今天百科互动给各位分享科技部关于印发《关于进一步支持西部科学城建设的意见》的通知的知识，其中也会对进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
本文目录：
- 1、成都市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定
- 2、成都市人民政府关于废止部分规章和行政规范性文件的决定
- 3、四川重点发展城市【绵阳市市情】
- 4、西部大开发提速 2035年基本实现现代化
- 5、2010年国家出台了什么科技政策法规
- 6、重庆教育资源优化：一个月内3所重点高校签约落户
成都市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定
成都市人民政府令
（第173号）
《成都市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定》已经2011年11月16日市磨高蔽政府第98次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起，废止的规章和规范性文件不再作为行政管理的依据。
二○一一年十二月十五日
成都市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定
废止的市政府规章
序号制定机关文号规章名称1市政府市政府令第20号成都市零售市场价格监督检查办法2市政府市政府令第21号成都市水污染物排放总量控制管理办法3市政府市政府令第56号成都市军人抚恤优待实施办法4市政府市政府令第93号成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定5市政府市政府令第106号成都市城市规划编制审批管理暂行办法6市政府市政府令第115号成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定7市政府市政府令第143号成都市城镇个体劳动者基本养老保险和基本医疗保险补充规定8市政府市政府令第152号成都市农民养老保险办法
废止的规范性文件
序号制定机关文号文 件 标 题1市政府成府发〔1987〕44号成都市合理化建议和技术改进奖励实施细则2市政府成府发〔1989〕195号成都市城镇计划用水节约用水管理办法3市政府成府发〔1995〕190号成都市城市房屋拆迁单位管理规定4市政府成府发〔1996〕120号成都市犬只管理办法5市政府成府发〔1997〕84号成都市城镇私营企业职工、个体工商户及其帮工基本养老保险暂行办法6市政府成府发〔1998〕16号成都市旅游投诉办法（修订） 7市政府成府发〔1998〕179号成都市承办全国糖酒商品交易会管理规定8市政府成府发〔1999〕153号成都市《中华人民共和国食品卫生法》实施办法9市政府成府发〔2000〕152号成都市人民政府批转市经委关于加快发念困展环保产业意见的通知10市政府成府发〔2001〕116号成都市人民政府关于发布投资信息的意见 11市政府成府发〔2001〕134号成都市人民政府关于印发《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》的通知12市政府成府发〔2001〕164号成都市人民政府关于加强旅游区（点）建设和管理提升我市旅游整体形象的通知 13市政府成府发〔2001〕179号成都市人民政府关于印发成都妇女发展规划和成都儿童发展规划的通知 14市政府成府发〔2002〕15号成都市人民政府关于印发《成都市对假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定》的通知15市政府成府发〔2002〕59号成都市人民政府关于印发《成都市城市房屋拆迁纠纷裁决程序暂行规定》的通知16市政府成府发〔2002〕71号成都市人民政府关于印发成都市促进高新技术成果转化的若干规定的通知 17市政府成府发〔2003〕7号成都市人民政府关于印发《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》的通知18市政府成府发〔2003〕23号成都市人民政府关于在我市实施地名冠名权有偿使用的通知 19市政府成府发〔2003〕70号瞎州成都市人民政府贯彻四川省人民政府关于改革现行出口退税机制的决定的通知 20市政府成府发〔2004〕37号成都市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定 21市政府成府发〔2004〕71号成都市人民政府关于印发《成都市人民防空建设2004-2010年发展规划》的通知22市政府成府发〔2004〕85号成都市人民政府关于印发《成都市农家乐旅游服务暂行规定》的通知23市政府成府发〔2005〕12号成都市人民政府关于城市管理工作责任追究制的实施意见 24市政府成府发〔2005〕72号成都市人民政府印发关于大力推进能源节约创建节能型成都的实施意见的通知 25市政府成府发〔2006〕4号成都市人民政府关于深入贯彻实施成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定的意见26市政府成府发〔2006〕29号成都市人民政府关于印发成都市“十一五”科学和技术发展规划的通知 27市政府成府发〔2006〕40号成都市人民政府关于印发成都市知识产权事业发展“十一五”规划纲要的通知 28市政府成府发〔2006〕45号成都市人民政府关于鼓励和支持企业开拓市场的若干意见 29市政府成府发〔2006〕63号成都市人民政府批转市安监局等部门关于成都市煤矿整顿关闭实施意见的通知30市政府成府发〔2006〕68号成都市人民政府关于印发成都市农业和农村经济发展第十一个五年规划的通知31市政府成府发〔2006〕73号成都市人民政府关于印发成都市水利发展第十一个五年规划的通知 32市政府成府发〔2006〕77号成都市人民政府关于印发《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险补充规定》的通知33市政府成府发〔2006〕81号成都市人民政府关于印发成都市“十一五”旅游业发展规划的通知 34市政府成府发〔2006〕92号成都市人民政府关于印发成都市资源综合利用第十一个五年规划的通知35市政府成府发〔2007〕7号成都市人民政府关于印发成都市就业和社会保险第十一个五年规划的通知36市政府成府发〔2007〕9号成都市人民政府关于印发成都市安全生产第十一个五年规划的通知 37市政府成府发〔2007〕10号成都市人民政府关于印发成都市残疾人事业发展第十一个五年规划的通知 38市政府成府发〔2007〕19号成都市人民政府关于支持电网建设的实施意见 39市政府成府发〔2007〕30号成都市人民政府关于印发成都财政第十一个五年规划的通知 40市政府成府发〔2007〕32号成都市人民政府关于印发成都市教育事业发展第十一个五年规划的通知 41市政府成府发〔2007〕34号成都市人民政府关于印发成都市能源发展第十一个五年规划的通知 42市政府成府发〔2007〕57号成都市人民政府关于开展成都市第一次污染源普查的通知 43市政府成府发〔2007〕58号成都市人民政府关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作及提高农村五保对象集中供养标准的意见 44市政府成府发〔2007〕64号成都市人民政府批转市国土
成都市人民政府关于废止部分规章和行政规范性文件的决定
一、废止的市政府规章
序号文件名称文号迅肢1成都市市容和环境卫生管理条例实施细则市政府令第8号2成都市人民政府关于修改《成都市城镇基本建设拆迁管理条例实施细则》的决定市政府令第16号3成都市人民政府关于坚决打击盗窃自行车违法犯罪行为的通告市政府令第17号4成都市女职工劳动保护实施办法市政府令第32号5成都市人民政府工作规则市政府令第37号6成都市客运出租汽车管理办法市政府令第51号7成都市特种垃圾管理办法市政府令第68号8成都市生猪屠宰管理实施办法市政府令第73号9成都市客运出租汽车治安管理办法市政府令第77号10成都市禁止违法建设管理规定市政府令第82号11成都市禁止生产销售使用一次性发泡塑料餐具规定市政府令第85号12成都市市容市貌管理暂行规定市政府令第91号13成都市城市户外广告和招牌设置管理暂行规定市政府令蚂哗第96号14成都市城市房屋拆迁补偿评估管理实施办法市政府令第100号15成都市政府信息公开规定市政府令第105号16成都市游泳场所管理办法市政府令第110号17成都市人民政府派驻城乡规划督察专员试行办法市政府令第121号18成都市地下水资源管理办法市政府令第137号19成都市食品添加剂管理办法市政府令第139号20成都市人民政府关于公布继续有效的规范性文件的决定市政府令第163号二、废止的行政规范性文件
序号文件名称文号1成都市人民政府关于印发《成都市森林防火实施办法》的通知成府发〔1989〕133号2成都市人民政府关于印发《成都市城市机动车辆清洗管理暂行办法》的通知成府发〔1995〕155号3成都市人民政府关于印发《成都市爱国卫生监督员管理办法》的通知成府发〔1997〕110号4成都市人民政府关于印发《成都市水利建设基金筹集和使用管理暂行实施办法》的通知成府发〔1997〕112号5成都市人民政府关于印发《成都市户外广告位使用权拍卖管理办法》的通知成府发〔1998〕122号6成都市人民政府关于印发《成都市一日游管理暂行办法》的通知成府发〔1998〕130号7成都市人民政府关于印发《成都市实施〈中华人民共和国传染病防治法〉若干规定》的通知成府发〔1999〕152号8成都市人民政府关于支持配合成都地铁工程建设的通知成府发〔2000〕45号9成都市人民政府关于进一步深化供销合作社改革的通知成府发〔2000〕62号10成都市人民政府关于按属地原则做好统计工作的通知成府发〔2000〕159号11成都市人民政府关于加快成都市投资体制改革的决定成府发〔2001〕54号12成都市人民政府关于证照颁发、公示、管理的实施意见 成府发〔2001〕119号13成都市人民政府关于大力开展社区就业工作的通知 成府发〔2001〕211号14成都市人民政府贯彻实施国务院关于基础教育改革与发展的决定的意见成府发〔2002〕26号15成都市人民政府批转市计委成都市三环路绿地绿化建设管理总体思路的通知成府发〔2002〕38号16成都市人民政府关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的通知成府发〔2002〕46号17成都市人民政府关于促进和引导民间投资的若干意见成府发〔2002〕74号18成都市人民政府批转市公安局关于调整现行户口政策意见的通知成府发〔2003〕26号19成都市人民政府关于加强城市管理行政执法机关与相关行政管理部门之间工作协调的意见 成府发〔2003〕29号20成都市人民政府批转市国税局关于税收属地化征管实施意见的通知成府发〔2003〕40号21成都市人民政府关于印发《成都市村组兴办集体公益事业筹资筹劳管理暂行办法》的通知成府发〔2003〕48号22成都市人民政府关于进一步加强特殊教育工作的意见成府发〔2003〕57号23成都市人民政府转发省政府关于贯彻《工伤保险条例》实施意见的通知成府发〔2004〕3号24成都市人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定成府发〔2004〕36号25成都市人民政府关于大力促进民办教育发展的闷昌行决定成府发〔2004〕38号26成都市人民政府关于加强城市规划区内地下水资源保护工作的通知成府发〔2004〕72号27成都市人民政府关于印发《成都市农村居民最低生活保障实施意见》的通知成府发〔2004〕86号28成都市人民政府关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的通知成府发〔2005〕9号29成都市人民政府关于进一步加强乡镇（街道）安全生产管理规范化建设的意见成府发〔2005〕32号30成都市人民政府关于加强征地农转非人员社会保险调节资金管理的实施意见 成府发〔2005〕36号31成都市人民政府关于加快推进现代物流业发展的意见成府发〔2005〕38号32成都市人民政府关于加快农业机械化发展的意见成府发〔2005〕45号33成都市人民政府关于切实做好工业集中发展区和工业点布局落实工作的通知成府发〔2005〕52号34成都市人民政府关于印发成都市规范招商引资工作暂行办法的通知成府发〔2005〕57号35成都市人民政府批转市水务局关于开展城市饮用水水源地安全保障规划编制工作意见的通知成府发〔2005〕64号36成都市人民政府关于印发《成都市供销合作社社有资产监督管理暂行办法》的通知成府发〔2006〕7号37成都市人民政府关于印发成都市劳动保障监察网格化管理实施意见的通知 成府发〔2006〕9号38成都市人民政府关于印发《成都市企业投资项目核准暂行办法》的通知成府发〔2006〕10号39成都市人民政府关于印发《成都市企业投资项目备案暂行办法》的通知成府发〔2006〕11号40成都市人民政府关于推进中小企业信用制度建设的意见成府发〔2006〕15号41成都市人民政府关于印发成都市生态环境保护与建设规划的通知成府发〔2006〕16号42成都市人民政府关于印发成都市特殊教育2006-2010年发展规划的通知成府发〔2006〕17号43成都市人民政府关于印发成都市“十一五”科学和技术发展规划的通知成府发〔2006〕29号44成都市人民政府关于进一步加强消防工作的决定 成府发〔2006〕48号45成都市人民政府关于印发
四川重点发展城市【绵阳市市情】
李白出生地 中国科技城
——绵阳悉雹市情简介（2015 年）
绵阳古名“涪县”“绵州”，后因城址位于绵山之南而得名“绵阳”。幅员面积2.02 万平方公里，总人口545.4 万，辖6 县2 区1 市，代管四川省政府科学城办事处。城市建成区面积118 平方公里，城区常住人口121 万。绵阳是唐代诗人李白科技部关于印发《关于进一步支持西部科学城建设的意见》的通知的出生地，党中央、国务院批耐蔽准建设的我国唯一科技城，全国科技进步先进市、全国首批“三网融合”试点市、全国首批“促进科技和金融结合” 试点地区、国家新型工业化产业示范基地、国家智慧城市试点市、国家信息消费试点市，全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市昌陆州、全国双拥模范城、全国创业先进城市、联合国环境规划基金会“杰出绿色生态城市”。2014 年全市实现地区生产总值1579.9 亿元、增长9.1%，规模以上工业增加值增长10.1%，社会消费品零售总额734.8 亿元、增长13%；完成全社会固定资产投资1080.4 亿元、增长7.9%，地方公共财政收入101.8 亿元、增长12.5%，城镇居民人均可支配收入25341 元、增长9.7%，农民人均纯收入10322 元、增长11.5%。
绵阳历史悠久，人杰地灵。公元前201年汉置涪县始，历来为郡县、州府治所。这里是我国早期人类活动地区之一，边堆山遗址出土有4500年前新石器时代的石器和陶器；是黄帝元妃——丝绸之母嫘祖的故乡，中华民族治水英雄及夏王朝的缔造者大禹的诞生地；是我国中医针灸发源地之一，双包山汉墓出土的经脉漆木俑是现今发现的世界最早的人体经脉模型。古往今来，这块土地人文荟萃、英才辈出，孕育了李白、欧阳修、文同、李调元、沙汀、邓稼先、冯达仕等无数杰出人物，司马相如、扬雄、蒋琬、宋哲元及杜甫、王勃、杨炯、卢照邻等均在此留有重要遗迹或作品。
绵阳区位独特，交通便利。位于成都、重庆、西安“西三角” 的腹心地带，是成都平原城市群的重要节点城市。市区南距成都98公里，东距重庆300多公里，北距西安700公里。境内已有宝（鸡） 成（都）铁路、成（都）绵（阳）乐（山）高铁和
成（都）绵（阳） 高速公路及复线、绵（阳）广（元）高速公路、绵（阳）遂（宁） 高速公路、成（都）巴（中）高速公路，正在建设成（都）西（安） 高铁、成（都）兰（州）铁路和绵（阳）西（充）高速公路。绵阳机场开通有直达北京、上海、广州、深圳、西安、昆明、沈阳、拉萨、乌鲁木齐等22个城市的航线，去年运输旅客达到108.5万余人次。拥有完备的海关、检验检疫机构，建有二类铁路口岸、公共保税仓库、集装箱货栈和出口加工区。境内的武引工程，灌溉绵阳及遂宁、南充、广元四市十县327万亩农田，被邓小平同志誉为第二个都江堰。
绵阳科教发达，产业兴盛。是我国重要的国防军工和科研生产基地，拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、中国燃气涡轮研究院等国家级科研院所18家，西南科技大学等高等院校14所，国家重点实验室8个，国家工程技术研究中心5 家，国家企业技术中心6家，“两院”院士26名，各类专业技术人才20.7万。现有大中型骨干企业71家、注册上市公司15家。长虹、九洲、新华、攀长钢2014年分别实现总产值875.1亿元、187.4亿元、102亿元、97.3亿元，富临实现总收入71亿元。长虹跃居“2014 四川企业100强”榜首，长虹、九洲位列“2014中国电子信息百强企业”前20强。信息安全和新一代互联网、新能源汽车、节能环保、航空与燃机，北斗卫星导航、新一代显示技术、3D打印和机器人等7大战略性新兴产业加快发展，一批高端产品已经下线。拥有中国驰名商标13件，国家地理标志产品11个。建有国家级高新技术开发区和国家级经济技术开发区，拥有科技城创新中心、工业技术研究院、西科大国家大学科技园孵化中心等60万平方米的科技创新和成果转化平台，成立有四川省智能电视、北斗卫星导航、新能源汽车、信息产业等13个战略性新兴产业联盟。去年申报认证科技型中小企业2684家、其中新注册2227家，是上年的3.8 倍，总数达到4478家，其中45家成为规上企业。专利申请量5991 件，授权量3071件。绵阳是中国科技城国际科技博览会的永久会址，2014年成功举办第二届，荣获2014年度中国十佳会展品牌项目称号。获评“2014年度中国（西部）最具投资吸引力城市”。
绵阳人文绚烂，风光迤逦。是四川省历史文化名城，大九寨国际旅游环线和三国蜀道文化国际旅游线上的主要节点，拥有“北川羌城旅游区”5A 级景区，七曲山大庙、九皇山、报恩寺、窦圌山和江油李白纪念馆等9 个4A 级景区。嫘祖文化、大禹文化、三国蜀汉文化、李白文化、文昌文化等历史传统文化底蕴深厚，羌族文化、白马藏族文化等民族文化特色鲜明，两弹城、亚洲最大风洞群蕴含的国防科技文化独具魅力，抗震救灾和灾后重建铸就的感恩奋进文化感天动地，文昌庙会、雎水踩桥等大众文化活动源远流长。有以李白故里、翠云廊、富乐山、越王楼、报恩寺为代表的历史文化景区，以北川老县城遗址、5·12 汶川特大地震纪念馆、北川新县城为代表的“三基地一窗口”示范区，以王朗国家级自然保护区、猿王洞涪江六峡、小寨子沟为代表的自然生态景区，以仙海湖、罗浮山温泉为代表的休闲度假景区，以花城果乡、香草园为代表的乡村旅游景区，以跃进路1958、芙蓉汉城、新北川“巴拿恰为代表的特色街区。
绵阳生态良好，宜居宜业。城区四季分明、气候温润，涪江、安昌江、芙蓉溪三江汇流，绵山、富乐山、西山、南山群山环抱， 拥有水域面积5.1平方公里的三江湖和6.3平方公里的仙海湖。全市森林覆盖率达到52.4%，城区人均公园绿地面积达到
9.4平方米， 去年城区空气质量优良天数达279天，主要流域出境断面水质达标率为100%，城区生活污水率和垃圾集中处理率分别达94.7%、100%。市政公共服务设施完善，拥有国家级示范中职和重点中职学校7 所、国家级示范性普通高中6所，三级医院14所，大型体育场馆2 个。城市商业氛围和生活气息浓厚，拥有银行业金融机构16家，4 星级以上酒店9家，万达广场等城市综合体和沃尔玛、百盛、大润发等大型超市。建有科技城会展中心，室内外展场面积达到8.5万平方米，成为继成都之后四川会展第二城。公共交通便捷，建成公共自行车租赁系统，绕城高速公路、二环路等一批重点市政基础设施建成投用。荣获央视“中国最幸福城市”二十强和新华网全国首批“民生改善十佳典范城市”称号。
党中央、国务院和四川省委、省政府高度重视绵阳发展和科技城建设。国务院成立了由科技部、国家发改委等18 个部委组成的科技城建设部际协调小组，批准科技城执行中关村政策和国家自主创新示范区4 项先行先试政策，批准成为国家自主创新示范区联席会议成员。四川省赋予科技城19 项省级经济管理权限，专门出台《关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见》和《支持绵阳科技城加快建设政策措施》10 条，明确对科技城土地利用实行单列管理，规划建设科技城集中发展区，支持绵阳每年承办中国科技城国际科技博览会，省财政五年内为绵阳安排2.5 亿元科技人才发展专项资金，支持开展股权激励和科技成果转化奖励试点， 推动中国科技城突破性发展。目前，我们正加快建设30 平方公里的科技城集中发展区核心示范区，即将展示基本形象。设有驻北京、上海、重庆、深圳、青岛、福州和海外招商分局，成立由市级领导负责的6 个重点产业招商引资办公室和行业协会，对重点项目实行市级领导对口联系和“绿色通道”审批。近年来，世界500 强艾默生、宝马、IBM、神华集团、中航集团、中国建材和中国重汽、天津力神、华晨汽车、海尔集团、新加坡芯联芯、浪潮集团等大企业纷纷入绵发展。
当前，绵阳正深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省委十届三次、四次、五次全会、省委经济工作会议和市委六届六次、七次、八次全会的部署，紧紧围绕省委、省政府“科技城要建成军民融合创新驱动实验区”和“绵阳要努力走在全省新一轮发展前列”的要求，大力实施“两化”互动和城乡统筹、创新驱动、开放合作、文化引领、民生优先、绿色低碳“六大发展战略”，以科技城集中发展区建设和战略性新兴产业为主要抓手，推动形成“大众创业，万众创新”局面，加快把科技城建成军民融合示范地、科技创新策源地、科技成果集散地、创新人才汇聚地、高新技术产业集中地，更好发挥军民融合“试验田”作用，加快建设中国西部经济文化生态强市。
李白出生地，中国科技城——绵阳欢迎您科技部关于印发《关于进一步支持西部科学城建设的意见》的通知！
西部大开发提速 2035年基本实现现代化
5月17日，新华社受权发布《中共中央
国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局科技部关于印发《关于进一步支持西部科学城建设的意见》的通知的指导意见》。深化重点领域改革方面，《意见》提出深化要素市场化配置改革。深入推进主业为充分竞争行业科技部关于印发《关于进一步支持西部科学城建设的意见》的通知的商业类地方国有企业混合所有制改革。提高西部地旦判区直接融资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市融资、再融资，通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资。西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。积极推进科技体制改革。持续推进信用体系建设。努力营造良好营商环境。
《意见》要求，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会科技部关于印发《关于进一步支持西部科学城建设的意见》的通知；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。
《意见》提出，以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度。积极参与和融入“一带一路”建设。强化开放大通道建设。构建内陆多层次开放平台。支持西部地区自由贸易试验区在投资贸易领域依法依规开展先行先试，探索建设适应高水平开放的行政管理体制。加快内陆开放型经济试验区建设，研究在内陆地区增设国家一类口岸。完善沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，支持在跨境金融、跨模巧改境旅游、通关执法合作、人员出入境管理等方面开展创新。扎实推进边境旅游试验区、跨境旅游合作区、农业对外开放合作试验区等建设。统筹利用外经贸发展专项资金支持沿边地区外经贸发展。支持建设一批优势明显的外贸转型升级基地。
《意见》提出，贯彻新发展理念，推宽卜动高质量发展。不断提升创新发展能力。鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。支持国家科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金。充分发挥西部地区比较优势，推动具备条件的产业集群化发展，在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐，促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合，构建富有竞争力的现代化产业体系。强化基础设施规划建设。提高基础设施通达度、通畅性和均等化水平，推动绿色集约发展。加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓展区域开发轴线。强化资源能源开发地干线通道规划建设。加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。
《意见》还对加强政策支持和组织保障作出安排。明确中央财政在一般性转移支付和各领域专项转移支付分配中，继续通过加大资金分配系数、提高补助标准或降低地方财政投入比例等方式，对西部地区实行差别化补助，加大倾斜支持力度。明确对西部地区鼓励类产业项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。提出在风险总体可控前提下加大对西部地区符合条件的小微企业续贷支持力度。增加绿色金融供给，推动西部地区经济绿色转型升级。依法合规探索建立西部地区基础设施领域融资风险分担机制。加强对基础设施领域补短板项目的用地保障。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受证券时报记者采访时表示，《意见》是原有西部大开发政策的升级版，最突出特点在于强调东西部的平衡发展，并再次强调科技部关于印发《关于进一步支持西部科学城建设的意见》的通知了要发挥西部地区在共建“一带一路”中的重要作用。
民生证券分析师王介超表示，基建资金面改善，政策面持续释放利好，区域性战略升级有望带来结构性投资机会。中长期看，2020年～2025年将成西部铁路、公路建设快速推进期。
2010年国家出台了什么科技政策法规
截止至今，国家科技部所出台的法规文件。和含
关于2011年度国家科学技术奖励推荐工作的通知(2010-12-03)
关于举办第四批创新型试点企业知识产权管理研修班的通知(2010-11-26)
关于做好“十一五”国家科技支撑计划总结验收及重大成果推荐工作的函(2010-11-23)
关于推荐“十一五”国家科技计划工作先进集体和个人表彰名单的通知(2010-11-23)
关于首届中国农业科技创新创业大赛优秀项目入选“十二五”农村领域科技计划预备项目库公示的通知(2010-11-04)
关于编报2010年国家重点基础研究发展计划项目（课题）预算书的通知(2010-11-04)
关于认定湖南大学科技园等10家大学科技园为国家大学科技园的通知(2010-11-04)
关于下达2011年度国家重点实验室评估计划的通知(2010-10-28)
关于国家重大科学研究计划2011年项目立项的通知(2010-10-22)
关于召开第三次全国大学科技园工作会议的通知(2010-10-22)
关于国家重点基础研究发展计划2011年项目立项的通知(2010-10-21)
关于征集2011年基础研究重大战略需求的函(2010-10-21)
关山余于组织申报国家重点实验室的通知(2010-10-19)
关于开展第三批创新型企业评价工作的通知(2010-10-19)
关于发布2010年数理和地学领域国家重点实验室评估结果的通知(2010-10-13)
关于973计划重大科学问题导向项目申报的通知(2010-10-12)
关于召开2010年科技特派员农村科技创业行动工作推进会的通知(2010-09-17)
关于召开第一届中国杂交水稻大会的通知(2010-09-17)
关于确定第四批创新型试点企业的通知(2010-09-14)
关于发布国家科技支撑计划重点项目“重大疾病动物模型和实验动物资源的标准化及评逗棚滚价体系的建立”课题申报指南的通知(2010-09-10)
关于批准2009年新建省部共建国家重点实验室培育基地的通知(2010-08-31)
关于批准2010年新建省部共建国家重点实验室培育基地的通知(2010-08-31)
关于对国家重点基础研究发展计划（973计划）2009年度立项项目进行中期财务检查的通知(2010-08-31)
关于印发《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》的通知(2010-08-16)
关于2010年973计划项目结题验收工作安排的通知(2010-07-05)
关于加强十一五科技计划项目总结验收相关管理工作的通知(2010-06-29)
关于下达2010年度国家有关科技计划项目的通知(2010-06-28)
关于2010年度农业科技成果转化资金项目立项的通知(2010-06-17)
关于开展2010年科技基础条件资源调查工作的通知(2010-05-27)
关于表彰全国科普工作先进集体和先进工作者的决定(2010-05-19)
关于协助组织参加科技特派员农村科技创新创业大赛的通知(2010-05-04)
关于举办中国农业科技创新创业大赛的通知(2010-05-04)
教育部办公厅 科技部办公厅关于印发《高校学生科技创业实习基地认定办法（试行）》的通知(2010-04-20)
关于印发《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》的通知(2010-04-16)
关于进一步做好科技保险有关工作的通知(2010-04-14)
关于举办“国家科普能力建设北京论坛”的通知(2010-04-14)
关于开展2010年度符合享受国家税收政策条件的国家大学科技园审核工作的通知(2010-04-02)
关于印发科技部部长万钢同志 财政部副部长丁学东同志 科技部副部长杜占元同志在科技型中小企业技术创新基金实施十周年总结大会上讲话的通知(2010-04-01)
关于开展2009年度全国科普工作统计的通知(2010-04-01)
关于进一步加强科研项目吸纳高校毕业生就业有关工作的通知(2010-03-31)
关于2011年度国家科学技术奖励推荐工作的通知(2010-12-03)
关于举办第四批创新型试点企业知识产权管理研修班的通知(2010-11-26)
关于做好“十一五”国家科技支撑计划总结验收及重大成果推荐工作的函(2010-11-23)
关于推荐“十一五”国家科技计划工作先进集体和个人表彰名单的通知(2010-11-23)
关于首届中国农业科技创新创业大赛优秀项目入选“十二五”农村领域科技计划预备项目库公示的通知(2010-11-04)
关于编报2010年国家重点基础研究发展计划项目（课题）预算书的通知(2010-11-04)
关于认定湖南大学科技园等10家大学科技园为国家大学科技园的通知(2010-11-04)
关于下达2011年度国家重点实验室评估计划的通知(2010-10-28)
关于国家重大科学研究计划2011年项目立项的通知(2010-10-22)
关于召开第三次全国大学科技园工作会议的通知(2010-10-22)
关于国家重点基础研究发展计划2011年项目立项的通知(2010-10-21)
关于征集2011年基础研究重大战略需求的函(2010-10-21)
关于组织申报国家重点实验室的通知(2010-10-19)
关于开展第三批创新型企业评价工作的通知(2010-10-19)
关于发布2010年数理和地学领域国家重点实验室评估结果的通知(2010-10-13)
关于973计划重大科学问题导向项目申报的通知(2010-10-12)
关于召开2010年科技特派员农村科技创业行动工作推进会的通知(2010-09-17)
关于召开第一届中国杂交水稻大会的通知(2010-09-17)
关于确定第四批创新型试点企业的通知(2010-09-14)
关于发布国家科技支撑计划重点项目“重大疾病动物模型和实验动物资源的标准化及评价体系的建立”课题申报指南的通知(2010-09-10)
关于批准2009年新建省部共建国家重点实验室培育基地的通知(2010-08-31)
关于批准2010年新建省部共建国家重点实验室培育基地的通知(2010-08-31)
关于对国家重点基础研究发展计划（973计划）2009年度立项项目进行中期财务检查的通知(2010-08-31)
关于印发《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》的通知(2010-08-16)
关于2010年973计划项目结题验收工作安排的通知(2010-07-05)
关于加强十一五科技计划项目总结验收相关管理工作的通知(2010-06-29)
关于下达2010年度国家有关科技计划项目的通知(2010-06-28)
关于2010年度农业科技成果转化资金项目立项的通知(2010-06-17)
关于开展2010年科技基础条件资源调查工作的通知(2010-05-27)
关于表彰全国科普工作先进集体和先进工作者的决定(2010-05-19)
关于协助组织参加科技特派员农村科技创新创业大赛的通知(2010-05-04)
关于举办中国农业科技创新创业大赛的通知(2010-05-04)
教育部办公厅 科技部办公厅关于印发《高校学生科技创业实习基地认定办法（试行）》的通知(2010-04-20)
关于印发《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》的通知(2010-04-16)
关于进一步做好科技保险有关工作的通知(2010-04-14)
关于举办“国家科普能力建设北京论坛”的通知(2010-04-14)
关于开展2010年度符合享受国家税收政策条件的国家大学科技园审核工作的通知(2010-04-02)
关于印发科技部部长万钢同志 财政部副部长丁学东同志 科技部副部长杜占元同志在科技型中小企业技术创新基金实施十周年总结大会上讲话的通知(2010-04-01)
关于开展2009年度全国科普工作统计的通知(2010-04-01)
关于进一步加强科研项目吸纳高校毕业生就业有关工作的通知(2010-03-31)
关于评选表彰全国科普工作先进集体和先进工作者的通知(2010-03-31)
关于批准北京市石景山区等10个单位为国家可持续发展实验区的通知(2010-03-22)
关于黑龙江省大庆市等6个国家可持续发展实验区通过验收的通知(2010-03-22)
关于印发国家可持续发展实验区2010年度工作要点的通知(2010-03-22)
关于举办2010年科技活动周的通知(2010-03-18)
关于转发《关于继续实行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》的通知(2010-03-16)
关于开展2010年科技富民强县专项行动计划项目申报和绩效考评工作的通知(2010-03-15)
关于转发国家税务总局《研发机构采购国产设备退税管理办法》的通知(2010-03-09)
关于印发《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》的通知(2010-03-03)
关于选择一批产业技术创新战略联盟开展试点工作的通知(2010-02-04)
关于开展科技专家参与科技型中小企业贷款项目评审工作的通知(2010-02-02)
关于组织开展第四批创新型企业试点工作的通知(2010-01-18)
国务院关于2009年度国家科学技术奖励的决定(2010-01-11)
关于评选表彰全国科普工作先进集体和先进工作者的通知(2010-03-31)
关于批准北京市石景山区等10个单位为国家可持续发展实验区的通知(2010-03-22)
关于黑龙江省大庆市等6个国家可持续发展实验区通过验收的通知(2010-03-22)
关于印发国家可持续发展实验区2010年度工作要点的通知(2010-03-22)
关于举办2010年科技活动周的通知(2010-03-18)
关于转发《关于继续实行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》的通知(2010-03-16)
关于开展2010年科技富民强县专项行动计划项目申报和绩效考评工作的通知(2010-03-15)
关于转发国家税务总局《研发机构采购国产设备退税管理办法》的通知(2010-03-09)
关于印发《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》的通知(2010-03-03)
关于选择一批产业技术创新战略联盟开展试点工作的通知(2010-02-04)
关于开展科技专家参与科技型中小企业贷款项目评审工作的通知(2010-02-02)
关于组织开展第四批创新型企业试点工作的通知(2010-01-18)
国务院关于2009年度国家科学技术奖励的决定(2010-01-11)
重庆教育资源优化：一个月内3所重点高校签约落户
重庆教育资源优化：一个月内3所重点高校签约落户
重庆引进知名院校行动又取得新进展。近日，清华大学、北京理工大学两大重点高校先后与重庆签署合作协议，多个创新平台宣布落地重庆。如果再加上本月初落地两江协同创新区的华东师范大学重庆研究院，重庆在一个月内已经收获了3所重点高校项目。
这些项目有何亮点？为何重庆如此重视对知名院校的引进，目前在创新发展方面又有哪些布局呢？
1 亮点
据公开报道，4月7日，清华大学与重庆两江新区签署合作协议。由清华大学从技术层面提供支持的西南智能微系统研究院将落户两江协同创新区。
据介绍，西南智能微系统研究院主要针对汽车传感器与微系统、公共安全传感器与微系统漏行两大研究方向，围绕新一代智能芯片、MEMS微系统、高端传感器以及综合应用等方向从事基础及应用科学研究。
该研究院将加强与清华大学相关研究机构及其他返灶哗科研团队的紧密合作，积极引进其他高校、科研院所在智能微系统领域掌握核心技术的科研团队。同时搭建核心运营团队，成立成果转化中心，孵化及引进一批优质创新企业集聚两江新区。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心
从市场层面来看，汽车产业是两江新区的支柱产业，目前两江新区已集聚了长安、长安福特、北京现代等9家整车企业，并有200余家核心零部件企业，产能规模近5000亿元，建立了完整的汽车产辩闹业链。这为MEMS压力传感器的应用奠定了良好的市场基础。
同时，作为重庆创新发展的高地，近年来两江新区坚持推进数字产业化、产业数字化，加快推动汽车、电子、装备、生物医药四大支柱产业向中高端迈进，航空航天、物联网、新型显示等智能产业正蓬勃兴起，核心智能技术的研究和应用在两江新区具有广阔的市场前景和发展空间。
因此，西南智能微系统研究院的落户有效补充了两江新区的创新资源，有利于推动传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，将为两江新区实现高质量发展提供重要助力。
如果说西南智能微系统研究院更多侧重于清华大学在技术、团队方面的潜在支持，那么北京理工大学在重庆的布局则是“院地合作”深度对接的全面落地。
4月23日，北京理工大学分别与两江新区、西永综合保税区签署北京理工大学重庆创新中心、北京理工大学重庆微电子中心合作协议，标志着两个重大创新平台正式落地重庆。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心
根据协议，北京理工大学重庆创新中心项目选址两江协同创新区，按照“院士领衔、团队落地、属地发展”方式规划建设，将围绕先进制造、新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、大数据、先进材料等方向，创新科学研究、人才培养、成果转化模式和体制机制，建设北京理工大学创新研究院、重庆研究生院、创新科技园和国际交流中心。创新中心分两期实施，每期3年，一期建设力争聚集科研人才400人，建立院士工作站5个，推进建设1个国家级科研平台，建设省部级以上平台5个，孵化项目50个。
北京理工大学重庆微电子中心由北京理工大学和西永微电子产业园区联合打造，将发挥北京理工大学在微电子领域的科研和人才优势、西永园区的产业资源和政策优势，在硅光工艺及光电器件、集成电路设计、高性能核心电子元器件、硅基高速片上系统及应用等领域开展创新研究、人才培养引进和成果转化工作。微电子中心力争通过3年建设，形成100人的研究团队，建设10个有影响力的.科研团队，累计培养研究生200人以上，获批国家级重点实验室。
不难看出，上述项目都是围绕补齐重庆的创新短板，发挥重庆的产业基础优势而布局，同时也契合重庆在大数据智能化战略推动下的产业发展方向。未来将支持帮助重庆引进培育更多高端人才和一批优质科研成果及产业化资源，助推重庆产业转型升级。
2 布局
事实上，这几个科创平台的落地是重庆近年来加快布局创新发展的缩影。
自2017年11月以来，重庆持续实施科教兴市和人才强市行动计划，以创新驱动高质量发展，大力引进和培育高端创新主体，强化产学研协同创新。
2017年11月22日，重庆市科委发布《重庆市与知名院校开展技术创新合作专项行动方案》（以下简称《方案》）。计划到2020年，重庆将力争引进国内外100所以上知名高校、科研机构等创新资源以多种模式落户重庆，最高支持额度达5000万元。自《方案》出炉后，重庆加快引进国内外高校和科研机构步伐，取得了成效显著。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心重庆两江协同创新区效果图
以两江协同创新区为例，作为两江新区重点打造的创新平台之一，截至目前，已有清华大学、中国科学院大学、同济大学、华中科技大学、西北工业大学、华东师范大学、中科院计算所、新加坡国立大学、比利时鲁汶大学等一批国内外知名院所落户两江协同创新区。
依托国内外顶尖的高校及科研机构，两江协同创新区将打造内陆地区科技创新示范高地、新兴产业孵化高地、国际科技交流合作高地以及一流创新资源聚集高地，将为重庆建设国家（西部）科技创新中心提供有力支撑。
从全市来看，去年有24家国内外知名高校院所来渝设立分院分所，包括联合微电子中心、英特尔FPGA中国创新中心等高端研发机构也先后落地重庆。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心进入2019，重庆推动创新发展热度不减，喜报频传。2月底，阿里云创新中心（重庆）投用；3月底，两江协同创新区方案出炉；紧接着，创业黑马独角兽加速基地宣布落户两江新区；4月中旬，西北工业大学重庆科创中心项目挂牌投用。
按计划，今年重庆还将创建国家重点实验室和国家技术创新中心两三个，引导更多国家级科技创新基地在渝布局。同时，力争与上海交通大学、国防科技大学等高校共建一批创新平台。
就在前不久，3月21日，科技部与重庆市政府在渝举行2019年部市工作会商会议，并签订新一轮部市工作会商制度议定书。根据《议定书》，未来5年，科技部与重庆市将以支持重庆建设国家（西部）科技创新中心为目标，共同推动重庆创新驱动发展。
其中包括，科技部将支持重庆积极参与国家“一带一路”科技创新行动计划，与“一带一路”沿线国家开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移，围绕中新（重庆）战略性互联互通示范项目建设，指导重庆与新加坡共建创新中心，助推重庆融入国际创新网络。有了科技部的“重量级”支持，这将为重庆建成西部创新中心提供了更充足的动力和底气。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心值得一提的是，为促进在渝高校、科研院所科技成果转化，重庆市政府网近日发布了《市教委市科技局关于进一步促进高校科研院所科技成果转化的若干措施》。
《措施》规定，如果职务科技成果不涉及国家安全、国家利益、社会公共利益，可以将所有权让渡给科研人员，由科研人员自主实施转化，高校院所可以从转化金额中收取不超过30%的资源使用费，用于补给物资条件支持、人力资源支出和科研后续再投入。《措施》还鼓励高校院所科研人员以技术许可的方式进行成果转化。
这无疑将极大的激发在渝高校院所科研人员推动科研成果产业化的热情。未来随着越多越多高校、科研机构的落地，重庆的产业转型升级也将获得更多的有力支撑。
3 原因
为何重庆如此重视创新发展？
此前，我们在《众多知名高校云集，重庆两江新区发力国家科技中心？》一文中也分析了重庆在引进高校科研机构方面取得的成绩以及背景原因。
众所周知，近年来，重庆经济社会快速发展，科技创新工作成效明显，但科技创新仍有短板。特别是高端平台较少，如国家级大院大所、重点高校较少，使高端人才的培养和引进较为困难，成为制约重庆产业转型升级和经济高质量发展的最大短板之一。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心
从数据上看，尽管近五年，重庆的研发经费投入从2014年的201.85亿元上升至2018年预计的397亿元，研发经费投入强度从2014年的1.42%上升到2018年预计的1.95%，已经取得很大成效。
但与支撑高质量发展要求相比，重庆的研发投入仍然不足，全社会研发投入强度依然低于全国平均水平0.2个百分点，与发达地区差距更大。
因此，加快引进创新主体，推动建设更多创新平台，集聚创新资源，引导企业、高校、院所增加研发投入，不断提升全市科技创新水平，就很有必要。
除了上述引进知名高校院所的行动外，我们注意到，去年11月出台的《重庆市城市提升行动计划》提出，重庆将依托大学城规划建设科学城，并以科学城为智核，以发展智能产业为主导，联动九龙坡、北碚、江津和璧山，形成西部“智能谷”，联动两江新区、国家自主创新示范区构建重庆创新版图，打造创新资源集聚地。
今年全市科技创新工作会上也透露，2019年重庆还将通过压缩市区两级财政一般性支出，新增10亿元用于支持科技创新。此举的目的是引导全社会加大研发投入，力争今年全社会研发经费投入强度达到2%以上。
随着一系列鼓励科技创新行动措施的出台落地，这将帮助重庆更好集聚全球创新资源要素，加快推动重庆实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心
不过，也有媒体报道指出，尽管重庆在科技创新上没少花心思，政策鼓励、兴建科创平台、为科技创新公司减税等等，功夫花了，但似乎仍欠点火候。
据猎聘网信息显示，一个大数据工程师的月薪轻松过万，一个有几年工作经验的数据分析师，薪酬在40万~120万元之间，而更顶尖的大数据技术人才则是年薪轻松超百万。而重庆的普遍薪酬还不具竞争力。
在人才供给方面，驻留重庆本地的人才最多，以专科、博士学历人才本地就业意愿最高，本科及硕士学历人才流失较为严重，导致重庆本地中高端人才供给出现不足。
此外，在行业分布上，据猎聘网近期发布的《2019年一季度重庆市中高端人才报告》，一季度重庆中高端人才主要分布在房地产、汽车机械制造、金融、互联网行业。相比之下，大数据智能化领域的中高端人才供给不足。
同样，杭州、深圳、北京等城市都有多个独角兽企业，而重庆与北上广深比起来，行业氛围显然还不够浓烈。而投资机构也往往扎堆北京、上海等地。科技创新企业很难获得投资机构的目光。
一个月内3所重点高校项目落地！重庆冲刺国家（西部）科技创新中心
对此，一方面重庆既要加快“筑巢引凤”，营造良好发展环境，引进更多创新主体，培育更多科技创新企业。另一方面，也要加大人才引进力度，构筑创新人才队伍。今年重庆市政府工作报告中也提出，实施“重庆英才计划”，完善“一站式”人才服务政策，加快引育一流科学家、科学领军人才、产业技术人才和高水平创新团队，让创新人才立住脚、留住心、扎下根！
（来源：重庆马路社）
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