（教学科研型学校、以本科教学为主的学校、高等专科学校和高等职业技术学校）结构布局合理；三是三种不同类型的高校（综合性、多科性、单科性）结构布局合理。对于新阶段、新目标的实现，在观念上要有一个大的突破：突破“隶属观念”的束缚，切实加大推进高教管理体制改革的力度；在规划上要有新的突破，加强国家和省两级“高教管理体制改革和布局结构调整”的整体规划；在经费保障上要有新的突破，要切实解决在高教管理体制改革中不可回避的经费问题。进一步强调国家对教育经费问题的法律保障，即必须确保做到“三个增长”（指预算内教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长；生均教育经费逐年有所增长；生均公用经费逐年有所增长）。同时，必须保证国家关于在高教管理体制改革中有关经费的各种政策性规定，不折不扣地落实。
[参考文献]
[1]郝克明，谈松华.中国教育体制改革20年[M].郑州：中州古籍出版社，1998.
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主办：江苏师范大学发展规划处主办
技术支持：信息网络中心
谈全球化\信息化背景下高等教育质量保障体系的构建
谈全球化\信息化背景下高等教育质量保障体系的构建
论文关键词：全球化 信息化 高等 质量 保障体系
论文摘要： 在全球化、信息化背景下，要实现全球化、信息化，就必须立足于科学发展、多样化发展和可持续发展，构建多元化的高等教育质量保障体系。
一、高等教育的全球化
全球化是一个与本土化同步进行的多维动态发展过程。全球化首先发生在领域，但全球化绝不限于经济全球化，而是涉及、、、技术、特别是教育等各个层面，极大地影响到世界所有国家的经济形态、文化形态和政治形态，极大地改变着人们的思维方式、生活方式和学习方式。进人21世纪，全球化呈现出进一步加速的发展趋势，国家之间相互交往和相互依存的程度日益加深。在经济全球化的推动下，带来了信息、资源、资金、人才等在全球范围内的流动，互惠型和跨国界的交流合槐隐册作日益密切，世界正在成为一个“地球村”。在经济全球化过程中，高等教育在国家发展中扮演着越来越重要的角色，高等教育全球化的内容和形式更加丰富多样，不仅包括人员流动，而且还包括课程国际化、科学知识共享、跨国教育、合作科研、建立区域性和全球性协作组织等。
二、高等教育的信息化
20世纪90年代，随着信息技术的发展，世界进入信息化时代。以国际互联网为标志的信息革命席卷全世界，深刻地改变着人类的生产、生活和思维方式。现代信息技术彻底改变了知识的携绝创造、收集、储存、的方式。信息技术和互联网的发展对教育产生了深刻的影响。使教育的观念、内容、方法、结构发生着革命性的变化。许多国家从90年代初期就开始重视教育的信息化。美国于1993年就提出，要把教育广泛构架在因特网上，使信息高速公路通向每一所学校、教室和，使美国每一个8岁儿童都能够独立阅读网上信息，12岁能借助网络学习。英国、法国、芬兰、日本、韩国、新加坡都纷纷制定规划，加快发展教育信息化。我国1999年国务院在批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中，把“实施现代化远程教育工程”、形成开放式教育网络、构建终身学习体系作为重要内容。十多年来，信息技术已经在全国高等学校普及。多媒体与网络技术为高等教育的发展注入了新的活力，通过远程教育可以把优质教育资源传播到世界每一个角落，最大限度地实现全球教育资源共享。
三、构建多元化的高等教育质量保障体系
1.树立多元化的人才观和质量观
树立多元化的人才观和质量观，就是要树立富有时代特色的人才观和质量观。社会需求是多样的，学校规格是多样的，学科门类是多样的，学生个性是多样的，所有这一切都决定了质量标准的多层次、多规格、多样化。全面建设小康社会与构建和谐社会既需要学术型人才，也需要应用型和技能型人才。随着社会经济的发展，社会的职业在不断变化，高校的学科专业也在不断调整。因此，人才的内涵必然随之改变。我们必须建立符合时代特色和大众化高等教育阶段发展规律的、科学的人才观，构建符合多样化需求和不同类型学校特点的多样化的质量观。
2.建立和完善人才质量标准
在全球化、信息化背景下，高等教育培养的人才不仅是一个国家的劳动者和建设者，更是国际社会的建设者和人类和平发展的推动者。高等教育的全球化，有利于为世界劳动力市场提供资源。高等教育国际质量保证和认证体系的建立、国家间相互承认学位、学历和文凭的双边协议为人才的国际流动创造了条件。高等教育在人才培养方面的质量，最终从其所培养的优秀人才的数量和素质反映出来。信息化时代对人才选拔标准的制定有三个方面的规定：其一，具有扎实的学科基础知识。对知识的驾驭能力和创造潜力首先来自于完整的学科体系和科学的知识结构，并不是首先来自于某种方法，因此愈是信息多元和创新要求高的时代，愈是要重视学科知识体系的建构。其二，具有良好的思维品质。良好的思维品质主要表现在思维的系统性、思维的综合性和思维的创造性上，这实际上是信息时代和创新型人才观对人才标准的核心要求。其三，具有问题意识、批判意识和实践技能。问题意识、批判意识和实践技能是学习潜质和创造力的主要体现，应是人才标准的重要内容。
3.着力培养学生创铅宏新精神和实践能力
高等承担着重要的知识创新使命。没有创新，的质量也就无从谈起。适应全球化和信息化发展要求，世界各国都在围绕着知识创新，实施其国家科技，高等教育被赋予创新生力军的使命。美国开展了“创新美国计划”，英国设立了“科学与创新计划”，加拿大推出了国家创新策略，俄罗斯开发了创新性大学评审标准。近几年，我国大学不断改革教学内容和学习方式，开始引入了一些先进的教学方法，但大都处于实验阶段，还没有形成一种和制度。我国大学应建立以发现和探究为核心的学习模式，不但开设有关研究方法、创造方法、思维科学等方面的课程，而且倡导以问题为基础的学习、以研究为基础的学习、以发现为基础的学习，以及多种新的探究学习模式。加强教育的`多样性和个性化，在教育体制、人才培养模式、课程设置、教学制度、教学模式以及教育评估等方面进行改革，注重个别化教学，鼓励教师创造性地确立自己的教学风格，赋予学生以更大的学习自由。
4.构建教育评估与高等教育质量保障体系
高等教育的质量历来为公众所关注。构建教学质量监控体系和评估制度是保障高等教育质量的重要手段。上世纪80年代以来，由于高等教育的大发展，高等教育质量问题更加凸显。美国高质量高等教育研究小组在1984发表的研究报告《投身学习：发挥美国高等教育的潜力》，提出保证高等教育质量有三个重要条件：一是学生投入学习；二是严格要求；三是评价与反馈。所谓学生投入学习，是指大学生在学习过程中投入多少时间、精力和努力。大量研究证明，学生在学习过程中投入的时间、作出的努力越多，对他们自己的学习安排得越紧，他们的成长就越快，收获就越大，对自己的学习生活就越满意，合格率越高，他们也就越有可能继续学习下去。严格要求是学生和学校努力追求达到一定的教育成果，包括对毕业生的标准和所期望的成绩水平。学校的要求对学生的成绩会有明显的影响，学生对合理的要求的反应是积极的。但要求要适当，要切合学生的实际。同时要将要求标准公布于众，让大学生、家庭以及其他人都了解要求的具体内容和通过什么途径去实现。评价和反馈是保证质量的第三个重要条件。利用评价信息可以更正学生努力的方向，成为投身学习的有力杠杆。学校不仅有责任说明对学生的要求和标准，而且有责任评价要求和标准执行的结果，并反馈给学生和教师。评价的方式应该是多种多样的：传统的标准测验、作文、谈话、、成绩考试等。学生入学时要有测验，毕业时也进行同样的测验，才能说明在学习期间发生了多少变化。
除了对学生的学习评价外，对学校也要进行评价或评估，这就是对学校的物力、财力、接受的资助及经费、学校课程的广度和深度、教师学术成就、入学新生的水平等的评估。但是更重要的是要通过评估，了解高等学校使学生从入学到毕业在知识、能力、技能以及态度方面有多少进步。因为各个学校在高等教育中的层次不同，办学条件不同，新生入学时的水平有差异。
因此不能用一个指标来评价，也不能以一次测验而作为评价的结论，应该从发展的角度来评价学校和学生的进步，也就是强调重视绩效指标，进行发展性评价。教育评估已经成为高等学校质量保障体系中的重要一环。
参考文献：
[1]顾明远．世界高等教育发展的基本趋势和经验[J]．北京师范大学学报（科学版），2006，（5）．
[2]钟秉林．适应全球化变革需要 重塑高等教育质量观[J]．中国高等教育，2008，（1）．
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“三创赛”是什么？比赛的内容和形式是怎样的？在什么时候开始比赛？
全国大学生电子商务兆毕“创新创意创业”挑战赛（以下简称“三创赛”）是由教育部主办、面向全国族毁芹高校（含港澳台地区）的大学生竞赛项目，是教育部高等教育司重点支持项目。
比赛的内容是确定一个项目，完成一份创业计划书和答辩展示用的PPT形式，就是先是成员做项目阐述再专家提问。时间大概是11月。
扩展资料：
竞赛宗旨
电子商务是一门实践性很强的新兴交叉复合专业学科，我国经济社会的发展也对创新型电子商务人才培养提出了迫切的需求，“三创赛”为大学生理论联系实际，学以致用，强化网络交互能力、团队协作能力、项目组织开发能力等大学生创新创业素质培养，在实践中学习、在实战中成长，提供了施展才华的广阔空间。
充分调动涉及电子商务的各行业、企业资源，联合各协会组织会员企业以多种形式参与到竞赛的全过程。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，推动产学研合作机制的创新。
充分发挥教指委各成员单位的引导作用，组织发动所在省区的竞赛工作，协调服务高校和企业的联系，以及大学生挑战企业需求项目过程中的各类问题。
注重比赛的前瞻性、实战性、普及性和引导力。营造电子商务专业实践、实训、实战的良好氛围和环境，发现一批电子商务专业建设优质院校，培养一批具有较强实践能力的骨干教师，建设一批产学研结合的实训基地，创新一批高校与企业合作的互动机制，努力推进高校电子商务专业建设不断完善。
在教育部高等教育司的指导下，探索和建立全国大学生电子商务竞赛的长效机制，努力使“三创赛”成为培养人才和发现人才的重要途径，把“三创赛”打造成我国高等教育中的品牌赛事。
参考资料余森：电子商务三创大赛-百度百科
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