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26条重量级政策"落户"大湾区 带来哪些影响
《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施一年多后，5月14日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》)，从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险五个方面提出26条具体措施。5月15日，《意见》发布和工作部署会议在广州召开。
“《意见》的发布显示了肖耿:挂钩人民币或以人民币计价的金融产品应在香港市场推广我国改革开放的步伐并未因疫情的影响而放缓，彰显了我国进一步深化改革开放的鲜明态度和决心。” 中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在发布会上指出，《意见》将有力提升粤港澳大湾区金融服务实体经济能力、促进区域经济协调发展、注入经济增长新动能，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供坚实的金融支撑。
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纲领性文件带来哪些影响
总体来看，《意见》是在前期一系列政策基础上进一步的创新与突破。兴业研究报告指出，《意见》中部分措施在此前《关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》(汇发〔2019〕28号)、《关于外汇管理支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展的通知》(粤汇发〔2020〕15号) 等政策中已经落地，包括贸易外汇收支便利化试点、资本项目收入支付便利化试点、简化外债注销登记、简化资本项下境内资金支付程序、扩大跨境资产转让业务试点、支持非投资性企业开展股权投资试点(由上海自贸区推广到全国) 等。
交通银行金融研究中心高级研究员何飞也谈到，《意见》是对《粤港澳大湾区发展规划纲要》相关金融内容的进一步细化，同时又在新的形势下增加了粤港澳建设进程中需要金融支持的新内容，是政策集成创新的典范，具有重要意义。
他续称，《意见》的出台有三方面重大意义：
一是表明了国家金融管理部门坚定不移支持重大区域发展的决心。
二是提升跨区域金融服务水平是当前深入推进重大区域发展战略的关键保障。
三是表明了国家坚定不移推动金融开放取得更大成效的信心。
《意见》立足于通过加大金融支持力度，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，特别是通过对港澳加大开放助力打造高质量开放新标杆和新样板。
另外中银证券全球首席经济学家管涛撰文指出，深圳作为粤港澳大湾区的核心城市之一，《意见》的出台进一步推进了金融开放创新试点，为深圳更好抓住粤港澳大湾区建设契机，推进金融支持粤港澳大湾区建设指明了方向，开拓了空间。同时，也为深圳在更高的起点和层次上推进中国特色社会主义先行示范区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，创造了有利条件。
在今年2月，《关于进一步加快上海国际金融中心建设和雹尘金融支持长三角一体化发展的意见》已落地。时隔三个月，国家金融管理部门再次发布金融支持粤港澳大湾区建设的意见。至此，两大重点区域都有明晰且强大的政策框架与细则，为下一步区域发展指明方向。
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重点：理财通、人民币跨境使用、
银证保对外开放……
作为粤港澳大源旁禅湾区金融支持纲领性文件，《意见》都有哪些亮点呢肖耿:挂钩人民币或以人民币计价的金融产品应在香港市场推广？
《意见》围绕跨境贸易和投融资便利化提出多项举措，在传统贸易、贸易新业态和保险业务跨境收支等方面简化汇兑管理，大力提升本外币兑换和使用便利度。在资本项目开放方面，推动建立跨境理财通机制，开展跨境贷款、跨境资产转让和本外币合一跨境资金池业务，支持私募股权投资基金开展跨境投资试点。
其中，“探索建立跨境理财通机制”具体指的是“支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。”兴业研究指出，关于理财通的讨论自2019年起就已经在香港金管局和内地相关部门之间发起，《意见》发布后，相关规则的制定有望加速，待管理细则出台后，关注额度管理、资金汇兑等方面的安启携排。
何飞表示，完善贸易新业态外汇管理、推进资本项目便利化改革、建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系等举措，具有很强的创新性。特别是建立本外币合一银行账户体系，或将对现有银行账户格局形成深远影响。
值得关注的还有金融业开放方面。《意见》提出进一步扩大银行业、证券业和保险业对外开放，在大湾区率先落地各项金融业对外开放措施，重点支持港澳银行、证券期货公司和保险公司等金融机构拓展发展空间。
对此何飞谈到，支持境外银行在粤港澳大湾区内地同时设立分行和子行、支持商业银行在粤港澳大湾区内地发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司等政策，是协同推进扩大开放和区域发展的重要举措。
资金融通方面，《意见》提出“支持港澳私募基金参与粤港澳大湾区创新型企业融资，鼓励符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市”，以及“研究探索在广东自贸区内设立粤港澳大湾区国际商业银行”。兴业研究的报告指出，通过整合粤港澳地区金融优势力量，充分发挥金交会等金融交流平台优势，建立国际商业银行不仅能够支持大湾区内基础设施和科技创新建设，还能够对区外形成溢出，有望成为类亚投行的综合投融资机构。
管涛指出，《意见》的一个重要方面在于金融改革开放先行先试，例如逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围，其中包含了，推动人民币在大湾区跨境便利流通和兑换；支持设立人民币海外投贷基金；支持三地开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让、再保险业务等业务时使用人民币计价结算；强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位，支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。
在上述内容中，推动离岸人民币市场发展备受关注。对于此，香港监管局近期发布《发展人民币资产市场 提升香港人民币枢纽地位》，提出争取开通债券通南向通和ETF通，研究建立人民币巨型基金，推出以港交所RXY指数为基础的期货、期权和ETF产品，允许CMU以系统内的债券作为抵押品，在债券回购产品中设计包括对冲人民币汇率波动的条款等。
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多项创新已落地大湾区
事实上在《意见》制定过程中，部分开放创新工作已经稳步推进并落地。
潘功胜在上述会议上指出，在民生金融方面，人民银行根据各方意见，已经制定推出近期大湾区内社会诉求较为强烈的几项金融政策。包括，采用远程方式，为港澳居民代理见证远程开立内地银行结算账户试点，并逐步扩大机构使用范围和规模；便利港澳居民在内地使用移动电子支付；港澳版银联“云闪付”、微信和支付宝(香港)电子钱包等项目均已投产。在投融资便利化方面，更高水平的贸易投融资便利化和贸易新业态外汇管理等举措已在广东进行初步尝试。2019年以来，人民银行、国家外汇管理局在广东自贸区率先开展货物贸易收支便利化、资本项目本外币收入支付便利化试点。同时，部分重大创新政策也在稳妥有序推进，包括探索建立与大湾区发展相适应的本外币合一银行账户体系、“跨境理财通”机制等重大措施，正在进一步完善，将在条件成熟时陆续推出。
更多先行先试在粤港澳大湾区“开花结果”，如，对广东自贸区南沙、横琴片区保险支公司及以下机构的设立、迁址和撤销事项实现由审批制改为备案管理；再如，港澳保险代理公司在内地设立独资保险代理公司所需的经营保险代理业务年限由10年降低至3年；又如，粤港澳大湾区国际商业银行、保险服务中心等重点机构或平台筹设，国内首单在澳门本地登记发行、托管清算并上市交易的公司债券(简称“莲花债”)开创内地企业赴澳门发债先河等等，大湾区多层次金融体系建设正有条不紊持续推进。
跨境人民币结算业务方面也有大幅度突破。2019年，大湾区内地9市与港澳地区发生人民币跨境收付2.32万亿元，同比增长17.3%，占本外币跨境收支的45.4%，比全国高出5.8个百分点，人民币已持续成为粤港澳跨境收支第二大结算货币，香港成为全球最大的人民币离岸业务中心，澳门人民币清算行已初步建立起覆盖葡语国家的人民币清算网络。在跨境人民币融资业务方面，截至2019年末，大湾区内地9市企业通过全口径跨境融资业务融入资金839.84亿元。在跨境人民币资金集中运营业务方面，截至2019年末，大湾区内地9市共设立跨境双向人民币资金池580个，累计办理资金池收付1.42万亿元。在便利港澳股权投资基金在大湾区内地投资方面，广东粤澳合作发展基金以QFLP方式引入的200亿元澳门财政储备资金已全部汇入，有力推动了广东基础设施和重点项目建设。
双币股庄家机制是什么
恒生指数及恒生科技指数双双迎来暴涨！截至发稿前肖耿:挂钩人民币或以人民币计价的金融产品应在香港市场推广，恒指指数涨幅为4.02%，恒生科技指数涨幅为5.20%！
消息面，10月3日，传出香港正积极推进在「港股通」内增设人民币股票交易柜台肖耿:挂钩人民币或以人民币计价的金融产品应在香港市场推广的消息，颇受市场关注。
香港财经事务及库务局局长许正宇，在出席立法会财经事务委员会会议时透露，正拟备法例修订，豁免市场庄家进行特定交易原本须缴纳的股票买卖印花税，目标年内向立法会提交条例草案，获得立法会通过后，港交所将就双币股票市场庄家机制行政规则咨询市场意见，期望在明年上半年推出。
此消息传出之后，港交所表示，欢迎财经事务及库务局局长有关豁免市场庄家就双币股票进行特定交易涉及的股票买卖印花税的立法建议，预期措施将有助于提升港交所准备推出的双币柜台庄家计划的吸引力，支持香港双币计价股票的发展。
鼓励香港上市企业增设人民币柜台，以及在港股通交易中研究引入人民币柜台，将促进香港作为离岸人民币枢纽的持续发展，提升市场流动性和活力，增加香港市场的广度和国际吸引力。
有望明年上半年推双币股庄家机制
许正宇直言，目前人民币柜台流动性较低，同一证券的港元及人民币柜台间存在价差，影响投资者参与人民币柜台意欲，故提议设立相关庄家机制，透过在现时流动性较低的人民币柜台提供持续报价及响应报价，便利投资者在所需价格进行买卖。同时，市场庄家可在同一股票的双币柜台之间进行套戥交易（注：即套利交易），致使双币股票价格长期趋向一致，相信有关配套将有助提升人民币股票的流动性，避免产品因流动性不足导致价差拉宽和价格过于波动。
肖耿:挂钩人民币或以人民币计价的金融产品应在香港市场推广他又提到，现时股票印花税占证券交易费用逾九成，是市场庄家进行庄家活动及套戥交易的主要成本，豁免印花税可为庄家活动创造有利条件，亦让市场庄家可用较低交易成本完成套戥交易，提升缩窄双币柜台价差的效果。
他还补充：“在香港推广人民币股票的发行及交易将助力人民币国际化的新一阶段发展，满足全球投资者对配置人民币资产日益增加的需求，进一步巩固香港人民币离岸业务枢纽的地位。同时，中国证券监督管理委员会早前表示，将支持研究允许在港股通增加人民币股票交易柜台。我们对上市发行人的正面回应感到鼓舞，会继续协助他们设立人民币交易柜台，并与有关内地机构积极推展下一步的落实工作。”
最后，许正宇表示“继立法会财经事务委员会今日冲余册支持政府就鼓励在香港发行及交易人民币股票以及优化有关交易机制推出的措施，多家上市发行人也表示支持有关建议，并将积极探索在其发行股份增设人民币股票交易柜台的可行性。我衷心感谢立法会议员和上市发行人的积极回应。”
多家上市公司表态支持，首批试点企业超10家
拟推双币股庄家机制消息传出之后不久，多家上市公司积极回应，纷纷表示支持。
腾讯控股(00700.HK)表示，认同有关建议或有助提高人民币计价股票的流通量和价格效益，待相关双币柜台机制，以及交易和结算规则得到落实后，公司有毁大意探索在港新增人民币股票交易柜台的可能性，以丰富投资者参与公司股票交易的渠道。
美团(03690.HK)认为，有关安排可推动人民币国际化。
中银香港(02388.HK)指，有关安排有助推动人民币证券发行和交易，提升投资者参与人民币股票交易柜台的意欲，可深化离岸人民币市场的流动性和深度。
中国平安(02318.HK)联席首席执行官兼首席财务官姚波表示，"我们关注到香港特区政府大力推动香港离岸人民币业务发展，以及优化港币人民币双币股票在香港发行和交易机制的相关建议，公司表示欢迎与支持。作为香港联交所主板上市的公司，我们认为有关建议有助于提高人民币计价股票的流通性和市场活跃度，有利于推动散宏人民币股票发行和交易，是助推人民币国际化的重要一环。未来，中国平安也将积极探索在港新增人民币股票交易柜台的可能性，为推动人民币国际化进程和香港金融市场发展作出力所能及的贡献。"
华润啤酒(000291.HK)表示，通过增设人民币股票交易柜台，公司将有机会增加自港股通及香港离岸人民币资金池的流动性。公司将密切关注政府有关政策发展动向，并考虑在相关方案及机制准备就绪后适时落实推行。
此外，港交所（00388.HK）还表示，作为一家上市公司，港交所也正积极考虑为自己的股票增设人民币柜台，从而支持港币和人民币双币交易，将适时公布推出人民币计价股票的安排及有关庄家计划的详情。
市场消息指出，首批试点极有可能涵盖以下其中的15间上市公司，包括：
新世界发展(00017.HK)、华润啤酒(000291.HK)、腾讯控股(00700.HK)、香港交易所(00388.HK)、小米集团(01810.HK)、中国海洋石油(00883.HK)、中银香港(02388.HK)、网易(09999.HK)、京东集团(09618.HK)、京东物流(02618.HK)、京东健康(06618.HK)、联想控股(03396.HK)、联想集团(00992.HK)、中国平安(02318.HK)、阿里巴巴(09988.HK)、美团(03690.HK)、安踏体育(02020.HK)、新鸿基地产(00016.HK)。
实际上，今日港股大反弹，除肖耿:挂钩人民币或以人民币计价的金融产品应在香港市场推广了推双币股庄家机制驱动外，或许与美债收益率连续降温，给股市释放一个积极信号及喘息的机会有关！
10月4日周二，随着市场对持续暴力加息的预期降温了，欧美国债收益率均连续两日下跌。
10年期美债收益率日内最深下行9个基点至3.56%，失守3.60%关口，回吐9月22日以来过半涨幅。对货币政策更敏感的两年期收益率一度跌11个基点并短暂失守4%，同创一周半新低。关键美债收益率曲线保持逾49个基点的深度倒挂，突显市场对衰退将至的担忧。
随着美元收益率的回落，欧美股市出现久违的大反弹。10月4日，美国三大股指全线大涨，道指涨825点，涨幅为2.8%；标普500指数涨3.06%，纳指涨3.34%。欧洲股市收盘全线大涨，德国DAX指数涨3.78%，报12670.48点；法国CAC40指数涨4.24%，报6039.69点；英国富时100指数涨2.57%，报7086.46点。
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人民币国际化及分析
基本介绍人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。
人民币国际化的含义包括三个晌弯李方面：第一，是人民币现金在境外享有一定的流宴迟通度；第二，也是最重要的，是以人民币计价的金融产品成为国际各主闹镇要金融机构包括中央银行的投资工具，为此，以人民币计价的金融市场规模不断扩大；第三，是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准，其中最主要的是后两点。
当前国家间经济竞争的最高表现形式就是货币竞争。如果人民币对其他货币的替代性增强，不仅将现实地改变储备货币的分配格局及其相关的铸币税利益，而且也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。
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