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央行出台什么政策抑制通货膨胀和通货紧缩,具体措施是什么
鉴于我国当前的宏观经济态势，中央经济工作会议及时进行了战略部署，确定2008年我国宏观调控基调为“控总量、稳物价、调结构、促平衡”，强调实施稳健的财政政策和从紧的货币政策的政策组合。这是从2004年开始实行“双稳健”的财政、货币政策后，中央宏观调控政策首次改弦易辙，宏观调控目标从2007年的“单防”(防止经济过快增长)，转变为“双防”，即防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，进一步防止资产价格泡沫与膨胀。“双防”目标能否实现，不仅关系到我国经济能否持续稳健发展，也关系到民众切身利益。
依照中央经济工作会议的部署，货币政策在2008年“双防”的宏观调控政策实践中将发挥极其重要的作用。经济增长由偏快转为过热，价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，一定程度上均以较为宽松的货币供给为前提。要实现“双防”目标，必须控制货币供模和高给总量、管理好流动性。因此，从紧的货币政策在防止经济增长过热、防止出现明显的通货膨胀的调控政策实践中将担纲主角。实际上，2007年央行已经实行“适度从紧”的货币政策，频繁提高准备金率和加息，回收流动性，收紧银根。尽管这些政策手段取得一定成果，但并未达到治本效果。
在总量上对货币供给和信贷投放实行更严格控制
2008年从紧的货币政策必须严格控制货币信贷总量和投放节奏，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，防范资产价格泡沫等金融风险，维护金融稳定和安全。国家将在总量上对货币供给和信贷投放棚饥实行更严格控制，稳步加息，严格控制商业银行信贷规模，采取中央银行票据、国债等对冲工具加大对冲力度等。银监会也将采取措施严格控制各银行的信贷规模。这样，货币供给总量和银行信贷规模的控制为宏观经济运行提供一个稳健的货币环境。
消除负利率，防止过热和走出资产收益虚高的循环
实施从紧的货币政策，意味着利率仍然存在上升空间，不断提高实际利率，消除负利率。利率上升对抑制经济向过热方向发展有较强的作用，还有助于抑制资产泡沫。负利率的条件下，民众储蓄将更多地转化为投资有限的金融资产，推动资产价格泡沫化。名义利率调整的滞后不仅影响货币政策通过数量工具收缩流动性的效果，而且放大了流动性过剩造成的经济过热风险。保证真实利率的稳定有助于消除过热和走出资产收益虚高的循环。
除货币政策手段外，还应进一步从制度根源上防止经济过热和通货膨胀
值得注意的是，包括从紧货币政策在内的所有宏观经济政策，只是在短期内在给定的体制下调整总供求和变量关系的政策。制度、结构等更为复杂的长期变量，只能在逐步的时间过程中得到改革。“双防”的现实目标，是解决宏观经济结构失衡问题。而宏观经济旦尺失衡，既表现为实体经济的内外失衡，也表现为虚拟经济与实体经济的失衡。除货币政策手段外，政府还应运用财政政策、产业政策、土地政策、改革社会保障制度以及收入分配制度等多种政策组合和具体措施，深化经济体制改革，调整经济结构失衡，消除经济过热和通货膨胀发生的制度基础，进一步从制度根源上防止经济偏快增长转化为过热和明显通货膨胀。
一国央行采取哪些措施应对通货紧缩
由于通货紧缩形成的原因比较复杂，并非由单一的某个方面的原因引起,而是由多种因素共同作用形成的混合性通货紧缩，因此治理的难度甚至比通货膨胀还要大，必须根据不同国家不同时期的具体情况进行认真研究，才能找到有针对性的治理措施。下面以我国存在的通货紧缩为例，提出治理通货紧缩的一般措施，包括两个方面：
（一）实行扩张性的财政政策和货币政策
要治理通货紧缩，必须实行积极的财政政策，增加政府公共支出，调整政府收支结构。对具有极大增长潜力的高新技术产业，实行税收优惠，尽可能地减少对企业的亏损补贴以及各种形式的价格补贴，利用财政贴息的方式启动民间投资，大力发展民营经济，引导其资金投向社会急需发展的基础设施领域，在继续增加国家机关和企事业单位以及退休人员工资的基础上，更要把增加农民和中低收入者的收入水平当作一件大事来抓。总之，实行积极的财政政策，就是要在加大支出力度的基础上，优化财政收支结构，既要刺激消费和投资需求，又要增加有效供给。
通货紧缩既然是一种货币现象，那么治理通货紧缩，也就必须采取扩张性的货币政策，增加货币供给，以满足社会对货币的需求。增加货币供给的方式不外乎从基础货币和货币乘数两个方面着手。作为中央银行可以充分利用自己掌握的货币政策工具，影响和引导商业银行及社会公众的预期和行为。在通货紧缩时期，一般要降低中央银行的再贴现率和法定存款准备金率，从社会主体手中买进政府债券，同时采用一切可能的方法，鼓励商业银行扩漏雀皮张信用，从而增加货币供给。具体操作要根据造成货币供给不足的原因，灵活掌握。
财政政策与货币政策的配合运用，是治理通货紧缩和通货膨胀的主要政策措施，但由于货币政策具有滞后性的特点，而且在通货紧缩时期，利率弹性较小，因此财政政策的效果一般比货币政策更直接有效。
（二）加大改革，充分发挥市场机制
市场经济是在全社会范围内由市场配置资源的经济，市场经济不是万能的，但实践证明它是最优的，政府对“市场缺陷”的矫正，必须限制在一定的范围，受到约束，否则，对经济的破坏作用是巨大的。反思我国通货紧缩局面的形成，无不跟政府主导型发展战略有关，像国有企业大量亏损，失业现象严重，重复建设造成经济结构的扭曲，短缺与无效供给的并存以及政府部门的腐败，效率低下等都与政府对市场的不信任岁银，对市场的过度干预紧密相连。因此，要想尽快走出通货紧缩返差的困境，必须加大改革力度，充分发挥市场机制的作用，积极推进国有企业的转制工作，甩掉国有企业的沉重包袱，建立现代企业制度，增强国有企业的活力，使其真正发挥促进经济发展的关键作用，完善市场经济所需要的科技、教育、住房、卫生、医疗、社会保障制度。
一国央行可以采取哪些措施应对通货紧缩
通货紧缩
通货紧缩是指一般价格水平与通货紧缩、信贷投放、房地产、利率等央行最新应对措施有关(记录全文)的持续下跌。它是与通货膨胀相对立与通货紧缩、信贷投放、房地产、利率等央行最新应对措施有关(记录全文)的一个概念。
成因:
从理论上讲与通货紧缩、信贷投放、房地产、利率等央行最新应对措施有关(记录全文)，通货紧缩可能的成因有以下几方面:
①社会生产能力总体性过剩。此时商品供过于求与通货紧缩、信贷投放、房地产、利率等央行最新应对措施有关(记录全文)，出现物价持续下跌。
②投资和消费预期变化。如果预期未来实际利率会降低、商品价格会下降旅冲，则投资者和消费者都会减少现期投资和消费，导致现期有效需求不足，物价下跌。
③政府紧缩预算，削减支出。这时会导致社会总需求下降，供求格局发生变化，从而容易引发通货紧缩。
④技术进步和放松管制。这会导致生产能力提高、成本下降，导致产品价格下跌。
⑤汇率因素。如果一国高估本币汇率，会造成用外币表示的本国出口商品的价格上升，从而导致外部需求降低，出口下降;进而导致国内外向型企业开工不足，工人收入下降，个人购买力和需求下降，从而导致物价持续下跌。
⑥货币政策变动。如果中央银行采取紧缩的货币政策，则会使大量商品流向货币，可能会产生物价持续下跌。
⑦金融体系效率低下或信贷过度扩张产生大量不良投资也会引起通货紧缩。
影响:
通货紧缩一旦发生，如若处理不当，会对社会经和备济生活产生不良影响。通货紧缩会加重债务人负唤镇毁担，抑制消费，增加银行不良资产，甚至形成经济衰退，陷入恶性循环。
通货紧缩的表现，产生的原因及应对措施
通货紧缩的表现：
通货紧缩(deflation) 指当市场上流通货币减模袭塌少，人民的货币所得减少，购买力下降，影响物价至下跌，造成通货紧缩。
产生的原因：
1、紧缩性的货币财政政策
如果一国采取紧缩性的货币财政政策，降低货币供应量，削减公共开支禅神，减少转移支付，就会使商品市场和货币市场出现失衡，出现“过多的商品追求过少的货币”，从而引起政策紧缩性的通货紧缩。
2、经济周期的变化
当经济到达繁荣的高峰阶段，会由于生产能力大量过剩，商品供过于求，出现物价的持续下降，引发周期性的通货紧缩。
通货紧缩是经济衰退的货币表现，因而必须具备三个基本特征：
一是物价的普遍持续下降；二是货币供给量的连续下降；三是有效需求不足，经济全面衰退。这种观点被称为“三要素论”。
扩展资料
尽管不同国家在不同时期发生通货紧缩的具体原因各不相同，但从国内外经济学家对通货紧缩的理论分析中，仍可概括出引起通货紧缩的一般原因：
1.紧缩性的货币财政政策
如果一国采取紧缩性的货币财政政策旦圆，降低货币供应量，削减公共开支，减少转移支付，就会使商品市场和货币市场出现失衡，出现“过多的商品追求过少的货币”，从而引起政策紧缩性的通货紧缩。
2.经济周期的变化
当经济到达繁荣的高峰阶段，会由于生产能力大量过剩，商品供过于求，出现物价的持续下降，引发周期性的通货紧缩。
3.投资和消费的有效需求不足
当人们预期实际利率进一步下降，经济形势继续不佳时，投资和消费需求都会减少，而总需求的减少会使物价下跌，形成需求拉下性的通货紧缩。
参考资料来源：百度百科-通货紧缩
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