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请问下《马斯特里赫特条约》的内容！！谢谢拉！
一、战争的起因
1992年2月17日，欧洲共同体十二个国家的外交部长和财政部长在荷兰的马斯特里赫特签署了《马斯特里赫特条约》，这个条约至今仍是欧洲一体化进程中最重要的里程碑。《马斯特里赫特条约》涉及政治、经济、军事、司法、公民福利等多方面内容，但关于欧洲货币联盟的规定是其中的核心，也是争议最大的部分。条约规定，欧共体（不久改称欧洲联盟）各国应当分三个阶段完成统一货币的工作，其中第一个阶段是强化当时已经存在的“欧洲汇率机制”，实现资本的自由流通；第二个阶段是建立“欧洲货币机构”，负责协调欧共体各国的货币政策；第三个阶段是建立统一的欧洲货币（欧元），并把“欧洲货币机构”升格为“欧洲中央银行”，为欧盟各国制订统一的货币政策。
如果以上计划能够顺利完成，欧元将成为能够与美元相提并论的超级货币搜镇，欧盟十二国的资本市场将实现无缝接轨，资本流通的成本将大大降低，这非常有利于欧洲金融业的发展，欧洲的银行家和基金经理们有望从美国人和日本人手中夺回过去几十年丧失的大片领地。但是，《马斯特里赫特条约》无法改变欧盟各国经济发展不均衡的现状，所以只能是一个先天不足、命运多舛的条约。处于经济繁荣顶峰的德国主宰着整个欧洲的经济发展，保守党执政的英国则陷于衰退的泥潭；南欧的意大利的经济形势甚至还不如英国。英国人显然知道，欧洲货币的统一只会加剧德国的经济霸权，甚至使“欧洲货币机构”变成德国中央银行的代名词，所以他们战战兢兢，疑虑不已。在签署条约的时候，英国要求欧盟各国承认它“有不参加统一的欧洲货币”，也就是说，当欧元在20世纪末建立的时候，英镑会继续存在下去，英国的中央银行也将继续制订货币政策。
英国政府走的是一条前途未卜的折衷路线——如果不加入欧洲汇率机制（英国已经在1990年加入了这个机制），不参与统一的欧洲货币体系，英国就将被扔在欧洲一体化进程的大门之外，最终沦为边缘角色；如果在欧洲货币体系中涉足太深，甚至放弃英镑的独立地位，又无异于让英国成为德国的经济奴隶，并宴漏戚且使伦敦逐渐丧失欧洲金融中心的地位。所以，英国只能小心翼翼地“部分加入”，一旦发现前方的水太深，还可以及时抽身上岸，重新回到“光荣孤立”的碉堡中去。
从今天看来，英国政府的决策是基本正确的，但是时机选择的相当错误。在《马斯特里赫特条约》签署之前，英镑已经处于严重被高估的境地，这一方面是由于英国经济非常不景气，另一方面是由于英国已经加入了欧洲汇率机制，它的货币必须与马克等欧洲其他国家货币挂钩，在一定范围之内浮动。如果英镑出现异常的贬值或升值，欧洲各国中央银行负有干预外汇市场，稳定英镑汇率的义务。《马斯特里赫特条约》进一步强化了欧洲汇率机制，使英镑自由浮动的回旋余地更加狭小；所以，英国政府已晌陵经不可能通过英镑的主动贬值来刺激经济的发展，解救萧条中的英国工业。
在《马斯特里赫特条约》签署之后，英镑与马克的汇率是1比2.95，这个数字无疑太高了。在两德统一之后，由于东德地区基础设施建设的影响，德国经济出现了过热的趋势，德国中央银行不得不调高利率，以抑制通货膨胀，这又给英镑带来了更大的压力。面对德国中央银行的加息，英国中央银行——英格兰银行只有两个选择：要么跟随德国的步伐，增加英镑利率，以维持英镑在资本市场的竞争力；要么筹集足够的资金，在外汇市场上大量购买英镑，维持英镑汇率的稳定。两条路都要付出沉重的代价。如果加息，无疑将给英国低迷的经济加上最后一块无法承受的巨石；如果筹集资金稳定市场，英国政府和中央银行一时又拿不出这么多资金，只能向其他国家政府或国际组织借贷。一旦稳定市场的努力失败，英国政府必将巨额亏损，负上沉重的外债包袱。
在当时的严峻形势下，英国最好的出路是说服德国降低马克利率，减轻英镑的升值压力，可惜德国人并不想帮英国人这个忙；其次是说服欧洲其他国家，暂时容忍英镑的贬值，等到英国经济复苏之后再让英镑回到正常的汇率浮动区间，可惜欧洲各国几乎不可能同意这种请求；再次是坚定不疑地主动加息，不惜以牺牲经济复苏为代价，先稳定住目前的局势，让全世界的金融投机家明白英国政府维持英镑汇率的决心，这样至少可以维持英国的信誉。但是，当时的英国保守党政府是不可能有这种魄力的，通过“宫廷政变”上台的梅杰首相完全缺乏处理复杂的经济问题的能力，他也因此在日后被人们称为英国历史上的最差首相之一。
在英国政府和中央银行的对面，蜇伏着一群能量巨大却鲜为人知的金融投机家，他们来自一种叫做对冲基金的金融投资机构。年收入在20万美元以下的老百姓是不可能有缘认识任何对冲基金经理人的，因为他们只为富人和大机构管理财产；他们低调，他们很少对外宣传自己的业绩，而且他们也不承担一般金融机构的信息公开义务。他们可以买空卖空，可以从事风险极高的投机策略，可以以惊人的速度把资金从一种资产转移到另一种资产，从一个市场转移到另一个市场。他们拥有高素质的人才和精简的机构，一位天才的基金经理加上几个聪明的分析师就足以指挥一只数亿美元的基金，如果再加上几位优秀的交易员，这只基金就几乎可以制造任何风浪了。
直到1990年代初，金融监管者都没有充分意识到对冲基金的能量；等到他们意识到的时候，一切已经太晚了。世界上最强大的宏观对冲基金将在犹太人乔治·索罗斯的率领下，与英国政府展开一场面对面的决斗。
“市场经济地位”对中国有什么意义？
无论欧仿滚渣美采取哪种方式世界第一！欧洲议会以压倒性多数通过了加密货币法规，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其世界第一！欧洲议会以压倒性多数通过了加密货币法规他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。中国应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。\x0d\x0a今年5月，欧洲议会议员以压倒性票数通过了一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位。中国入世十五年后，围绕中国市场经济地位的新一轮博弈正式拉开帷幕。据最新消息透露，欧盟委员会正在起草一个关于反倾销法规的整体法案，以应对中国议定书的某些条款将在12月到期。\x0d\x0a欧美集体耍赖\x0d\x0a根据15年前签署的入世协定，中国到2016年年底可自动获得市场经济地位。但5月12日，欧洲议会全体会议通过一项非立法性决议，反对承认中国市场地位，决议表示，欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后，将有更多中国商品进入欧盟市场，从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。虽然议员的投票结果不具约束力，但这更代表了一种情绪，即欧洲人认为，欧洲失业率升高是因为来自中国国有企业廉价产品的冲击。数据显示，欧盟现有的73项反倾销措施中有56项都应用于来自中国的进口;当前有52项针对中国的反倾销手段正在执行中，占欧盟从中国进口总量的1.38%，案件涉及的主要产业包括钢铁、机械、化工和陶瓷。出于自身利益考虑，欧洲各国围绕这一议题立场分化。例如，意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取更强硬立场。英国、荷兰、比利时则支持中国获得市场经济待遇。德国的态度显得至关重要，但目前，其态度模棱两可。如果欧盟委员会想承认中国的市场经济地位，最终还是需要议员的认同。决议表明，欧盟如今不想履行承诺，各国也从遮遮掩掩犹豫不决到表态反对承认中国市场经济地位。\x0d\x0a相对于欧盟的大张旗鼓，美国在背后的小动作不断。美国公开反对按时承认中国市场经济地位，并且不断在这个问题上和欧洲加强“协调”，变向对欧洲施压。5月18日，美国将进口自中国的冷轧扁钢最终进口税率提高至522%，关税将使中国制造的冷轧扁钢产品价格提高逾五倍，这在一定程度上表明了美国的态度。5月底，美国反对张胜和继续担任WTO的仲裁官员，据了解张胜和之前在涉及中美之间问题的裁决时，结果利于中国的相对较多。美国已经开始布局为年底耍赖做准备。据《产经新闻》6月19日报道，美国和欧盟的官员表示，市场经济国地位不会按照备核WTO的协议规定自动给中国，因为中国的钢铁等基建材料的倾销、以及中国行政干预市场上根深蒂固的弊病。\x0d\x0a什么是市场经济地位\x0d\x0a市场经济地位是一个名号，其实质性的影响体现在反倾销、反补贴诉讼过程中的法律成本上。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为市场经济国家，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该备悄产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代，欧盟对中国的彩电反倾销，就是将新加坡作为替代国来计算世界第一！欧洲议会以压倒性多数通过了加密货币法规我国彩电的生产成本。当时，新加坡劳动力成本高出中国20多倍，中国的产品自然被计算成倾销。由于WTO将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了WTO成员，导致WTO成员对“市场经济国家”法律定义不一致。因此，认定一个国家是不是市场经济国家更多是一个政治问题，是利益权衡和讨价还价的结果。\x0d\x0a按照中国2001年加入世贸组织时签署的协定书的第15条规定，到2016年年底中国就可以自动获得市场经济地位。自2001年加入世界贸易组织以来，获得市场经济地位一直是中国经济外交主要目标之一。截至2016年6月1日，目前全球80多个国家已承认中国为市场经济国家，其中包括新西兰、澳大利亚、瑞士等发达国家，但美国、欧盟等中国主要贸易伙伴却一直未承认中国的“市场经济地位”。中国政府2003年起正式向欧盟提出，希望欧盟立即承认中国的市场经济地位，并提交了一系列文件，以证明中国的市场经济情况。此后，中国多次提出这一要求，不过，欧盟评估一直认为中国尚未满足所有相关标准。\x0d\x0a欧盟的标准\x0d\x0a由于 WTO 将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了 WTO 成员，必然导致各WTO成员对“市场经济国家”法律定义的不一致。美国遵循“一案一议”原则，在具体的反倾销案件中判定涉案国是否为“市场经济国家”。欧盟则采用单独列举的方式，在其国内法中直接列举“非市场经济国家”和“转型经济国家”。\x0d\x0a从公开报道释放的信息来看，欧洲议会拒绝承认中国市场经济地位，大概有三个层面的考虑：一是中国并未达到欧盟承认市场经济地位的五项标准;二是欧洲产业竞争力相对较落后的国家反对给予中国市场经济地位;三是美国在幕后使绊子。\x0d\x0a今年5月的欧盟决议认为，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待。欧盟所称的五大标准，指企业不能有国家干预,比如国家给予的补贴、税收优惠等;企业运行应符合国际会计准则;成本与财务状况未受非市场体系的严重影响;政府不能干预企业的成立或倒闭;货币汇率变化由市场决定。有评论称，中国所有的国企都不符合五大标准的要求，并且包括民企在内的大多数中国企业，都没有建立起符合国际会计准则的会计制度。\x0d\x0a欧盟提出的五大标准，是以“去政府化”为核心，要求改变中国国有企业的性质，试图影响中国政治改革的方向。实际上，中国也正在积极实施国有企业改革，改革的思路是坚持公有制为主体的基本经济制度，坚持市场化改革方向，以提高国有资本的集中度和配置效率为核心，在不同行业和领域对国企的性质和功能要准确定位。具体对策为“两进”、“两退”、“一去”、“两剥离”，通过供给侧结构性改革攻坚克难。\x0d\x0a市场经济地位有多重要?\x0d\x0a“市场经济地位”很重要。自加入WTO以来，中国一直在为“非市场经济体条款”买单。首先，非常容易被其他国家进行反倾销起诉。截至2016年7月，中国已经连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。今年以来，针对中国产品的反倾销、反补贴等贸易救济调查更如疾风骤雨，平均每月超过10起，差不多三天一起。反倾销对中国开拓国际市场造成极为严重的困扰和伤害。以欧盟为例，自1995年至2014年，欧盟对中国进口商品发起119次调查，共执行85次，分别占同时期欧盟发起调查和执行总数的25%和29%。相比较欧盟第二大进口来源国美国，同时期只接受16起反倾销调查和8起采取执行措施。\x0d\x0a其次，容易被抬高反倾销的幅度。由于其他世贸成员不承认中国市场经济地位，使得中国企业在应诉反倾销调查时处境极为不利，不但败诉率高，而且在同一国际反倾销起诉中，中国企业被裁定的倾销税率也偏高。\x0d\x0a欧洲商业团体委托华盛顿经济政策研究所调查结果显示，欧盟若在2016年底决定给予中国市场经济地位，中国企业出口产品价格将下降30%，对欧盟出口量较2011年将扩大25%至50%。在之后的头3到5年，中国出口到欧盟的制造业产品总额可能上升高达1425亿欧元(1欧元折合约1.111美元)。欧盟会因此出现贸易赤字增长，而GDP也会下降1141至2,280亿欧元(经济共同体GDP的1%至2%)。此外，这还将导致与中国企业竞争的欧盟企业、以及为这些企业提供原料与零部件的公司170万至350万人失业。\x0d\x0a以上研究结果不排除相关利益集团为了游说欧盟，把给予中国市场经济地位条款对欧洲市场的影响效果夸大其词，但也不难看出欧洲商业团体对大量中国产品低价进入欧洲的担心。\x0d\x0a但另一方面，“市场经济地位”只是反倾销诉讼中一个概念。但中国一直把“市场经济地位”当成一个政治符号和外交目标来完成，觉得被承认“市场经济地位”，似乎就意味着取得了西方工业化国家平等地位，这无端也给自己背上了不必要的政治包袱。\x0d\x0a但是也不要误以为， 被“市场经济国家”对待就能避免反倾销起诉，或者在反倾销诉讼中获胜。事实上，即便是被欧美视为市场经济国家的日本、印尼、韩国、俄罗斯等国家，其企业也常常遭反倾销控诉，在应对反倾销控诉时胜诉率也难以超过40%。“市场经济地位”是一个WTO的工具，更是对一国经济运行方式的认可。仅仅从是否有利于贸易的角度去理解是否该“市场经济地位”是舍本逐末。\x0d\x0a“市场经济地位”何去何从?\x0d\x0a欧美对中国“市场经济地位”关注的焦点是，在2016年12月11日以后，如何执行他们的反倾销调查，而不违反WTO的规则。\x0d\x0a欧盟已经开始着手一系列的立法准备。欧盟委员会副主席指出，欧盟正在讨论如何调整其贸易防卫政策，应对产能过剩和一个变迁中的国际法律框架。这也就意味着，无论有关中国“市场经济地位”如何解决，中国以及贸易企业将面临欧盟新一轮的政策和法律变动。目前的提案仍处于起草阶段，预计将在今年晚些时候提交，接下来提案需要通过欧盟的立法程序，即获得欧盟理事会和欧盟议会的批准。从目前透露的消息来看，欧盟新的方案将包括3个主要内容。\x0d\x0a第一，改变欧盟反倾销调查的做法，不再对“市场经济”或“非市场经济”区别对待，而是采取一种“国别中立”(country-neutral),从而废除这种国别分类名单的制度。调查将解决一个国家或者一个行业存在部分扭曲问题。\x0d\x0a同时，新的方案将有一个“过渡期”，这个过渡期内既存在现有的反倾销措施，也存在根据旧的规则而正在进行的反倾销调查。\x0d\x0a第二，欧盟委员会将继续要求欧盟理事会的成员国批准关于修订欧盟贸易防卫工具(TDIs)的提案，该提案是在2013年4月提交的 。\x0d\x0a关于贸易防卫工具的提案包括：在采取反倾销和反补贴措施之前两周通知这些企业;在例如有可能发生贸易报复的情形下，即使没有行业提出诉求时，欧盟委员会也可以启动调查;在特定情形下不使用“较低关税”的规则，因为“较低关税”的规则通常要求反倾销税税率水平仅仅需要抵消对生产者的实质性损害。\x0d\x0a第三，宣布欧盟中国钢铁联合平台将是一个重要的机制来解决这个行业的产能过剩问题。\x0d\x0a在美国，商务部对“市场经济地位”认定具有终决性，不受到司法审查以及美国国会或法院的约束。由于美国对“市场经济地位”评判标准具有很大的模糊性，管理当局有相当大的自由裁量权，因此是否认定一个国家为“市场经济国家”，很大程度上取决于美国政府的政治意愿而非客观标准，牵涉更多政治和经济利益的考量。\x0d\x0a从美国以往的政策立场来看，其在中国“市场经济地位”问题上采取了较为强硬的态度。因此，美国在2016年后是否如期承认中国的“市场经济地位”存在很大变数。美国最近的反倾销实践也说明了这一点。自2014年下半年开始，美国商务部明显转变对中国反倾销调查中的“单独税率”政策，拒绝给予国有独资和政府部分持股企业单独税率。此举将降低政府直接或间接投资企业适用“单独税率”的可能性，进而导致这些企业承担更高的反倾销惩罚性税率。美国的做法充分表明在反倾销问题上，美国对中国企业的调查标准不降反升，并未呈现缓和的局势。2016年6月，美国对中国的冷轧扁钢征收265.8%的反倾销税以及256.4%的反补贴税，对中国的耐腐蚀钢板征收210.0%的反倾销税和39.1%的反补贴税。同时，作为超级大国的美国，其一举一动都具有示范效应和引领作用。美国的态度将深刻影响欧盟、日本等中国重要贸易伙伴对中国“市场经济地位”的态度。对于美国而言，即使美国接受中国自动获得“市场经济地位”，它也可以不做政治宣誓或者政策和法律层面的调整;即使美国不能使用替代国来进行价格比较，美国仍有可能以其他理由继续采用替代国价格比较方法。甚至已经承认中国“市场经济地位”的发达国家在这一问题上也有犹豫反复。目前澳大利亚虽然在原则上承认中国的“市场经济地位”，但又以中国涉案产业可能存在“特殊市场情形”或者“国家垄断”为由来推翻“市场经济地位”，从而继续采用替代国价格比较方法。\x0d\x0a无论欧美采取哪种方式，唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒，减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。这对饱受经济低迷困扰的欧盟和煽动贸易保护主义的特朗普显得尤为有吸引力。套用最新流行的一句话“铁打的福原爱，流水的大魔王”，这同样是“铁打的贸易保护，流水的保护措施”。中国也应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义，不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定，而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”，耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。
欧洲联盟的简称、总部所在地、主要作用
【成立经过】欧洲联盟（简称欧盟）是在欧洲共同体基础上发展而来的。欧洲共同体包括欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体世界第一！欧洲议会以压倒性多数通过了加密货币法规，其中以欧洲经济共同体最为重要。1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订世界第一！欧洲议会以压倒性多数通过了加密货币法规了建立欧洲煤钢共同体条约，1952年7月25日生效。1957年3 月25日，六国又在罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称《罗马条约》。1958年1月1日条约生效，上述两个共同体正式成立。 1965年4月8日，六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同猛虚悔体，但三个组织仍各自存在，具有独立法人资格。《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效。1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》（通称《马斯特里赫特条约》，简称"马约"）。1993年11月1日"马约"生效后，欧共体未就其称谓的变更问题作出决定，但欧共体内和国际上越来越广泛地使用"欧洲联盟"（简称"欧盟"），目前誉明"欧共体"和"欧盟"两种称谓均可使用，但法律文件和对外签署协议仍需用"欧共体"。
【宗 旨】《罗马条约》申明，各成员国"决心在欧洲各国人民之间建立愈益密切的联合基础"，"消除分裂欧洲的壁垒"，"保证它们国家的经济和社会的进步"，"不断改善人民的生活和就业条件"，"执行共同贸易政策"，"为逐步废止国际交流的限制作出贡献"。1986年2月签署的《欧洲单一文件》强调，"欧洲共同体及欧洲政治合作旨在促进欧洲团结的发展"，"共同为维护世界和平与安全作出应有贡献"。"马约"则进一步指出，欧洲联盟的宗旨是"通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展"，"通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性"。
【成 员】 欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国。后经四次扩大，丹麦、爱尔兰和英国于1973年，希腊于1981年，西班牙和葡萄牙于1986年，奥地利、芬兰、瑞典三国于1995年加入欧共体。欧盟成员国增至15个。
【总 部】 欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔。外文地址：Rue de la Loi 200,B-1049 Brussels。电话：（00322）2957930。网址： 。
【组织机构】 （1）欧洲理事会（European Council），即首脑会议，负责制订一体化"总的政治指导原则"，决策采取协商一致的原则。由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成，从 1975年开始每半年举行一次正式会议，必要时可举行特别首脑会议。欧盟理事会（Council of the European Union），即部长理事会，分为外长和专业部长理事会，拥有绝大部分决策和立法权。部长理事会之下，还有不同级别的协调机制。理事会主席由各成员国轮任，任期半年。顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。2002－2004年轮任主席国的顺序为西班牙、丹麦、希腊、意大利、爱尔兰、荷兰。欧盟理事会秘书长哈维尔·索拉纳（Javier Solana，西班牙人），1999年10月8日上任，任期5年。
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织，其总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟现有15个成员国，分别为法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡，丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典。5月1日后，欧盟将新增10个成员国——波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路枝正斯。欧盟扩大到25国后，面积将达到400万平方公里，人口增至4.5亿，国内生产总值将超过10 万亿美元。
一、历史演变
欧洲一体化是在二战后起步的，1950年5月9日，法国外长舒曼向西德总理阿登纳提议将两国的煤钢生产置于一个超国家的高级机构管理之下，并将该机构向其他国家开放，这项建议得到了意大利、荷兰、比利时和卢森堡的响应。1951年4月18日，6国在巴黎签订了《欧洲煤钢联营条约》，正式成立“欧洲煤钢共同体”；1957年3月25日，6国在罗马签订《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》，统称《罗马条约》，决定建立“欧洲经济共同体” 和“欧洲原子能共同体”，条约于1958年1月1日正式生效。1967年7月1日，6国正式将“欧洲经济共同体”、“欧洲原子能共同体”和“欧洲煤钢共同体”的部长理事会及委员会等主要机构合并，统称“欧洲共同体”。
1991年12月9日，欧共体在荷兰马斯特里赫特召开特别首脑会议，签订了《欧洲经济和货币联盟条约》及《欧洲政治联盟条约》，通称为《马约》，1993年11月1日，该条约在得到所有成员国的批准后正式生效，欧共体正式更名为欧盟。
欧盟在其历史上共进行了5次扩大：1973年1月1日吸纳英国、丹麦和爱尔兰；1981年1月1日接纳希腊；1986年1月1日吸收西班牙和葡萄牙；1995年1月1日，欧盟进行了第4次扩大，奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟；2002年12月，欧盟与波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯结束入盟谈判，确定上述10国将于2004年5月1日正式加入欧盟，2003年4月16日，10个中东欧候选国在希腊雅典与欧盟签署入盟条约，从法律上确保了10国按期入盟。
二、组织机构
欧盟共有5个主要机构，欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院。其他重要机构还有欧盟审计院、欧洲中央银行、欧洲投资银行、经济和社会委员会、地区委员会、欧洲警察局和欧洲军备局等。
欧洲理事会会议（通常称为欧盟首脑会议或欧盟峰会）是欧盟的最高决策机构,由各成员国政府首脑和国家元首组成，欧盟委员会主席也是欧洲理事会一个事实上的成员。欧洲理事会每年至少召开4次会议，6月底和12月底举行正式首脑会议，3月和10月举行特别首脑会议，也可在其他时间举行额外的首脑会议。
欧盟理事会（简称理事会）是欧盟的主要决策机构，由来自欧盟各成员国政府的部长组成。主席由成员国轮任，任期6个月。部长理事会主要负责制订欧盟法律、法规和有关欧盟发展、机构改革的各项重大政策；负责共同外交和安全政策、司法、内政等方面的政府间合作与协调事务；任命欧盟主要机构的负责人并对其进行监督。欧盟理事会秘书长兼任欧盟共同外交与安全政策高级代表，现任主席国、下任主席国和高级代表组成"三驾马车"。现任欧盟理事会秘书长兼高级代表为西班牙人索拉纳。
欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法令的机构，其主要职责是：实施欧盟有关条约、法规和欧盟理事会做出的决定；向欧盟理事会和欧洲议会提出政策实施报告和立法动议；处理欧盟日常事务，代表欧盟进行对外联系和贸易等方面的谈判。委员会总部设在布鲁塞尔，委员会任期为5年。欧盟委员会在每届欧洲议会选举后的6个月内任命，它在政治上向议会负责，议会有权通过弹劾委员会的动议而解散它。
欧洲议会是世界上唯一经直接选举产生的多国议会，也是欧盟内唯一经直接选举产生的机构。欧洲议会除和欧盟理事会共享立法权外，还有民主监督权及欧盟预算的决定权。
欧洲理事会和部长理事会是欧盟的政府间机构，其中部长理事会还是欧盟的主要立法机构，主要代表成员国的利益；委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。其中委员会是欧盟的行政执行机构，类似于主权国家的政府；欧洲议会拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督上的权力；欧洲法院是欧盟的最高法院，主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。
三、内部建设
（一）经济领域
欧盟经济一体化进程以关税同盟为起点，通过实施共同市场、统一大市场而最终向全面的经济货币联盟迈进。
1968年7月1日，欧盟实现关税同盟。1985年6月，欧委会正式提出了关于完成内部统一大市场的白皮书，提出在欧共体内建立“无国界”的统一大市场，真正实行人员、商品、资本、服务的自由流通。1985年12月，委员会的“白皮书”得到理事会批准。1993年1月1日，欧洲统一大市场正式启动，商品、资金、服务和人员开始在欧盟成员国内部自由流通。
为巩固工业品关税同盟及共同农业政策，避免汇率的过度波动，欧共体于1979年3月13日正式建立欧洲货币体系，为单一货币的出现奠定了基础。 1989年6月，欧共体马德里首脑会议通过《关于实现欧洲经济和货币联盟的报告》，明确提出自1990年7月1日分三阶段实施经济货币联盟的目标。 1991年12月欧共体马斯特里赫特首脑会议通过的《马约》对经济货币联盟的最终目标、实施途径及最后期限做了明确规定。2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式流通，3月1日，欧元区各国原货币停止流通，欧元正式成为欧元区国家的唯一法定货币。欧元区现有12个国家。
欧元的出现使欧洲各国的金融市场和股票交易更趋一体化，欧洲在国际金融货币体系中的地位和作用也得到加强，欧元作为国际清算、交易和储备货币的地位直接向美元的霸权地位发动了挑战，从而在经济上也有助于多极化世界的发展。
（二）政治领域
战后欧洲一体化虽从经济领域着手，但从一开始就带有明显的政治目标，只是由于各成员国对所谓高政治领域的敏感性，在这些领域的主权让渡方面的困难使政治联盟一直只是一个口头上的目标而已。
70年代，欧洲政治一体化取得了一些成绩，发展了一套“欧洲政治合作”的机制，尽管这一机制独立于欧共体共同机构之外，且具有明显的政府间性质，但毕竟还是启动了欧洲的政治合作。另外，欧洲议会还于1979年6月举行了首次直接选举。
到80年代中期时，随着欧洲一体化的再次启动，政治联盟的目标又开始浮现，1986年2月，欧共体各国签署《单一欧洲法令》，为日后欧洲联盟的建立做了法律上的准备。随后的《马斯特里赫特条约》和《阿姆斯特丹条约》又为推动欧洲政治联盟的发展注入了新的活力。《马约》首次提出欧盟要建立共同外交和安全政策，此后，理事会在外交政策上共有70次采取了共同立场，还有50次采取了共同行动，包括在非洲和其他地区进行排雷行动及向包括巴尔干半岛和中东在内发生危机的地区派遣欧盟特使等。
在今年6月的峰会上，欧盟还有望通过欧盟宪法，这部宪法虽然不是真正意义上的主权国家宪法，但它在欧盟内部运作机制方面所进行的大胆改革对保证欧盟东扩后的有效运转、改善欧盟的“民主赤字”、加强欧洲人的欧洲意识却有重要影响，是通向“欧洲合众国”的必经之路。
扩大历来是欧洲政治一体化的重要一环，即将于5月1日完成的第5次东扩是欧盟历史上规模最大的一次扩大，它标志着冷战在欧洲造成的分裂将最终走向历史，欧盟也进入了一个全新的发展时期，将给欧洲格局及欧洲一体化带来深远影响。
（三）安全和防务领域
在防务方面，自1999年科隆首脑会议和赫尔辛基首脑会议以来，欧盟领导人和各国民众都认为，欧盟要想在世界上有“更大的声音”，在国际事务中发挥重要影响，就需要有独立的防务力量。伊战虽在欧盟内部造成分裂，但在法、德等国的努力下，欧盟共同防务建设步伐明显加快。2003年4月底，法、德、卢、比四国决定筹建独立于北约以外的军事指挥机构，建立欧盟防务核心；5月，欧盟宣布快速反应部队原则上已具备在紧急情况下采取军事行动处理危机的能力； 6月7日，欧盟参与由法国领导的联合国在刚果的维和行动，这是欧盟首次在不使用北约军事资源的情况下对欧洲以外地区的一次独立军事行动；2004年4月初，欧盟国防部长会议决定在2007年前建立一支由1500人组成，可在15天内投入战斗，并可单独作战120天的快速作战部队；欧盟从北约手中接管波黑维和行动也将在下半年完成。
在安全方面，欧盟2003年底在布鲁塞尔首脑会议上发表了欧盟成立以来的第一份《安全战略文件》。文件在强调周边安全重要性的同时，着重指出欧盟应努力提高军事实力和发展与美国之间的“平衡关系”。这是欧盟安全和防务建设的指导性文件，将对今后欧盟的独立防务建设产生重大影响。另外，在 “3·11”恐怖爆炸的刺激下，欧盟已决定建立全欧范围内的恐怖分子数据库、尽快实施全欧通行的逮捕证、对恐怖嫌疑犯实行全欧共同监控等等，欧盟还设立了反恐协调员一职，全面协调各国的反恐政策和措施。因此，欧盟司法与内务合作上的“联邦化”得到加强，而这也必将进一步促进欧洲的团结和整合。
四、对外关系
欧盟与世界上大多数国家和地区建立了外交关系，并缔结了各种经贸合作协定。目前有160多个国家向欧盟派驻了外交使团，欧盟委员会也已在120多个国家及国际组织所在地派驻了代表团。欧盟派出这些代表团目的在于发展欧盟与这些不同国家之间的双边关系、宣传欧盟价值观、提升欧盟在世界各国的形象，并随时向布鲁塞尔汇报驻在国的最新发展情况。
近年来，欧盟全球外交攻势明显，在大国外交上，一方面，欧盟调整了与美国的关系，在诸如中东问题、伊拉克重建等问题上与美国拉开了距离；另一方面，欧盟加强了与中、俄等国的交流与合作，共同维护国际政治中的多边主义原则。欧盟还与美、日、俄、加、中等主要伙伴国每年定期举行一至两次首脑会议，讨论双边经贸、环境保护、打击国际犯罪和毒品走私以及人权等问题。
欧盟对搞好与周边国家的关系一直非常重视，它在积极东扩的同时，还努力加强与乌克兰、白俄罗斯等独联体国家的关系，积极推动欧盟与地中海沿岸国家的合作。欧盟的“近邻外交”旨在维护周边的安全与稳定，保障自己的切身安全利益。此外，欧盟充分利用各种国际论坛宣传其主张，这些论坛包括联合国、欧亚会议和欧洲安全和合作组织等。欧盟的全球外交大大提升了欧盟的国际“能见度”，增强了欧盟对世界事务的影响，也大大促进了世界的多极化进程。
欧盟东扩后，可能会有很长的磨合期，也可能会有挫折和失败，但这是欧洲大陆统一的重要和关键一步。欧洲一体化从来就不是一帆风顺，每一次危机都是前进路上的一个里程碑。欧盟内外形势的发展已使各国经济、政治一体化不可逆转，欧盟也必将会成为世界上一支重要的超级政治力量。
东亚不再是加密世界的中心了吗？
2020年，加密分析公司Chainalysis把东亚列为"世界上最大的加密市场"，31%的加密货币交易发生在东亚，同时，仅中国就占了比特币全网算力的三分之二。
与此同时，富达数字资产(Fidelity Digital Assets)的调查也证实了这一说法。2020年12月至2021年4月间，富达数字资产调查了位于美国（408家）、欧洲（393家）和亚洲（299家）的共计1,100家机构投资者。调查显示，亚洲的加密资产采用率（71%）远远高于欧洲（56%）和美国（33%）。
2021年3月，Statista对全球74个国家进行了加密货币的持币和孙毕使用情况调查，亚洲国家越南和菲律宾分别排名全球第二和第三位。
但过去并不代表未来的序章，谁也无法保证未来的东亚仍是加密世界的中心，中国的监管环境还存在不确定性，同时中国即将推出的数字人民币可能会在整个地区引起反响。
事实上，与全球的其他地区相比，东亚的加密采用率正在大幅下降。6个月前，中国的加密活动开始减少，今年5月开始，中国多地相继出台加密货币挖矿和交易禁令，各大交易所纷纷关停衍生品交易。尽管一部分衍生品活动迁移到了DeFi市场，但这部分市场规模并不足以弥补衍生品市场流失的交易量。
当我们在谈论亚洲市场时，我们会自动将注意力集中在中国上，中国在比特币挖矿领域的主导地位使其自然成为一个庞大的加密市场，但随着中国监管收紧，众多中国的比特币矿工纷纷出海，将业务转移到加拿大、哈萨克斯坦、俄罗斯和美国。
中国的数字人民币也很可能会对东亚产生重大影响，其他亚洲国家将会复制数字人民币模式，很可能会限制或打压加密资产市场，以保障本国的央行数字货币能够迅速发展，如果这种情况发生，加密采用的中心将会转移到其他地方，以下是一些将有可能填补这一空白的地区。
北美洲
在过去的12个月内，美国的加密采用率一直在稳步上升，则笑芹美国头部传统银行，包括摩根大通银行、花旗银行、高盛银行、美国道富银行都进军了加密市场。
在矿业方面，早在中国5月份针对矿业的监管打压之前，美国就已经是世界上第二大矿业国家。2019年9月，中国占比特币全网算力的75.53%，但最近，这一比例已经下降到46.04%，而美国的份额则扩大到16.85%。
美国已经成为加密领域势头最强的国家之一，政策法规越来越清晰，越来越多的机构投资者和散户为加密市场带来了大规模的增量资金。
与此同时，北美的另一个国家，加拿大也开始了在加密领域的创新，加拿大于今年2月推出的比特币ETF,这是北美首个加密交易所交易基金，随后又在4月推出了以太坊ETF。
此外，加拿大拥有丰富的水电资源，随着越来越多的矿工开始在全球寻求可再生能源，许多人认为，加拿大成为矿业大户只是时间问题。
拉丁美洲
拉美地区已经成为了加密采用的一大热点，今年6月，萨尔瓦多发布比特币法，宣布比特币将成为该国的法定货币。
汇款是拉美经济的一大支柱，这些海外打工者汇回家的钱占萨尔瓦多国内生产总值的23%。在洪都拉斯，汇款额也超过了国民生产总值的20%。在墨西哥，汇款虽然仅占GDP的3%，但其总额却不少——429亿美元，这个数字仅次于中国和印度。加密货币和区块链技术可以为海外打工者提供一个更有效的跨境支付方式。
同时，拉丁美洲还有许多人没有银行账户，加密货币为这些人创造了一种成本很低的金融产品，这能大大促进金融服务的普及。
萨尔瓦多的戏剧性行动也鼓励了该区域的其他国家制定自己的加密战略。例如，巴拉圭立法者已经在7月向国会提出了一项加密货币法案。
该地区政府对央行数字货币也没有太多热情，这意味着政府不太可能因为与央行数字货币形成竞争关系的原因，而打压加密货币升明。拉美国家对数字货币监管持比较开放的态度，许多金融机构与加密资产公司达成合作，通过加密资产来促进自身更好地运营。
委内瑞拉在全球加密货币采用指数涵盖的154个国家中排名第三，这充分说明经济环境的不稳定性将推动加密货币的采用。委内瑞拉的法定货币体系很脆弱，极易受到市场变化的影响，并爆发疯狂的通胀，当法币因通胀而贬值时，越来越多的委内瑞拉人转向使用加密货币以保护自己的积蓄，相同的模式也出现在了拉丁美洲的其他国家。
欧 洲
与北美一样，欧洲机构对加密市场的兴趣也在增长。如今，近80%的欧洲机构投资者认为加密资产应该成为投资组合的一部分。
欧盟委员会提议的加密资产市场（MiCA）监管方案正在欧洲议会上进行第一轮审议，该方案将建立一个统一的欧洲加密资产市场，这无疑将吸引更多大型的机构投资者，包括对冲基金、养老基金等。出于政策的担忧，这些机构此前一直对投资加密市场保持警惕。
一旦MiCA生效，获得欧盟27个国家中任一国家授权的加密公司将能够在所有其他欧盟国家提供服务，这将能大大促进加密资产在欧洲的主流采用。
非 洲
在那些公众对法定货币不信任的国家里，越来越多能够上网的年轻人开始转向使用加密货币，这是一个很自然的进步。
三个非洲国家——肯尼亚、尼日利亚和南非在全球加密货币采用指数中名列前十，汇款是这些发展中国家加密经济的早期用例，因为非洲的许多国家都饱受严重货币贬值和经济不稳定的困扰，这也是为什么当地居民更青睐比特币的原因，因为比特币供应量固定，能够抗通胀。
这些地区里谁将占据上风？有些人认为应该是拉丁美洲或非洲，因为那里的需求很迫切，而且似乎已经有了可行的方案，不过这也只是他们的猜测。
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关于世界第一！欧洲议会以压倒性多数通过了加密货币法规和的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。
